張靜

2019年11月28日，由萬容市場(chǎng)改造的奇安信大廈（陳旭/ 攝）

地處北京西城區(qū)的“動(dòng)批”商圈，曾經(jīng)聚集了12家市場(chǎng)、1.3萬個(gè)攤位、3萬多從業(yè)人員，日均客流六七萬人。隨著北京非首都功能疏解工作的開展，2017年底已全部疏解完畢的“動(dòng)批”商圈，整體進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。

如今，位于阜成門的原萬通小商品批發(fā)市場(chǎng)被改造成了萬通金融中心，透著十足的“金融氣息”和“科技范兒”，主要服務(wù)于地區(qū)金融企業(yè)的中信公證處等機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)駐辦公。2019年4月19日，這里發(fā)出了全國(guó)第一張“區(qū)塊鏈公證書”。

2018年5月29日，中關(guān)村管委會(huì)、西城區(qū)政府、海淀區(qū)政府共同啟動(dòng)北京金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。2018年底，西城區(qū)出臺(tái)《關(guān)于支持北京金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)（西城區(qū)域）建設(shè)若干措施》（簡(jiǎn)稱“金科十條”）。

金融科技成了“動(dòng)批”區(qū)域的新發(fā)展方向。

2019年1月，國(guó)務(wù)院批復(fù)的北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案中明確，在西城區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)金融科技示范區(qū)。西城區(qū)區(qū)長(zhǎng)孫碩介紹，以光大云繳費(fèi)、中移金科、建信金服、愛?？萍?、中證股轉(zhuǎn)為代表的47家重點(diǎn)企業(yè)已入駐“金科新區(qū)”，注冊(cè)資本近753億元。

目前，“金科新區(qū)”的金融科技企業(yè)總數(shù)超過100家，年收入近千億元。

“動(dòng)批”區(qū)域華麗轉(zhuǎn)身

“動(dòng)批”曾是中國(guó)北方地區(qū)最大的服裝批發(fā)集散地，整個(gè)區(qū)域天天被來淘便宜貨的消費(fèi)者和小商販擠得水泄不通，但年經(jīng)濟(jì)效益僅為6000萬元，與高質(zhì)量發(fā)展、首都功能核心區(qū)定位極不相稱。

“動(dòng)批”完成疏解，為金融科技發(fā)展提供了100余萬平方米的空間。

為什么是金融科技？

“空間騰退出來后，我們思考這片寸土寸金的核心城區(qū)用來做什么？既要符合首都的功能定位，發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)，還要富有西城區(qū)的個(gè)性特點(diǎn)，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中煥發(fā)活力，科學(xué)合理的謀篇布局非常關(guān)鍵?！敝嘘P(guān)村科技園區(qū)西城園管委會(huì)副主任袁文對(duì)《瞭望東方周刊》說。

事實(shí)上，早在2001年，中關(guān)村西城園的前身德勝科技園就經(jīng)科技部批準(zhǔn)成立，2002年5月正式開園，經(jīng)過2006年和2012年兩次空間范圍調(diào)整，政策區(qū)拓展到10平方公里，包括德勝、北展和廣安三大街區(qū)，涉及西城區(qū)11個(gè)街道轄區(qū)?！皠?dòng)批”一直在這片區(qū)域內(nèi)。

“動(dòng)批”舊址及周邊地區(qū)在空間上位于北京金融街和中關(guān)村科學(xué)城之間，未來能夠充分展現(xiàn)金融與科技資源會(huì)聚的綜合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，可以形成三地聯(lián)動(dòng)發(fā)展效應(yīng)，非常適宜作為金科新區(qū)的建設(shè)基地。

“動(dòng)批”舊址及周邊地區(qū)在空間上位于北京金融街和中關(guān)村科學(xué)城之間，未來能夠充分展現(xiàn)金融與科技資源會(huì)聚的綜合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，可以形成三地聯(lián)動(dòng)發(fā)展效應(yīng)，非常適宜作為金科新區(qū)的建設(shè)基地?！翱萍紙@基因的傳承，為這片區(qū)域轉(zhuǎn)向金融科技奠定了基礎(chǔ)?！痹恼f。

