李玲

摘要：在公路工程的施工的過程中，如果管理方面不能夠符合精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，那么施工的質(zhì)量和效率都難以符合要求。目前，對(duì)公路工程項(xiàng)目管理提出了更高的要求。因?yàn)樵诠肥┕さ倪^程中，如果能夠?qū)嵤┚?xì)化管理，那么就可以使得整個(gè)公路工程項(xiàng)目在質(zhì)量上能夠獲得更大的保障、在進(jìn)度上能夠大幅度提高效率、在成本上能夠更加經(jīng)濟(jì)合理，公司可以獲得更多收益?；诰?xì)化管理的重要性，本文主要探析了公路工程管理存在的問題和應(yīng)對(duì)措施。

Abstract： In the process of highway engineering construction， if the management cannot meet the refined standards， the quality and efficiency of the construction will be difficult to meet the requirements. At present， higher requirements are imposed on highway engineering project management. Because in the process of highway construction， if refined management can be implemented， the entire highway engineering project can obtain greater guarantee in quality， the efficiency in schedule can be greatly improved， and it can be more economical and reasonable in cost， thus the company can make more money. Based on the importance of refined management， this paper mainly analyzes the problems and countermeasures in highway engineering management.

關(guān)鍵詞：公路工程;項(xiàng)目精細(xì)化管理;措施

Key words： highway engineering;project refined management;measures

中圖分類號(hào)：U415.1 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1006-4311（2020）01-0065-03

0 ?引言

在公路工程項(xiàng)目施工過程中，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的精細(xì)化管理能有效提升項(xiàng)目的安全、質(zhì)量，同時(shí)加快施工進(jìn)度并有效降低施工成本。因此，為了能夠讓公路工程施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本獲得更多保障，使得在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)行情下，施工企業(yè)能夠獲得可持續(xù)的發(fā)展，相關(guān)管理部門及施工人員必須在公路工程實(shí)施時(shí)，全過程實(shí)施精細(xì)化管理。目前，精細(xì)化管理方式較為多樣，主要體現(xiàn)在通過靈活、科學(xué)的管理方式達(dá)到精細(xì)化管理，或通過管理過程中注重各施工細(xì)節(jié)達(dá)到精細(xì)化管理等等。

1 ?公路工程精細(xì)化管理相應(yīng)的理論基礎(chǔ)

1.1 精細(xì)化管理的概念

精細(xì)化管理是目前在進(jìn)行公路施工過程中所提出的創(chuàng)新型管理系統(tǒng)。主要就是對(duì)公路工程實(shí)施過程中更加全面、更加精細(xì)化管理，使其能夠符合公路建設(shè)新的需求。精細(xì)化管理是一種對(duì)公路工程進(jìn)行比較有效的管理改革，也是一種創(chuàng)新的嘗試。精細(xì)化管理其主要的概念有以下幾個(gè)方面：

①在公路工程建設(shè)管理過程中，必須要能夠更加有效地精打細(xì)算，要能夠注意到管理細(xì)節(jié)，應(yīng)做到從點(diǎn)到面全過程實(shí)施PDCA管理過程。

②在公路工程在建設(shè)管理的過程中，衡量指標(biāo)將會(huì)更加精確優(yōu)質(zhì)。

③在公路工程在建設(shè)的過程中，具體的價(jià)值取向必須要能夠精益求精。不僅能夠通過對(duì)公路工程進(jìn)行全面的精細(xì)化管理使整個(gè)管理過程變得更加優(yōu)質(zhì)，同時(shí)也可以保證在合同工期緊張的情況下能夠按期完成合同期內(nèi)工作內(nèi)容，或通過精細(xì)化管理尋求最經(jīng)濟(jì)的施工方案保質(zhì)保量完工，從而獲取更大的利潤空間[1]。

1.2 精細(xì)化管理的主要目標(biāo)

