【摘要】國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理中，項(xiàng)目管理起著決定性作用，還會(huì)直接影響到國(guó)有企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，重要性不言而喻?，F(xiàn)有的國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目管理與預(yù)定目標(biāo)之間還有一定的距離，這是因?yàn)槭艿奖O(jiān)督管理混亂、投資計(jì)劃不明確等諸多因素影響而出現(xiàn)的后果。要想為國(guó)有企業(yè)的投資項(xiàng)目掃清障礙，必須明確其管理中存在的不足，找準(zhǔn)問題的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)，基于國(guó)有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為投資項(xiàng)目管理問題的解決制定切實(shí)可行的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè) ?投資 ?項(xiàng)目管理 ?解決對(duì)策

獲取利益是國(guó)有企業(yè)投資的最終目標(biāo)，從而利用投資項(xiàng)目獲得的資金支持企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)。做好投資項(xiàng)目管理，有利于國(guó)有企業(yè)掌握話語(yǔ)權(quán)，提高自身在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力，逐步實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。因此，無論是對(duì)于企業(yè)階段性的發(fā)展而言，還是對(duì)企業(yè)長(zhǎng)久的建設(shè)與規(guī)劃而言，投資項(xiàng)目管理都有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。優(yōu)質(zhì)的投資項(xiàng)目和科學(xué)的項(xiàng)目管理可達(dá)成盤活資產(chǎn)、加快轉(zhuǎn)型速度的重要作用，從而完成產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與優(yōu)化，使得國(guó)有企業(yè)朝向多元化的方向發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為廣闊的前景和平臺(tái)，是降低國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，也可規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使得國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。在整個(gè)國(guó)民體系當(dāng)中，國(guó)有企業(yè)始終發(fā)揮著主要作用，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的順利運(yùn)行提供了源源不絕的動(dòng)力，是整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的中流砥柱，因此，一定要意識(shí)到國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目管理的重要性，協(xié)助國(guó)有企業(yè)共同完成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，加快改革速度，深化項(xiàng)目管理，利用合理、科學(xué)的策略規(guī)范國(guó)有企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)。

一、投資項(xiàng)目管理的概述

因?yàn)椋黜?xiàng)投資活動(dòng)的順利開展，企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中生存下來，并取得一定的成績(jī)。對(duì)于企業(yè)而言，投資是一項(xiàng)不可逆轉(zhuǎn)的投入，難以挽回，投資的環(huán)境具備不確定的特征，且有著開放性的性質(zhì)，雖然，可以以拍賣或者轉(zhuǎn)讓的方式收回投資，但是無法獲得與前期投入同樣的資產(chǎn)，一定會(huì)出現(xiàn)不同程度的損失。已經(jīng)有實(shí)踐證明，規(guī)范科學(xué)的投資決策，有利于企業(yè)順利開展投資項(xiàng)目，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)收益，而投資項(xiàng)目的決策與項(xiàng)目投資管理之間有直接聯(lián)系，只有做好投資項(xiàng)目管理，才能將企業(yè)的投資行為和投資活動(dòng)規(guī)范至合理的范圍內(nèi)，降低風(fēng)險(xiǎn)，提高收益。這進(jìn)一步證明了國(guó)有企業(yè)開展投資項(xiàng)目管理的可行性與必要性，必須引起重視。

二、投資的價(jià)值與意義

（一）支持企業(yè)生存、發(fā)展

優(yōu)質(zhì)的投資不僅可以為企業(yè)的生存與發(fā)展提供必要的支持，還為社會(huì)創(chuàng)造了不可多得的財(cái)富。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展的目標(biāo)，必須擴(kuò)大再生產(chǎn)，而擴(kuò)大再生產(chǎn)則是以優(yōu)質(zhì)的投資活動(dòng)為前提的。在規(guī)范的投資項(xiàng)目及科學(xué)的投資項(xiàng)目管理當(dāng)中，企業(yè)會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，優(yōu)化配置，通過科學(xué)合理的運(yùn)營(yíng)與建設(shè)來提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，使得企業(yè)不斷發(fā)展、向前。因此，投資活動(dòng)與投資項(xiàng)目管理關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，必須得到應(yīng)有重視。

（二）擴(kuò)大收益

企業(yè)的收益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值雖然不是完全來自于投資項(xiàng)目，但是很大程度上依賴于投資項(xiàng)目。財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)是為企業(yè)增加收益、創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)際進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí)，企業(yè)需要投入以股份和現(xiàn)金為代表的成本，并通過優(yōu)化配置的方式維護(hù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的穩(wěn)健性，促使投資項(xiàng)目為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)收益。這意味著企業(yè)需要依靠合理的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目來擴(kuò)大盈利空間，并將投資項(xiàng)目獲得的資金作為資本進(jìn)一步發(fā)展。