經(jīng)綜合評(píng)估，西城區(qū)決定在這片區(qū)域建設(shè)金融科技產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，規(guī)劃得到了北京市委市政府批復(fù)。在2018年5月底的金融街論壇年會(huì)上，中關(guān)村管委會(huì)和西城區(qū)政府簽訂共建金融科技示范區(qū)的協(xié)議并接受市政府授牌。之后，海淀區(qū)也參與進(jìn)來。2019年1月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)，金科新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)金融科技示范區(qū)。

金科新區(qū)在物理空間上并不局限于“動(dòng)批”舊址，它以西城區(qū)北展地區(qū)和海淀區(qū)北下關(guān)地區(qū)為核心區(qū)，以德勝地區(qū)、廣安地區(qū)為拓展區(qū)。

金科新區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來，西城區(qū)發(fā)布了《北京金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)（西城區(qū)域）建設(shè)方案》，多舉措推進(jìn)金科新區(qū)建設(shè);出臺(tái)了“金科十條”，努力打造“政產(chǎn)研用資”金融科技生態(tài)體系;助力北京金融科技研究院落地，推動(dòng)完善金融科技研發(fā)生態(tài);設(shè)立北京金融科技產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)金融科技頭部企業(yè)落地;創(chuàng)造5G試驗(yàn)場(chǎng)和相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景，為企業(yè)提供最前沿的技術(shù)環(huán)境和服務(wù)支持。

目前，金科新區(qū)已經(jīng)初步發(fā)展成為國(guó)內(nèi)具有綜合領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的金融科技創(chuàng)新區(qū)域。2019年7月，螞蟻金服旗下全資金融科技板塊——相互幫健康科技（北京）有限公司落戶金科新區(qū)，引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注。與此同時(shí)，官園批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造獲得西城區(qū)政府扶持資金3000萬元（給予中國(guó)印刷有限公司），實(shí)現(xiàn)了“金科十條”政策的兌現(xiàn)。

金融、科技、空間三大優(yōu)勢(shì)

西城區(qū)區(qū)長(zhǎng)孫碩在首屆成方金融科技論壇上的演講中指出，在西城區(qū)發(fā)展金融科技，建設(shè)國(guó)家級(jí)金融科技示范區(qū)，有金融、科技、空間等方面的諸多優(yōu)勢(shì)。

西城有一條街叫“金融街”，聚集著國(guó)家金融決策和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，北京新總規(guī)對(duì)它進(jìn)行了明確定位——國(guó)家金融管理中心。在這里，金融業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，入駐了各類金融機(jī)構(gòu)1800多家，資產(chǎn)規(guī)模超過100萬億元，占全國(guó)金融資產(chǎn)的40%;區(qū)域人民幣支付業(yè)務(wù)占全國(guó)40%，外幣支付業(yè)務(wù)占全國(guó)60%，是全國(guó)資金流動(dòng)的樞紐地區(qū)。北京金融街論壇年會(huì)和系列品牌活動(dòng)在這里展開，國(guó)際影響力持續(xù)提升。

比鄰西城區(qū)的中關(guān)村核心區(qū)，是具有全球影響力的科技創(chuàng)新平臺(tái)，是高校、科研院所、國(guó)家工程技術(shù)研究中心的聚集地。這里匯集著上萬家高新技術(shù)企業(yè)、全國(guó)50%的獨(dú)角獸企業(yè)、5家全球人工智能100強(qiáng)企業(yè)。每天新誕生約200家創(chuàng)新型企業(yè)，為金融科技發(fā)展不斷提供創(chuàng)新動(dòng)力。

2019年8月1日，在由天皓成服裝批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型而來的寶藍(lán)金融創(chuàng)新中心，北京慧文科技有限公司的工作人員在演示公司開發(fā)的一款服務(wù)機(jī)器人（鞠煥宗/ 攝）

金科新區(qū)還有獨(dú)特的空間優(yōu)勢(shì)。

來到萬通金融中心，能看到整體建筑的外立面、內(nèi)部空間、廣場(chǎng)鋪裝及園林景觀、樓宇標(biāo)識(shí)均發(fā)生了大變化，而“內(nèi)在”的變化更大，電梯、空調(diào)機(jī)組、電力、消防排煙、屋面防水等系統(tǒng)都進(jìn)行了全面提升，特別是通過電力增容，新增電量2500千瓦，為入駐萬通的大型金融機(jī)構(gòu)用電提供了充足保障。

