黃建強(qiáng)
【摘要】石油化工建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)比較特殊的施工項(xiàng)目,對(duì)其進(jìn)行投資的控制難度也比較大,而一旦出現(xiàn)投資失控現(xiàn)象就會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造成直接的影響,所以需要對(duì)石油化工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資控制。本文分析了石油化工建設(shè)項(xiàng)目投資控制的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,并根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目各階段進(jìn)行了投資控制的探討。
【關(guān)鍵詞】石油化工建設(shè)項(xiàng)目 ?階段 ?投資控制
對(duì)石油化工建設(shè)項(xiàng)目的投資控制需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,采取符合相應(yīng)階段的措施來(lái)進(jìn)行控制方案的確定能夠有效的對(duì)投資進(jìn)行管理控制。
一、石油化工建設(shè)項(xiàng)目投資控制的特點(diǎn)和現(xiàn)狀
對(duì)于石油化工在建設(shè)過(guò)程當(dāng)中需要對(duì)易燃易爆的物品進(jìn)行利用以及對(duì)各種相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用,因此石油化工建設(shè)項(xiàng)目通常情況下會(huì)具有易燃易爆、科學(xué)技術(shù)利用比較密集、所投入的資金成本比較大、實(shí)際建設(shè)工程的周期比較長(zhǎng)等特點(diǎn),同時(shí)也正由于石油化工建設(shè)項(xiàng)目所具有的特點(diǎn),在對(duì)石油化工項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)的投資時(shí)就會(huì)面臨一定的挑戰(zhàn),例如對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的不可預(yù)見(jiàn)的因素、對(duì)投資進(jìn)行控制的難度系數(shù)較高、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高等,所以在對(duì)石油化工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資控制時(shí)需要在項(xiàng)目開展建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的各個(gè)相關(guān)的環(huán)節(jié)和階段進(jìn)行合理有效的科學(xué)方法和技術(shù)手段的運(yùn)用,通過(guò)對(duì)實(shí)際建設(shè)過(guò)程當(dāng)中是否偏離原先設(shè)計(jì)的流程以及工程投資資金方面的計(jì)劃來(lái)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行原因的分析,并采取相應(yīng)有效的措施來(lái)對(duì)這種偏差進(jìn)行校正,進(jìn)而保證石油化工建設(shè)項(xiàng)目投資實(shí)現(xiàn)最終的目標(biāo)。
在現(xiàn)階段石油化工建設(shè)項(xiàng)目投資控制工作當(dāng)中,相關(guān)的企業(yè)部門還存在著對(duì)投資控制方面的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①進(jìn)行投資的企業(yè)部門對(duì)所投資的石油化工建設(shè)項(xiàng)目的前期研究工作不夠重視,出現(xiàn)研究工作不到位的情況,而把主要的精力放在了建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程當(dāng)中,從而使得投資控制本身所產(chǎn)生的效果不夠顯著;②在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)于設(shè)計(jì)方案方面的功能、質(zhì)量以及外在形式過(guò)于關(guān)注,而使得在所投入的資金成本方面運(yùn)用之后的合理有效性沒(méi)有進(jìn)行有效的考慮;③進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作環(huán)節(jié)時(shí),對(duì)于價(jià)格過(guò)于重視而忽略了至關(guān)重要的科學(xué)技術(shù)以及石油化工建設(shè)項(xiàng)目施工全過(guò)程的整體性成本;④在開展項(xiàng)目施工時(shí),由于出現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)簽證不及時(shí)、變更把關(guān)不嚴(yán)的情況而產(chǎn)生的資產(chǎn)索賠也會(huì)導(dǎo)致石油化工建設(shè)項(xiàng)目的投資失去控制。
二、石油化工建設(shè)項(xiàng)目各階段投資控制
(一)可行性研究階段
對(duì)于石油化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段就是項(xiàng)目建設(shè)的前期階段,在進(jìn)行具體的投資決策環(huán)節(jié)當(dāng)中扮演著至關(guān)重要的角色,這是由于在對(duì)投資進(jìn)行決策之后,其正確與否直接影響著對(duì)石油化工建設(shè)項(xiàng)目的投資的成敗,所以在可行性研究階段進(jìn)行投資控制是非常關(guān)鍵的。具體的投資控制工作需要以社會(huì)、市場(chǎng)、建設(shè)、技術(shù)等各方面的意見(jiàn)以及建議為主要的基礎(chǔ),并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的方案比選以及科學(xué)論證的方式來(lái)抉擇出投資最佳的方案,從而確定最合適的投資方案以及對(duì)投資資金的高質(zhì)量估算。除此之外,還要對(duì)后續(xù)市場(chǎng)價(jià)格的走向趨勢(shì)進(jìn)行充分的分析,考慮各方面可能會(huì)影響投資控制的因素,通過(guò)對(duì)投資估算工作的改進(jìn)和完善來(lái)防止工作當(dāng)中可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題或漏洞的情況。
