摘要：本文以西方資本多元化理論為基礎，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學為方法，對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和決策進行簡要分析。首先闡述了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，即物質(zhì)基礎影響企業(yè)的效率與效益和利益相關方不同的利益取向兩個方面;其次，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和決策，從推進資本多元化、完善所有制結(jié)構(gòu)、社會資本參與三個層面進行分析。

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學;產(chǎn)業(yè)方向

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯

1.1 物質(zhì)基礎影響產(chǎn)業(yè)的效率與效益

產(chǎn)業(yè)物質(zhì)指的是構(gòu)成并推動企業(yè)發(fā)展的諸多因素，如金屬化和重型化、智能化和輕型化的要素，這些要素的特殊性形成了產(chǎn)業(yè)的特殊性。在產(chǎn)業(yè)眾多物質(zhì)基礎中，企業(yè)的資本力量與資本結(jié)構(gòu)、核心技術(shù)的研發(fā)能力、高復合型人才是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要動力，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素。

資本可以給企業(yè)帶來增加值的價值，資本的呈現(xiàn)形式是多元化的，從廣義的資本角度來看，資本指的是貨幣和證券、人力與品牌、專利和版權(quán)等，這些資本都是用來衡量產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟量;從狹義的資本角度來看，資本指的是貨幣，是以貨幣為方式來衡量企業(yè)的資本力量。資本是企業(yè)或產(chǎn)業(yè)最重要的驅(qū)動力，設備的購置、市場的布局與拓展、信息資源等物質(zhì)基礎的有效模式。從企業(yè)資本融資方面來講，企業(yè)資本融資渠道單一會導致發(fā)展力不足，行業(yè)市場地位會在一定程度上受到影響。由于資本融資渠道單一導致企業(yè)無法迅速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，面對市場競爭形勢之下的新變化，也是因為資本融資渠道單一，致使企業(yè)在發(fā)展過程中面臨人才匱乏和技術(shù)能力不高的窘境，融資渠道單一成為企業(yè)發(fā)展的重要阻力;從企業(yè)的技術(shù)層面來講，企業(yè)的技術(shù)進步給企業(yè)帶來的巨大的利潤，在促使企業(yè)進行體制變革，而體制變革又給企業(yè)的技術(shù)發(fā)展拓展了新的空間，體制與企業(yè)的技術(shù)持續(xù)互動性構(gòu)成了企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整個過程;從人才方面來講，企業(yè)的競爭到最后都是人才的競爭，企業(yè)的創(chuàng)造力離不開人的創(chuàng)造性，行業(yè)整合也給從業(yè)人員提出了更多要求，復合型高端的人才需求也逐漸旺盛起來。所以，在企業(yè)中，結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍是企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵因素。企業(yè)產(chǎn)業(yè)的人才主要指經(jīng)營型人才、管理型人才、技術(shù)型人才，是企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量。

1.2 利益相關方不同的利益取向

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀是一個復雜的問題，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀是利益各方共同作用的結(jié)果。所以，結(jié)合當前我國具體的體制安排情況，對產(chǎn)業(yè)相關方進行分析是必要的。我國產(chǎn)業(yè)利益的相關方涵蓋了政府、企業(yè)自身、消費者、投資者等等，各個利益相關方的利益點不同，其側(cè)重點也不一樣，最終企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和行為方式都是由各利益相關者的目標綜合作用的一種結(jié)果。長期以來，我國企業(yè)更偏向于政府的制度方面，企業(yè)轉(zhuǎn)型得益于政府的政策支持，企業(yè)的轉(zhuǎn)型主要分為事業(yè)單位企業(yè)化管理和企業(yè)單位產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鑒于各個利益方都會聚焦于企業(yè)的改革發(fā)展中，分析從這兩方面著重探討。

在市場機制下，企業(yè)實行事業(yè)體制和產(chǎn)業(yè)化運營，按照這樣分類，就有必要分析兩種不同的企業(yè)類型不同的目標導向，明確其目標選擇。事業(yè)型企業(yè)可理解為事業(yè)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化運營企業(yè)可理解為商業(yè)企業(yè)。單純地從企業(yè)生產(chǎn)功能上進行分析，企業(yè)的基本目標是為了更有效率地生產(chǎn)產(chǎn)品以獲取利潤。所以，即便是產(chǎn)業(yè)化運營企業(yè)，同樣也應該具有一定的政治契合度和社會導向性，企業(yè)雖然不受事業(yè)單位體制的束縛，但也不可能不受市場運作規(guī)律的影響，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)目標是在市場環(huán)境下實現(xiàn)商業(yè)目的，但企業(yè)同時面對一個無法回避的事實，這就是不能損害國家利益和社會公眾的利益。所以，對于企業(yè)而言，企業(yè)具有一定的社會責任，對商業(yè)企業(yè)的利益不能簡單的理解。

2.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學視角下企業(yè)產(chǎn)業(yè)策略選擇