在進(jìn)行公路工程施工過程中，實(shí)施精細(xì)化管理，可實(shí)現(xiàn)施工全過程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中可能存在的問題，盡早采取措施避免不利情況的發(fā)生[2]。

①管理工作的信息化。使用更加先進(jìn)的方法和技術(shù)，搭建起一些公路工程特有的信息共享平臺(tái)，讓施工各個(gè)工作人員通過信息化平臺(tái)上分享相關(guān)的信息獲得更多的資源信息，在信息化平臺(tái)中達(dá)到互相學(xué)習(xí)、指導(dǎo)施工，實(shí)現(xiàn)資源共享;通過信息化平臺(tái)分析出更優(yōu)的組織方案、施工方案、技術(shù)方案，實(shí)現(xiàn)信息處理的高效性和準(zhǔn)確性;通過信息化平臺(tái)分析出價(jià)格優(yōu)及信譽(yù)較好的供應(yīng)商，為質(zhì)量及成本做好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

②管理工作的明確化。目前的施工企業(yè)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)管理制度完善，但仍存在落實(shí)不足，出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明情況，再加上施工人員的流動(dòng)性較大，企業(yè)沒有對(duì)管理人員進(jìn)行定期或不定期培訓(xùn)，造成項(xiàng)目施工時(shí)管理混亂，多個(gè)不同指令源下級(jí)人員無法順利進(jìn)行。通過明確管理職責(zé)，達(dá)到各層管理只接收到一個(gè)或兩個(gè)指令源，從而提高工作效率，使工作順利進(jìn)行。

③管理工作的流程化。公路工程的管理工作比較復(fù)雜的，通過制定各種有效的管理標(biāo)準(zhǔn)流程、施工操作標(biāo)準(zhǔn)流程，施工過程中嚴(yán)格按照各流程實(shí)施，可達(dá)到工作高效，杜絕安全事故、質(zhì)量問題、加快施工進(jìn)度、降低成本的目的。

2 ?實(shí)施公路工程精細(xì)化管理的意義

2.1 提高施工效率

因公路工程自身的特殊性，使得整個(gè)施工的過程會(huì)有更加復(fù)雜的工序，以及緩解這些不同的工序或環(huán)節(jié)之間聯(lián)系是極為緊密的，在這個(gè)過程中也會(huì)有很多單位參與其中。特別是參建單位人員數(shù)目極為龐大，建設(shè)時(shí)間也很長。因此一旦出現(xiàn)了任何一個(gè)環(huán)節(jié)的錯(cuò)誤，整個(gè)工程的品質(zhì)都可能受到惡劣影響，同時(shí)施工周期將變得更長。施工全過程實(shí)施精細(xì)化管理，確定每個(gè)參建人員都能夠充分了解到施工過程中出現(xiàn)的各種問題，通過調(diào)整施工組織、技術(shù)、管理等方式，達(dá)到施工資源充分利用，更大程度上提高效率。

2.2 降低施工成本

公路工程具有一定的社會(huì)性及公共性，施工過程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。施工企業(yè)全過程對(duì)工程成本進(jìn)行全面分析，得出相應(yīng)的企業(yè)結(jié)論和建議。對(duì)公路工程進(jìn)行精細(xì)化的管理，能夠有效地讓管理者了解了施工中的各個(gè)方面，通過全過程控制，達(dá)到開源節(jié)流的目的，從而創(chuàng)造更多的社會(huì)價(jià)值。

2.3 杜絕安全事故的發(fā)生

公路工程施工過程中，安全生產(chǎn)一定是最為基本的。對(duì)公路工程進(jìn)行全面精細(xì)化管理，從細(xì)節(jié)出發(fā)，不放過任何一個(gè)安全隱患，杜絕一切安全事故的發(fā)生。