(二)設(shè)計(jì)階段
在設(shè)計(jì)階段當(dāng)中,設(shè)計(jì)工作的水平高低將會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資高低產(chǎn)生直接的影響,同時(shí)也是對(duì)石油化工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在設(shè)計(jì)階段當(dāng)中所運(yùn)用到的投資控制方法主要是對(duì)限額設(shè)計(jì)工作的運(yùn)用,而開展限額設(shè)計(jì)的最終目標(biāo)就是在可行性研究階段當(dāng)中對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資的估算,同時(shí)也作為主要的依據(jù)來(lái)開展投資控制工作。
對(duì)于相關(guān)的設(shè)計(jì)人員需要對(duì)功能性裝置本身的安全系數(shù)以及經(jīng)濟(jì)可靠性進(jìn)行充分的、重點(diǎn)的考慮,所設(shè)計(jì)出的方案要向標(biāo)準(zhǔn)化、工藝和設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的方向靠攏,同時(shí)不允許私自對(duì)實(shí)行的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更改,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)采取措施來(lái)做出相應(yīng)的調(diào)整。
(三)招標(biāo)階段
在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)應(yīng)該對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)充分利用,并通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況來(lái)分析選擇符合自身項(xiàng)目建設(shè)的最佳承包形式,同時(shí)要做好相應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中投資的控制工作。對(duì)于招標(biāo)方式的選取工作通常情況下應(yīng)當(dāng)選擇公開性招標(biāo)的形式,如果出現(xiàn)某些特殊情況則需要采取邀請(qǐng)投標(biāo)的方式,并且在必要時(shí)應(yīng)該開展相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)的資格審查工作;在招標(biāo)投標(biāo)的文件編制工作當(dāng)中,必須要嚴(yán)格符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),對(duì)文件中的文字描述力求清晰明了沒(méi)有歧義,在投標(biāo)方面控制價(jià)格在一個(gè)合適的范圍之內(nèi),使其處于不低于投資成本而又能控制在預(yù)算范圍內(nèi)的狀態(tài)。
(四)物資采購(gòu)階段
在石油化工建設(shè)項(xiàng)目的投資當(dāng)中,物資采購(gòu)所占的比例相當(dāng)高,尤其是物資當(dāng)中對(duì)于關(guān)鍵性、重要性的設(shè)備進(jìn)行投資采購(gòu)的比例,所以在進(jìn)行投資控制時(shí)需要在不影響設(shè)備的功能和質(zhì)量的前提條件下采取限制采購(gòu)成本、規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)的方式,從而對(duì)采購(gòu)物資成本進(jìn)行有效的管理控制。除此之外,在物資采購(gòu)階段還需要重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵性、重要性設(shè)備采購(gòu)的環(huán)節(jié),盡量采購(gòu)性價(jià)比高、國(guó)產(chǎn)化的設(shè)備,并通過(guò)對(duì)具有設(shè)計(jì)以及施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的采購(gòu)人員進(jìn)行加以運(yùn)用,定期開展物資采購(gòu)的相關(guān)會(huì)議,對(duì)物資采購(gòu)階段進(jìn)行共同把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以糾正,從而對(duì)物資采購(gòu)階段的投資進(jìn)行有效的控制。
(五)施工階段
石油化工建設(shè)項(xiàng)目的施工階段是最終投資的執(zhí)行階段,即使如此也不能忽略投資控制工作所產(chǎn)生的效果,而如果在施工階段加強(qiáng)對(duì)投資的控制就需要施工單位對(duì)模塊化設(shè)計(jì)方法加以運(yùn)用,開展模塊化施工,嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案方面的變更,加強(qiáng)施工流程方面的跟蹤力度,如果必要?jiǎng)t需要對(duì)施工階段進(jìn)行有效的定價(jià)操作之后在開展施工。與此同時(shí),在施工的過(guò)程當(dāng)中需要對(duì)施工所需要的原材料進(jìn)行有效的管理控制,確保原材料質(zhì)量滿足相關(guān)設(shè)計(jì)文件標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下降低所購(gòu)原材料的成本,從而有效的對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,石油化工建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)決定著該類建設(shè)項(xiàng)目在投資環(huán)節(jié)上的難度系數(shù),通過(guò)在每一個(gè)具體的施工階段當(dāng)中采取合理化的方案,并對(duì)這些方案進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行才能對(duì)投資進(jìn)行有效的把控。
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