湖北之外全國其他地區(qū)的確診病例已經(jīng)連續(xù)7天下降，但是官員們沒有人敢談?wù)摗肮拯c(diǎn)”，甚至沒有人愿意明確說疫情的擴(kuò)散得到了控制。預(yù)測“拐點(diǎn)”什么時(shí)候出現(xiàn)同樣是很敏感的事。之前“可防可控”的說法和預(yù)防上的松懈留下了極其沉痛的教訓(xùn)，官員們?nèi)缃穹浅Ｖ?jǐn)慎，寧愿把疫情說得更嚴(yán)重些，以支持極限防控。

然而各地的節(jié)后復(fù)工擋不住。隨著北京上海等大城市的防控形勢逐漸趨于穩(wěn)定，人們的恐慌漸漸被各種消費(fèi)的愿望所取代也會是個(gè)大趨勢。慢慢地人們會認(rèn)為防控體系已經(jīng)很強(qiáng)大，新的患者能夠被迅速發(fā)現(xiàn)和隔離，自己被感染的風(fēng)險(xiǎn)越來越小。他們的個(gè)人防護(hù)態(tài)度將悄然改變。

隨后會形成這樣一個(gè)局面：官方保持緊張，不斷采取各種措施鞏固防控形勢，防止疫情重新抬頭；而老百姓則變得“膽大”起來，更多相信、依賴官方組織的防控體系。很多人會繼續(xù)戴口罩，但會越來越少限制自己的活動，并且認(rèn)為只要官方允許開的場所就大體是安全的。

或許這恰是一個(gè)社會防控疫情應(yīng)有的格局。官方承擔(dān)起防控的大部分責(zé)任，在建立起強(qiáng)大防控體系的基礎(chǔ)上，為社會上絕大多數(shù)場所的安全背書。出現(xiàn)個(gè)別新感染者總是難免的，但官方要有能力迅速發(fā)現(xiàn)他們并采取包括隔離在內(nèi)的各種善后措施。這需要成為每座城市固若金湯的常態(tài)。

當(dāng)北京這樣的大都會每天只有10名左右新冠肺炎新感染者時(shí)，將意味當(dāng)我們每天出門，當(dāng)天被感染的概率不到百萬分之一。這個(gè)概率已經(jīng)很低很低，人們有理由失去對它的恐懼。

總結(jié)一下，一個(gè)健全的防控體系應(yīng)當(dāng)是這樣的：政府高度負(fù)責(zé)任且有能力承擔(dān)起防控的大部分義務(wù)；很低的感染率；感染者能夠迅速被發(fā)現(xiàn)且隔離；一個(gè)人一旦被感染，他的被治愈概率非常高。這些條件在中國湖北以外的大部分地方正在加快形成。而在這些條件都健全之后，老百姓維持正常生活的信心就應(yīng)當(dāng)受到鼓勵(lì)。

現(xiàn)在是極其特殊的情況，全民動員，且?guī)缀跞癫菽窘员?，人們的恐慌也成了阻斷病毒傳播的工具。這樣的情況決不應(yīng)長時(shí)間持續(xù)。它只能是“瞬間的”，被用來緊急構(gòu)筑全社會的防控體系。而在這個(gè)防控體系建立起來之后，公民個(gè)體就應(yīng)該逐漸放松身心，將警惕性恢復(fù)到不影響或少影響正常生活的水平。

老百姓這兒也不敢去，那兒也不敢去，靠他們自己不出門來實(shí)現(xiàn)防控，這是前期公共防控體系缺失情況下被迫的各自為戰(zhàn)。如果今后大家仍然以“能不出門就不出門”為座右銘，那么公共防控體系的建立就失去了大部分意義。

當(dāng)這一波疫情穩(wěn)定之后，各個(gè)城市應(yīng)當(dāng)比的是，誰能夠在經(jīng)濟(jì)社會活動逐漸恢復(fù)的情況下保持疫情的下行而不反彈，實(shí)現(xiàn)防疫和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合成果。各個(gè)城市民眾的素質(zhì)也將體現(xiàn)在他們能夠積極配合政府的防控措施，同時(shí)既善于進(jìn)行必要的自我防護(hù)，也不恐慌，共同推動城市的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

城市的管理者在出現(xiàn)疫情風(fēng)險(xiǎn)時(shí)動作遲緩不對，當(dāng)最緊急的情況控制住之后仍然要求大家“盡量不出門”，也是不對的，那是把公共防控的責(zé)任過多轉(zhuǎn)給民眾承擔(dān)了。我們的城市必須是防控新冠病毒和任何疫情的堡壘，但它們不僅僅是堡壘，它們還需是各種經(jīng)濟(jì)社會活動的舞臺。能夠把這兩個(gè)功能最大化地相互貫通，才是好的城市治理者。

當(dāng)然，我們說的這個(gè)過程應(yīng)當(dāng)是逐步開展的，人們優(yōu)先恢復(fù)參與的應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)類活動，以及維系城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各種活動。對于恢復(fù)人群密集的娛樂性活動，應(yīng)當(dāng)保持更長一段時(shí)間的謹(jǐn)慎。這個(gè)過程中，配合政府防控工作的總體指導(dǎo)十分必要?？傊€(wěn)健漸進(jìn)地恢復(fù)城市生活是最可取的，當(dāng)我們談恢復(fù)城市活力時(shí)，防控這根弦也決不能放松?！?/p>