“老舊樓宇的改造難度甚至大于重建，而金科新區(qū)的樓宇基本都是改造而成的?！痹慕榻B。比如，普天德勝國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器就是從小靈通工廠改造而來的。

“樓層高的空間適合改造成科技公司，空間比較大的地方我們也在嘗試改造成靈活的共享空間。比如四達(dá)大廈里，我們?cè)诙硬季至私蝗f平方米的孵化器，給企業(yè)提供展示空間和共享交流空間?！痹恼f。

園區(qū)改造設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)中也處處體現(xiàn)科技?xì)庀?，布?G應(yīng)用，安裝具備安防、氣象感應(yīng)等功能的路燈，將綠色低碳理念植入到商務(wù)配套設(shè)施建設(shè)過程中。

“我們?cè)隗w制機(jī)制上創(chuàng)新提出‘一企一員的服務(wù)模式。每一個(gè)入駐的企業(yè)，我們管委會(huì)都會(huì)配一個(gè)服務(wù)專員，從企業(yè)注冊(cè)、選址到后期服務(wù)，專員都會(huì)全程跟蹤服務(wù)。”

“不久的將來，走進(jìn)金科新區(qū)，將會(huì)體驗(yàn)到綠色人文的街區(qū)環(huán)境、創(chuàng)新融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，享受到高端智慧的辦公樓宇、精準(zhǔn)暖心的配套服務(wù)，金科新區(qū)將成為中國(guó)金融科技引領(lǐng)世界創(chuàng)新發(fā)展潮流的金名片?！痹恼f。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

作為金科新區(qū)首批入駐的金融科技企業(yè)，光大云繳費(fèi)科技有限公司落戶在中融信托大廈，辦完注冊(cè)手續(xù)僅用了一星期。

作為中國(guó)最大的開放繳費(fèi)平臺(tái)，光大云繳費(fèi)目前已成功整合17大類、7000余項(xiàng)便民繳費(fèi)服務(wù)，并輸出至微信等各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、金融同業(yè)等400余家合作機(jī)構(gòu)，基本實(shí)現(xiàn)了中國(guó)主流服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。

“光大云繳費(fèi)科技有限公司成立之時(shí)恰逢金科新區(qū)相關(guān)政策剛剛出臺(tái)，西城區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門給予了大力支持，協(xié)助尋找辦公場(chǎng)地，給予相關(guān)房租優(yōu)惠等政策扶持，在人才發(fā)展空間方面給予了應(yīng)屆生落戶、工作居住證、人才公寓、高管及核心人才稅收優(yōu)惠等政策支持，這些都充分體現(xiàn)了區(qū)內(nèi)對(duì)企業(yè)的重視和全方位服務(wù)?！惫獯笤评U費(fèi)科技有限公司副總經(jīng)理陳紅薇告訴《瞭望東方周刊》。

這是金科新區(qū)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的縮影。

“金科十條”出臺(tái)后，金科新區(qū)從重點(diǎn)支持領(lǐng)域、人才引進(jìn)培養(yǎng)、應(yīng)用場(chǎng)景示范、國(guó)內(nèi)國(guó)際交流、城市品質(zhì)提升、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面給予企業(yè)大力支持，全方位降低企業(yè)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等運(yùn)營(yíng)成本，為入駐企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供了精準(zhǔn)暖心服務(wù)。

“我們?cè)隗w制機(jī)制上創(chuàng)新提出‘一企一員的服務(wù)模式。每一個(gè)入駐的企業(yè)，我們管委會(huì)都會(huì)配一個(gè)服務(wù)專員，從企業(yè)注冊(cè)、選址到后期服務(wù)，專員都會(huì)全程跟蹤服務(wù)?！痹慕榻B。

金科新區(qū)將來也會(huì)成為金融科技領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品的試驗(yàn)區(qū)。孫碩指出，“監(jiān)管沙盒”機(jī)制即將在西城落地?！拔磥?，這里將成為一流金融科技運(yùn)行規(guī)則的發(fā)源地，成為金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和金融科技發(fā)展的首善之區(qū)?！?/p>