3 ?公路工程項(xiàng)目施工管理存在問題

3.1 施工前準(zhǔn)備工作不充分

在進(jìn)行公路工程管理的過程中，項(xiàng)目開工之前未進(jìn)行嚴(yán)格詳細(xì)的調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件、施工現(xiàn)場(chǎng)交通情況、周邊社會(huì)環(huán)境，缺乏對(duì)本項(xiàng)目相關(guān)施工影響因素的了解。以上問題直接造成施工管理過程中，因?yàn)橥饨绮焕蛩赜绊懚a(chǎn)生返工現(xiàn)象，甚至停工，很大程度上影響了工程進(jìn)度并造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)。

3.2 質(zhì)量管理不嚴(yán)格

在施工過程中，施工人員未嚴(yán)格按照操作規(guī)范實(shí)施，產(chǎn)生施工質(zhì)量問題，因質(zhì)量管理造成返工，進(jìn)一步影響施工進(jìn)度和成本[3]。

3.3 安全管理薄弱

安全管理制度不完善甚至缺失，可能造成管理人員在施工中管理職責(zé)不明確、各管理人員之間推諉、遇到問題時(shí)無明確的解決措施、管理人員不嚴(yán)格按照制度執(zhí)行等問題，使施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在安全隱患。在公路工程施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)存在施工管理人員安全意識(shí)薄弱、未進(jìn)行安全培訓(xùn)及安全交底、安全巡查流于形式、認(rèn)為時(shí)間短未進(jìn)行圍護(hù)、違規(guī)操作、施工現(xiàn)場(chǎng)未時(shí)刻佩戴安全防護(hù)用品等等較小的安全隱患都將可能造成安全事故發(fā)生。因此，安全管理更需要施工各參與方的精益求精的施工全過程管理[4]。

4 ?公路工程精細(xì)化管理改進(jìn)的措施

4.1 對(duì)安全進(jìn)行精細(xì)化管理的措施

將安全管理放在首要位置，一直以來都是公路施工所必須要遵循的一個(gè)固有原則。施工過程中的安全性是施工人員相應(yīng)的保障，也是施工過程進(jìn)度及施工成本的保障。因此公路工程的施工安全進(jìn)行精細(xì)化管理就是不可缺少。精細(xì)化管理的安全措施主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

①精細(xì)化安全管理的理念應(yīng)貫穿于施工的全過程，并在每一個(gè)工序中體現(xiàn)出來，成為施工過程中固有原則。

②制定更加合理的精細(xì)化安全管理制度。施工企業(yè)需要能夠參考一些比較先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或施工方案，使得整個(gè)安全制度更加精細(xì)化、科學(xué)合理。管理人員還需要對(duì)于每個(gè)施工人員進(jìn)行更加全面精準(zhǔn)的監(jiān)督，確保精細(xì)化安全管理的落實(shí)。

③工程開工前，施工企業(yè)需要進(jìn)一步審查安全應(yīng)急預(yù)案、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程，保證緊扣工程實(shí)際情況，做到切實(shí)可行。加強(qiáng)安全管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高管理者的管理水平。公司安全部門督促項(xiàng)目安全人員組織應(yīng)急預(yù)案演練，通過交底、考試、競(jìng)答等形式提高施工人員的安全意識(shí)，明確各崗位職責(zé)，制定詳實(shí)的獎(jiǎng)懲措施，做到落實(shí)到個(gè)人。保障安全管理制度以及施工標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施。

④建立安全管理檔案，按時(shí)完善安全信息化管理平臺(tái)，做到能時(shí)刻監(jiān)控施工人員的安全行為，及時(shí)排查出安全隱患。

4.2 對(duì)質(zhì)量進(jìn)行精細(xì)化管理的措施

①制定精細(xì)化質(zhì)量管理的施工方案。為了能夠制定更加全面嚴(yán)格的施工方案，工作人員需要對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地的地質(zhì)以及水文進(jìn)行全面的勘察。依據(jù)公路工程設(shè)計(jì)圖紙、合同，結(jié)合實(shí)際勘察情況，制定出精細(xì)化質(zhì)量管理方案。