2.1 推進資本多元化

發(fā)達國家的經(jīng)濟資本多元理論指明了社會資本的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，也同時為企業(yè)決策者提供了更多選擇。資本多元理論指的是多種形式的資本注入企業(yè)之中，將經(jīng)濟視為企業(yè)或產(chǎn)業(yè)中流通的資本，在這種意識形態(tài)下將企業(yè)中的資本進行各種商業(yè)操作進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化，和資源配置的最優(yōu)化，最大限度地將企業(yè)價值發(fā)揮出來。當前，相關領域的研究者們給出了相應階段的參考意見，認為政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一領域下應積極發(fā)揮自身的職能作用，以產(chǎn)業(yè)為基礎、信貸機構(gòu)和社會資本為主體、股市融資為輔助、政府政策為引導，形成多元化資本結(jié)構(gòu)。同時，要加速產(chǎn)業(yè)投資風險評估和分攤機制，通過“銀企聯(lián)合”降低產(chǎn)業(yè)價值轉(zhuǎn)換中所遇到的問題滿足企業(yè)融資需求，促進相關產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。

2.2 完善所有制結(jié)構(gòu)

從企業(yè)經(jīng)濟優(yōu)先的角度來衡量，我國產(chǎn)業(yè)從所有制問題到政府事業(yè)撥款，再到企業(yè)資本自負盈虧，以及境外資金的注入，這些產(chǎn)業(yè)所有制方面的變化令人矚目。人們通過這些政策的變化可以明確地意識到落實國家關于非公有資本、外資產(chǎn)業(yè)的有關規(guī)定，依據(jù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)不同類別通過多種方式進行合作，積極吸收各種資本力量的注入，參與到國有企業(yè)的股份改造以形成公有制為主體，對重所有制共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。政府的資金投入和稅收政策以及其他政策都是為了推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資。當前，企業(yè)資本運用中，資本的運作顯現(xiàn)出地位不平等的現(xiàn)象。根據(jù)國家政策規(guī)定，境外資本職能獲得一定期限的經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)，不能獲得實際的控制權(quán)，同時，這樣的結(jié)果也讓企業(yè)在具體的運營過程中由于資金問題舉步維艱。還有一些企業(yè)其關系到產(chǎn)業(yè)基礎性或長遠發(fā)展，對于投資而言短期回報是最為穩(wěn)妥的，一些資本就不愿注入這樣的企業(yè)，制約著該部分企業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有一些技術(shù)型企業(yè)，由于其前景不明，投資時間長，一些投資者也不愿進入，這些問題都源于企業(yè)運營主體和政府的矛盾。

2.3 社會資本參與

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，境外資本注入企業(yè)的現(xiàn)象也越來越多，已經(jīng)形成了公眾資源進一步參與企業(yè)經(jīng)營活動的一種趨勢。我國企業(yè)產(chǎn)業(yè)社會資本進入始于1994年之后，民間資本以承包經(jīng)營權(quán)的方式進行嘗試性投資。在加入WTO以后，隨著零售市場的進一步開放，批發(fā)企業(yè)也相繼可以由外資注入。同時，電信市場的開放使得電信增值業(yè)務成為外資進入的一個市場空間。在2000年至2001年，企業(yè)產(chǎn)業(yè)成為投資熱點，一些民間資本合作進入企業(yè)，其中資金規(guī)模較大的在千萬元左右。2001年后民間資本以民營形式在市場中推波助瀾?？梢哉f，社會資本注入企業(yè)是一種常見的企業(yè)融資方式，也可以由此看出公司的上市、融資、債務性融資、債券發(fā)放等方式已在上市公司中充分的運用。同樣，近些年民間資本也在企業(yè)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用，民間資本在市場份額中的占比越來越多，主要因素無非是自身靈活的體質(zhì)、市場化動作，以及運營模式已現(xiàn)雛形。雖然社會資本在企業(yè)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要的作用，但在具體的運用中，還應掌握好決策的謹慎性和企業(yè)的科學運營。資本的投資者是人，而人具有逐利的本性，這一點在資本上也呈現(xiàn)出來。短期的投資行為與企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是相悖的。企業(yè)的運轉(zhuǎn)不能寄希望于短期的盈利，同時，企業(yè)產(chǎn)業(yè)價值的評估市場化不高這在一定程度上給規(guī)范運作的市場增加了不確定因素，不同利益方對資產(chǎn)評估價值的認定不同，導致產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)在很多時候不能進行適時轉(zhuǎn)換，這在一定程度上對有形資產(chǎn)起到負面作用。資本市場是無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為有形資產(chǎn)的最佳平臺，但同時意味著企業(yè)決策者要注意到資本市場中難以預計的風險。

3.結(jié)語

產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化已然成為標識自身企業(yè)屬性的基本趨勢，鑒于此種背景和大量成熟的經(jīng)濟學方法，本文選擇了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的視角，著力分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯以及方向和決策。要真正解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，就需要了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，我國的產(chǎn)業(yè)體制曾借鑒蘇聯(lián)的模式，產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟功能和特性在一段時期內(nèi)被忽視，直到改革開放以后，推進企業(yè)的市場化改革，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀念也隨之改變。政府主導經(jīng)濟發(fā)展的方向在未來一段時間內(nèi)是不會變的，在國家利益背景下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其要注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在新興產(chǎn)業(yè)上加以政策鼓勵，使之成為新的經(jīng)濟力量增長點。

參考文獻：

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作者簡介：

刁郭蘊哲（1990-? ），男，漢族，江蘇揚州人，中國社會科學院研究生院碩士，國華軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理有限公司，研究方向：公共政策、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。