文|陳書海(興國縣縣委辦)
在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵期,興國縣堅(jiān)持疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩手抓、兩不誤,認(rèn)真謀劃部署,組織各級(jí)幫扶力量,解決貧困戶疫情防控期間產(chǎn)業(yè)就業(yè)、扶貧產(chǎn)品滯銷、特種養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型等生產(chǎn)生活困難問題,全力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),確保順利通過貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查和脫貧攻堅(jiān)國家普查,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量“脫貧摘帽”。
興國縣組織幫扶干部、駐村干部、村“兩委”干部等各級(jí)各類攻堅(jiān)力量,集中時(shí)間和精力,聚焦疫情對(duì)貧困戶生產(chǎn)生活影響問題、脫貧攻堅(jiān)中的重點(diǎn)工作,扎實(shí)開展集中大排查,確保摸清情況、找準(zhǔn)問題。
興國縣大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,支持貧困群眾大力發(fā)展蔬菜、臍橙、肉牛、油茶、灰鵝等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。但受疫情期間物流停運(yùn)、封城管控等影響,一些農(nóng)作物出現(xiàn)滯銷,影響下一期種植。特別是特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),國家嚴(yán)格規(guī)定不能再上市交易,對(duì)部分養(yǎng)殖該產(chǎn)業(yè)的貧困戶增收帶來影響。
受疫情影響,興國縣大批貧困戶飼養(yǎng)的家禽出現(xiàn)滯銷。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),春節(jié)期間,興國縣建檔立卡貧困戶種養(yǎng)的山茶油、土雞、灰鵝、大棚蔬菜、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品,普遍存在滯銷情況,產(chǎn)品價(jià)值近千萬元。
面對(duì)疫情,興國縣在做好防控工作的同時(shí)統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,把解決貧困戶實(shí)際困難問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,出臺(tái)針對(duì)性舉措,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
為有力有效安排部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控阻擊戰(zhàn)和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。興國縣出臺(tái)做好當(dāng)前幫扶工作、大排查大整改、總結(jié)宣傳實(shí)施方案、掛牌督戰(zhàn)工作方案、督促指導(dǎo)實(shí)施方案和調(diào)整精準(zhǔn)扶貧部分獎(jiǎng)補(bǔ)政策等文件,在省、市掛牌督戰(zhàn)10個(gè)重點(diǎn)村的基礎(chǔ)上,增加12個(gè)縣級(jí)掛牌督戰(zhàn)村,對(duì)4044人未脫貧人口全覆蓋安排縣領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上干部掛戶包干,確保脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)壓茬推進(jìn)。常態(tài)開展貧困勞力返崗就業(yè)、結(jié)對(duì)幫扶工作以及工作落實(shí)情況的暗訪督導(dǎo)和調(diào)研,并下發(fā)反饋函和情況通報(bào)。
興國落實(shí)每名干部職工按700元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工會(huì)福利采購扶貧產(chǎn)品732.1萬元,精心組織“百縣千品扶貧助農(nóng)”活動(dòng),直播當(dāng)天銷售額達(dá)8.22萬元。規(guī)范扶貧產(chǎn)品認(rèn)定,已認(rèn)定7家產(chǎn)品供應(yīng)商、41種扶貧產(chǎn)品。加大力度促進(jìn)與用工企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、應(yīng)聘擇崗,在線上平臺(tái)舉辦網(wǎng)絡(luò)公益招聘大會(huì),建立縣鄉(xiāng)村組四級(jí)招工工作網(wǎng)絡(luò)微信群,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)送企業(yè)用工信息、用工政策,引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。開發(fā)公益性崗位,今年新增1172個(gè)公益性崗位。落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼政策,疫情期間為9816人貧困勞動(dòng)力發(fā)放外出務(wù)工交通補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼共82.73萬元。截至4月1日,全縣62271名勞動(dòng)能力貧困人口已就業(yè)56206人,就業(yè)率達(dá)90.26%。積極開展春耕備耕工作,組織做好種苗、農(nóng)資供應(yīng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響。統(tǒng)籌安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金5000萬元,著力解決土地撂荒問題,既鼓勵(lì)土地有償流轉(zhuǎn),也鼓勵(lì)代耕代種,大力防止土地撂荒。針對(duì)特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的問題,將現(xiàn)有的馴養(yǎng)場所經(jīng)營許可證全部收回,向養(yǎng)殖戶廣泛宣傳法律法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕任何形式的野生動(dòng)物及其制品的食用、運(yùn)輸和交易。
該縣扎實(shí)推進(jìn)2019年未完工項(xiàng)目、就業(yè)車間全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工。截至3月底,全縣52個(gè)未完工項(xiàng)目已全部復(fù)工,65個(gè)扶貧車間復(fù)工62個(gè)。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧資金5億元用于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、基本公共服務(wù)設(shè)施等方面進(jìn)行扶持,補(bǔ)齊所有短板弱項(xiàng)。對(duì)因疫情因素,存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困人口和邊緣人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,重點(diǎn)監(jiān)測貧困戶、邊緣戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展及就業(yè)等方面,因戶因人精準(zhǔn)施策、及時(shí)幫扶,切實(shí)做好防范工作。
今年,興國縣剩余4044個(gè)農(nóng)村貧困人口未脫貧。興國縣持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,對(duì)剩余4044個(gè)未脫貧人口及省市掛牌督戰(zhàn)的行政村,集中人財(cái)物攻堅(jiān),強(qiáng)化鞏固提升措施,全面實(shí)現(xiàn)“十個(gè)清零”目標(biāo),確保所有貧困人口實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)性脫貧。用足用好優(yōu)化調(diào)整后的產(chǎn)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,立足“增收可持續(xù)”,全力支持引導(dǎo)貧困群眾至少發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。注重培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實(shí)施“興國表嫂”“雨露計(jì)劃”等技能培訓(xùn),為有意愿參加培訓(xùn)的貧困家庭勞動(dòng)力,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)設(shè)立扶貧班組(車間)、下鄉(xiāng)新創(chuàng)辦扶貧車間,實(shí)行就業(yè)收入穩(wěn)增計(jì)劃。