②建立一個(gè)比較精細(xì)的質(zhì)量的監(jiān)督制度，成立相應(yīng)的監(jiān)督部門，確保每一個(gè)責(zé)任都能夠落實(shí)到工作環(huán)節(jié)中，一旦工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何的問題都可以找到責(zé)任人。

③再精細(xì)的規(guī)范、制度、方案落實(shí)不到位，質(zhì)量也難以得到保證。落實(shí)強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格”，強(qiáng)調(diào)“標(biāo)準(zhǔn)”，強(qiáng)調(diào)“落實(shí)到個(gè)人”，切實(shí)把落實(shí)做到底。

4.3 對(duì)進(jìn)度進(jìn)行精細(xì)化管理的措施

①在公路工程施工開始之前，施工企業(yè)需要對(duì)施工進(jìn)度制定更加科學(xué)的目標(biāo)，工作人員還需要把施工的目標(biāo)進(jìn)行分解，使目標(biāo)更加具體、詳細(xì)，具備精細(xì)化實(shí)施可能性。

②施工人員和管理人員其具體的專業(yè)技術(shù)水平對(duì)于整個(gè)施工進(jìn)度來說也是極為重要的，所以施工企業(yè)需要能夠提高對(duì)于工作人員的培訓(xùn)，使人員素養(yǎng)以及水準(zhǔn)能夠獲得提升。

③管理人員也要對(duì)施工任務(wù)能夠進(jìn)行全面的量化，減少有可能會(huì)出現(xiàn)的返工，使施工進(jìn)度能夠獲得保障。

4.4 對(duì)成本進(jìn)行精細(xì)化管理的措施

①對(duì)施工中人材機(jī)進(jìn)行更加精細(xì)化管理。施工前，詳細(xì)分析圖紙、清單、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程量及施工合同，通過經(jīng)濟(jì)性分析結(jié)果確定合理的分包方案，選擇優(yōu)質(zhì)的專業(yè)分包隊(duì)伍，達(dá)到降低的目的。材料成本約占項(xiàng)目總成本60%，因此，有效控制材料的單價(jià)及合理的消耗用量是降低成本的重中之重，可通過集中采購及網(wǎng)購可以選擇低價(jià)優(yōu)質(zhì)的材料，也通過控制材料合理施工配合比，從而達(dá)到降低成本目的。選擇有經(jīng)驗(yàn)的機(jī)械操作人員、租賃性能好的機(jī)械設(shè)備、做好機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)以及檢修，使設(shè)備在施工過程中處于更加優(yōu)質(zhì)的狀態(tài)，也可降低施工成本。

②做好二次經(jīng)營工作，通過找出設(shè)計(jì)圖紙中不合理之處并提出設(shè)計(jì)變更，從而創(chuàng)造出更加優(yōu)質(zhì)的工程，也從中創(chuàng)造出更多的收益。

③精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)管理的“精”和“細(xì)”。精到每個(gè)數(shù)據(jù)都有出處，每筆開支都有詳細(xì)的原始記錄，精到數(shù)據(jù)多但是分類整齊、真實(shí)有效、分析結(jié)果能夠指導(dǎo)施工、精到隨要隨有，細(xì)到每日用工的詳細(xì)記錄、材料限額領(lǐng)料及材料單日核算、機(jī)械的單機(jī)核算以及細(xì)到項(xiàng)目部管理人員的考勤及伙食。根據(jù)真實(shí)的原始數(shù)據(jù)才能找到降低成本的措施。

5 ?小結(jié)

綜上所述，在進(jìn)行公路工程精細(xì)化管理時(shí)，可以達(dá)到管理工作的信息化、明確化及流程化，能夠有效地提高整個(gè)公路工程的安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理的管理水平，使施工企業(yè)取得更多的收益，使施工企業(yè)能夠獲得可持續(xù)的發(fā)展。

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