（三）控制風(fēng)險(xiǎn)

眾所周知，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理雖然可以帶來一定的收益，但也面臨著諸多可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，突出表現(xiàn)為原材料價(jià)格浮動(dòng)、政策風(fēng)險(xiǎn)，存貨風(fēng)險(xiǎn)等，企業(yè)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，必須重新分配資產(chǎn)和資源，利用有限的資產(chǎn)補(bǔ)齊短板，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，將企業(yè)生產(chǎn)打造成為完整的鏈條，逐步改善企業(yè)成本居高不下的問題。另外，也可通過調(diào)整資產(chǎn)的方式降低國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提升自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，而這些都與企業(yè)的投資項(xiàng)目管理之間有所關(guān)聯(lián)，所以說投資項(xiàng)目管理在控制風(fēng)險(xiǎn)、降低因風(fēng)險(xiǎn)造成的損失方面有著極為重要的作用，為企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)營(yíng)造了良好的內(nèi)部條件。

三、國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

（一）機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為各行各業(yè)提供了全新的契機(jī)，而不斷加深的市場(chǎng)化程度也為國(guó)有企業(yè)開辟了全新的路徑，但我們不能忽略市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)?，市?chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響與運(yùn)作，各個(gè)行業(yè)不斷加快發(fā)展進(jìn)程，與國(guó)際化接軌，國(guó)際市場(chǎng)帶來的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)日漸激烈，甚至成為影響國(guó)有企業(yè)發(fā)展的直接因素，加之不斷更新的設(shè)備與產(chǎn)品的影響，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展更是面臨諸多困難。此外，國(guó)有企業(yè)的投資對(duì)象逐漸朝向多元化的方向發(fā)展，投資方式也發(fā)生了一定的改變，這些都已經(jīng)成為影響國(guó)有企業(yè)投資的直接因素?？偟膩碚f，國(guó)有企業(yè)的投資項(xiàng)目管理面對(duì)全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

（二）缺乏調(diào)查與研究

國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過程中極有可能出現(xiàn)急于求成的問題，并未對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行深入的調(diào)查與研究，因?yàn)槿狈π畔⒑蛿?shù)據(jù)指導(dǎo)，很有可能做出錯(cuò)誤的決策，最終以投資失敗或者現(xiàn)金流緊缺而告終，這是因?yàn)槿狈η捌跍?zhǔn)備，急于擴(kuò)大規(guī)模，在此過程中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更是給國(guó)有企業(yè)發(fā)展帶來了致命的打擊?？茖W(xué)技術(shù)和現(xiàn)代信息化技術(shù)的發(fā)展，有效縮短了各項(xiàng)產(chǎn)品與技術(shù)的更新周期，使用壽命也有所延長(zhǎng)，此時(shí)產(chǎn)生的開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等，都會(huì)直接影響到國(guó)有企業(yè)的投資項(xiàng)目管理。

（三）監(jiān)督管理不到位

配套資金落實(shí)不到位、財(cái)務(wù)管理弱化的問題普遍存在，這也是影響企業(yè)投資項(xiàng)目管理的直接因素，究其源頭就是監(jiān)督管理較為混亂。因?yàn)槿狈Ρ匾谋O(jiān)督與管理，國(guó)有企業(yè)在投資過程中很有可能出現(xiàn)人為挪用資金的問題，這些都給國(guó)有企業(yè)的投資項(xiàng)目管理帶來了極大的障礙。雖然，國(guó)有企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了監(jiān)管工作的重要性，并將監(jiān)管工作獨(dú)立出來，成立了專門的監(jiān)管部門，組建了專業(yè)的監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，但效果不盡人意，這是因?yàn)楸O(jiān)管人員還未完全掌握投資項(xiàng)目管理，尤其是缺乏必要的信息，無法為投資決策提供必要的幫助。除此之外，現(xiàn)有的監(jiān)管工作存在缺乏約束機(jī)制的問題，致使國(guó)有企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)不減反增。

