張藝婧 李思靜 張凱麗

【摘 要】隨著老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，除了基本的物質(zhì)需求外，老年人的文化需求也越來越受到重視。本文通過老年教育和老年文娛兩個方面，對上海市老年人文娛活動建設(shè)的現(xiàn)狀進行梳理，發(fā)現(xiàn)其存在主體責(zé)任不明、供需結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化等問題，應(yīng)從明確責(zé)任主體、堅持以老年人需求為導(dǎo)向，對優(yōu)化老年人文娛活動建設(shè)提出政策建議。

【關(guān)鍵詞】老年人;文娛活動;需求

中圖分類號：C915文獻標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1007-0125（2020）02-0229-01

上海市在構(gòu)建為老服務(wù)體系過程中，在滿足基本的物質(zhì)需求之外，精神文化需求已經(jīng)成為上海市為老服務(wù)體系建設(shè)的重中之重。通過梳理上海市老年人文娛活動建設(shè)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其存在的問題并給出對策建議，對完善上海為老服務(wù)體系，優(yōu)化和滿足老年人的精神文化需求具有重要意義。

一、上海市老年人文娛活動建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）老年教育方面覆蓋范圍較廣

截止到2017年，上海市已有五千多個老年網(wǎng)絡(luò)教育機構(gòu)，在網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)接受教育的老年人總數(shù)已達58萬人，比2016年增加了0.7%，占本市老年總數(shù)的12.9%。在老年教育機構(gòu)接受學(xué)習(xí)的人數(shù)穩(wěn)步攀升，老年教育市場逐步擴大。

上海市建立多樣化的老年教育項目，穩(wěn)步推進遠程老年教育。通過互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新上海市的老年教育形式，提供具有便捷性、可及性的老年人教育服務(wù)。同時組織不同類型的老年教育藝術(shù)節(jié)系列活動，組織動員各級老年群體參與其中，豐富老年人的精神文化生活。發(fā)展退休職工教育，推進老干部教育工作，提高老年人終身學(xué)習(xí)的意識。

（二）老年文娛方面項目內(nèi)容豐富

2006年開始，上海市每年舉辦老年文化藝術(shù)節(jié)系列活動，內(nèi)容豐富、形式多樣，充實老年人的日常文化生活，打造屬于老年人的文化藝術(shù)平臺。通過搭建健身展示平臺，發(fā)展老年人體育賽事活動，幫助提高老年人的健康水平。同時增加公園綠地建設(shè)，改善老年人休閑娛樂健身的條件。

二、上海市老年人文娛活動建設(shè)存在的問題

（一）老年人文娛活動建設(shè)的主體責(zé)任明確性還需提高

政府、家庭、個人作為老年人文娛活動建設(shè)的主要責(zé)任主體，每個主體所承擔(dān)的責(zé)任都有所交叉，會影響到老年文化教育的實施效果。為應(yīng)對老年文化教育方面的不同責(zé)任問題，需進一步明確每個責(zé)任主體承擔(dān)的具體責(zé)任。

（二）老年人文娛活動的供需結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

隨著上海市的老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，老年人的文化需求也呈現(xiàn)多樣化的趨勢。對此現(xiàn)象，存在供需結(jié)構(gòu)不平衡的問題，上海市對于多樣化的老年人文化需求還需建立更多供給方案，達到文化、精神需求和供給的相互匹配。

（三）老年文化教育的師資力量還需補充

由于老年文化教育方面只針對老年人，主體范圍較窄，從事老年文化教育的人員也較少。需建立一定的激勵機制，鼓勵大量的師資力量投入到老年文化教育中。

（四）老年人文娛活動宣傳力度有待加強

上海市還是有許多老年人無法參與到老年文娛活動中，這表示群眾對于老年文化活動的認知還尚淺。除政府要加強對老年文化教育的宣傳外，還需建立多種渠道對文娛活動建設(shè)進行宣傳。老年人可通過有效宣傳渠道了解到文娛活動，通過文娛活動，豐富老年人的精神生活。

三、優(yōu)化上海老年人文娛活動建設(shè)的對策建議

（一）堅持以老年人的需求為導(dǎo)向，豐富老年人文娛活動項目

為落實老年人的具體需求，需充分調(diào)動文化教育資源，打造老年人文化特色品牌，有效提高老年人參與文化教育的積極性。政府需探索新的服務(wù)項目，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強項目信息化支撐。

（二）明確各個主體責(zé)任，引導(dǎo)多元主體參與

在老年人文娛活動建設(shè)方面，需明確各個主體的責(zé)任，確保文娛活動建設(shè)各個項目的跟蹤落實，保證各個主體的相互合作，使得老年人文娛活動建設(shè)穩(wěn)步進行。鼓勵社會參與，發(fā)揮老年人在教育方面的社會價值。加強老年人之間的互幫互助，多元參與文娛活動的建設(shè)。

（三）加強老年人文化教育師資力量，充實老年文化教師隊伍

建立老年文化教師的激勵機制，鼓勵更多教師參與到老年文化教育當(dāng)中。同時加強對老年文化教育人員的培訓(xùn)，組織開展老年文化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高老年文化教育工作者的專業(yè)性。

（四）加大老年人文化教育的宣傳力度，落實各項老年文娛活動

通過大型活動平臺，以及互聯(lián)網(wǎng)等對老年人的文化教育進行宣傳。針對各個階層老年群體的不同特點，運用不同形式，開展講座、咨詢等活動，針對老年人進行文娛活動宣傳，提高老年人的文娛活動意識。同時廣泛開展老年人文化教育活動，可以以老年人喜聞樂見的廣場舞、旅游為起點，打造特色鮮明、市民接受率高的老年文娛活動。

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基金項目：上海工程技術(shù)大學(xué)研究生創(chuàng)新項目，項目編號：19KY0341。

作者簡介：張藝婧，女，上海工程技術(shù)大學(xué)碩士研究生，研究方向：養(yǎng)老服務(wù)。