劉志敏

兩名小朋友在江西于都長征公園玩耍（ 姜克紅/ 攝）

伴隨著過去二十多年來快速工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的浪潮，我國各地涌現(xiàn)出了大量“貪大求洋、千園一面”的城市公園，其公共空間體驗不佳，甚至淪為城市人文風貌整治的潛在對象。

為貫徹落實黨的十九大提出的“推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化創(chuàng)新性發(fā)展、傳承革命文化、發(fā)展先進文化”等精神，近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。

建設方案提出的思路，對于當下以城市公園為代表的城市公共空間的優(yōu)化發(fā)展與提升具有重要啟示與突出的應用價值。

從各地城市公園建設的現(xiàn)狀來看，主要問題集中在以下五個方面：一是公園選址不夠科學合理，不能充分發(fā)揮公園公共空間的多元功能與價值;二是缺乏個性文化主題，由于對屬地歷史文化的研究與挖掘不足，公園主題流于假大空，設計抄襲痕跡重，空間文化質(zhì)感差;三是空間規(guī)劃不人性化，功能區(qū)劃機械呆板，尺度失調(diào);四是創(chuàng)新文娛項目不足，市民感官體驗差，更遑論吸引外地旅游客群;五是經(jīng)營模式相對單一，由于缺乏相應的體驗化文娛產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，綜合盈利能力不強，財務收支無法平衡。

在建設方案中，“管控保護、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用”四大主體功能區(qū)以及“保護傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合、數(shù)字再現(xiàn)”五大基礎工程是其核心技術思路，對于城市公園公共空間建設提質(zhì)升級至少具有三個方面的重要價值：

一是原態(tài)文化的高質(zhì)量保護，城市公園空間下的歷史文化遺跡將得到系統(tǒng)、連續(xù)且活態(tài)的保存，文化載體保護水平得到大幅提升;二是文化傳承與展示的活力，城市公園將不再是簡單靜態(tài)的文化展陳，文化內(nèi)容將通過創(chuàng)新性場景設計而獲得新的市場生命力，成為核心吸引物，歷史文化在沉浸式展示中得到有力傳承、展示與傳播;三是經(jīng)營業(yè)態(tài)內(nèi)容的植入，主要是文化旅游類產(chǎn)業(yè)的搭建，為城市公園從單一的市政公益項目升級為多重功能的產(chǎn)業(yè)綜合體打下基礎。

國家文化公園因選址差異可細分為城市、城郊及鄉(xiāng)村公園等不同類型，本文主要聚焦城市型國家文化公園。與常規(guī)的城市公園較為偏重景觀園林環(huán)境營造不同，城市型國家文化公園的建設有其自身的特定要求，主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是活態(tài)保護。對于公園內(nèi)的歷史文化資源，跳出傳統(tǒng)靜態(tài)的文物保護模式，采用類似于1971年法國人弗朗索瓦·于貝爾和喬治·亨利·里維埃提出的“生態(tài)博物館”理念，對公園歷史文化資源的本體、背景環(huán)境及演化進程進行藝術化地保護與呈現(xiàn)，全面提高公園公共空間的文化質(zhì)感。

二是主題提煉。需要深入解析所在地的歷史文脈變遷，提煉出清晰的文化線索，作為整個公園公共空間塑造的文化主線。如長城國家文化公園（遷安段）從紛繁的遷安長城歷史文化資源中，提煉出了從“邊墻”到“邊鄉(xiāng)”“邊城”的歷史變遷，從“軍事對抗”到“邊貿(mào)”融合發(fā)展的文化特色主題，統(tǒng)領了整個遷安市國家文化公園創(chuàng)建工作。

三是沉浸展示。目前，城市居民的精神文化生活消費已進入“內(nèi)容為本、交互為體、體驗為王”的時代，過去公園公共空間被動的舞臺化、臉譜式、零交互展示展陳手法已經(jīng)失去市場吸引力。在沉浸式體驗的全新時代，可通過全景式的聽覺、視覺、觸覺等五感交互體驗，使人們有一種“身臨其境”的現(xiàn)場愉悅感。如敦煌莫高窟的數(shù)字化游客中心，包含有數(shù)字影院、球幕影院及實物展示區(qū)，核心內(nèi)容為“數(shù)字敦煌”與“虛擬洞窟”，借助當代最先進的數(shù)字技術和多媒體視聽技術手段，向觀眾呈現(xiàn)莫高窟絢麗多姿的石窟藝術經(jīng)典與氣勢宏大的歷史文化背景，使觀眾在進入洞窟之前就能與敦煌莫高窟進行全方位、零距離、交互式的“親密接觸”。

城市居民的精神文化生活消費已進入“內(nèi)容為本、交互為體、體驗為王”的時代，過去公園公共空間被動的舞臺化、臉譜式、零交互展示展陳手法已經(jīng)失去市場吸引力。

四是產(chǎn)業(yè)重構。在“經(jīng)營城市”競爭理念通行的時代背景下，城市公園往往不僅是公益性的公共休憩活動空間，同時也是城市中的文化旅游娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合體（帶）。如大運河國家文化公園（無錫段），深入挖掘大運河兩岸的豐富歷史文化遺存，圍繞“兩園（清名橋和惠山古鎮(zhèn)）三帶（清名橋-南禪寺運河展示帶、南禪寺-北倉門-運河公園展示帶、望湖門-江尖公園展示帶）十五點”的空間發(fā)展布局，將歷史文化景觀轉化為文旅融合新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，融入無錫多元城市功能，帶動運河兩岸地區(qū)的整體復興與城市活力的提升。

五是運營提升。與常規(guī)市政公園不同，國家文化公園在展示與傳承優(yōu)秀歷史文化的同時，也具備較強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動屬性，這就需要高水平的運營模式來支撐。通常采用政府平臺服務+產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)社會資本特許經(jīng)營+NGO組織協(xié)調(diào)的運營模式，意即政府負責公園公益性的基礎設施與文化環(huán)境建設，公園內(nèi)經(jīng)營性及準經(jīng)營性的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)項目采用特許經(jīng)營的方式交由社會資本來開發(fā)運營，明確經(jīng)營者權利、責任和義務。其中，社區(qū)居民和企業(yè)是特許經(jīng)營的優(yōu)先主體，而作為政府與市場主體之外的NGO組織，將圍繞不同利益群體的共同利益開展聯(lián)通協(xié)調(diào)工作，提升公園整體運營效益。

綜上，城市公園公共空間的文化塑造不僅關乎一個城市的品牌和形象，也是城市精神的塑造。隨著2019年12月的中央經(jīng)濟工作會議提出對城市存量空間進行改造更新，城市公園公共文化空間的營造將被置于一個新的歷史高度，國家文化公園全新的建設理念為城市公園高質(zhì)量發(fā)展開啟了新的方向。

國家文化公園建設范圍統(tǒng)計表

資料來源：中辦、國辦2019年12月印發(fā)的《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》。制圖/ 開開