四、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目管理的對(duì)策

（一）建立完善的投資管理體系

從國(guó)有企業(yè)自身來說，應(yīng)在投資管理前做好評(píng)估，預(yù)測(cè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，建立防范機(jī)制，降低因風(fēng)險(xiǎn)給自身發(fā)展帶來的損失。還要強(qiáng)化管理意識(shí)，確保風(fēng)險(xiǎn)管理與控制措施落實(shí)到實(shí)處。定期審計(jì)，針對(duì)投資項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)成果，財(cái)務(wù)情況等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審核，提高投資資金的安全性，保障國(guó)有企業(yè)的投資項(xiàng)目管理有序進(jìn)行。另外，還要建立相應(yīng)的責(zé)任制度和問責(zé)制度，真正實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目的全過程管理，也可制定適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲機(jī)制，配合使用績(jī)效考察，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，如果出現(xiàn)問題必須直接追究責(zé)任人，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。利用嚴(yán)厲的措施規(guī)范國(guó)有企業(yè)的投資行為，提高管理水平與管理質(zhì)量，當(dāng)然，這些都是在擁有完善的投資管理體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，因此，必須將上述細(xì)節(jié)性的內(nèi)容作為核心，做好投資管理體系的健全與完善。

（二）制定戰(zhàn)略投資指導(dǎo)

無論是國(guó)有企業(yè)，還是私營(yíng)企業(yè)或者民營(yíng)企業(yè)，在發(fā)展過程中都會(huì)形成獨(dú)具特色的戰(zhàn)略方針，從而為自身發(fā)展提供戰(zhàn)略性的引導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)制定戰(zhàn)略投資指導(dǎo)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循針對(duì)性、統(tǒng)籌性的原則，合理分配資金與資源，?？顚Ｓ?，保證每項(xiàng)資金都得到最有效的利用。還要善于評(píng)價(jià)，利用科學(xué)的眼光看待企業(yè)投資，明確投資方向與金額，利用適當(dāng)?shù)耐顿Y決策為自身的投資項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾砼c引導(dǎo)，以免企業(yè)的投資環(huán)節(jié)偏離預(yù)定的軌道，如出現(xiàn)問題必須第一時(shí)間修正，及時(shí)止損。

（三）分析投資項(xiàng)目的可行性

部分國(guó)有企業(yè)是因?yàn)槿狈σ?guī)劃與分析才導(dǎo)致投資活動(dòng)失敗。因此，應(yīng)在投資前進(jìn)行細(xì)致的準(zhǔn)備，詳細(xì)了解與投資相關(guān)的內(nèi)容，例如，法律法規(guī)和投資流程等，避免盲目、隨意的問題，尤其是要分析投資項(xiàng)目的可行性與可信性，加深對(duì)市場(chǎng)的了解與調(diào)查，明確項(xiàng)目投資活動(dòng)中有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)，提前做好防范，建立預(yù)警機(jī)制，提高投資項(xiàng)目活動(dòng)的成功概率。

（四）慎重選擇投資項(xiàng)目

事實(shí)上，投資項(xiàng)目和投資活動(dòng)類型多樣，國(guó)有企業(yè)要做的就是基于自身的情況適當(dāng)選擇合適的項(xiàng)目。不僅要考慮到自身的資金情況，還要考慮技術(shù)情況，判斷自身是否適合開展項(xiàng)目投資，分析項(xiàng)目中的潛在風(fēng)險(xiǎn)和資金回報(bào)率，嚴(yán)格審查投資項(xiàng)目，絕不可隨意投資，也不可投資不符合國(guó)家規(guī)定或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。一般情況下，企業(yè)不應(yīng)將超過資產(chǎn)的一半用于投資，以免發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，影響資金鏈的運(yùn)行。最重要的是，一定要基于自身發(fā)展情況慎重選擇投資項(xiàng)目。

國(guó)有企業(yè)進(jìn)行的投資項(xiàng)目管理是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為，以前期投入為主，只有在前期進(jìn)行規(guī)范的管理和準(zhǔn)備，才能在后期創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)收入。如果在投資項(xiàng)目過程中出現(xiàn)決策失誤的問題，會(huì)直接影響到國(guó)有企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)，致使其蒙受損失。因此，必須在投資前進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，調(diào)查市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，利用合理的管理決策為國(guó)有企業(yè)的投資項(xiàng)目提供有序的引導(dǎo)，以便國(guó)有企業(yè)的投資項(xiàng)目得以順利進(jìn)行，并利用切實(shí)可行的管理策略，在投資過程中鞭策國(guó)有企業(yè)的行為，及時(shí)解決投資管理中可能出現(xiàn)的問題，基于統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合統(tǒng)籌的原則，提高投資項(xiàng)目的水平與效率，從源頭入手，保障國(guó)有企業(yè)進(jìn)行科學(xué)可行的投資項(xiàng)目管理，維護(hù)國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性與可操作性。

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作者簡(jiǎn)介：葉一 ，女，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院在職人員高級(jí)課程研修班學(xué)員。