陶承云
摘? ? 要:施工質(zhì)量是建筑工程的生命線,關系到人們的生命安全,因此任何時候都不能放松對工程質(zhì)量的管理。在快速發(fā)展的今天,只有加強法律監(jiān)督依法管理,才能切實有效保障工程質(zhì)量。本文對建筑工程施工質(zhì)量管理進行了分析。
關鍵詞:建筑工程;施工質(zhì)量;管理改進;實證研究
1? 引言
社會經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,人們往往以追求速度和效益為中心,雖然可行但是這種追求理念往往將安全疏忽大意,造成生命和財產(chǎn)的巨大損失,同時也給社會穩(wěn)定產(chǎn)生了影響。特別是在建筑工程中,施工質(zhì)量是生命線,是工程建設基本的要求。影響施工質(zhì)量的因素無外乎有施工材料、施工技術、施工人員的道德素質(zhì)、地質(zhì)結(jié)構(gòu)狀況等。不管是那種因素,要想實現(xiàn)工程質(zhì)量的提升和管理改進,僅憑做好內(nèi)部管理還遠遠不夠,還需要強有力的法律進行依法管理依法監(jiān)督,實行工程質(zhì)量終身負責制,才能起到管理的作用。
2? 建筑工程施工質(zhì)量管理改進的必要性
現(xiàn)代建筑的復雜性要求施工質(zhì)量管理必須不斷進行改進,才能滿足建筑工程發(fā)展的需要。這種復雜不僅是建筑結(jié)構(gòu)設計的復雜,而且建筑功能的增加也在不斷推進建筑設計難度增加。每一項建筑工程施工都是由局部構(gòu)成的,也就是說局部質(zhì)量的高低就會影響整體建筑質(zhì)量。再加上建筑工程施工時間較長,受天氣變化的影響,工程質(zhì)量將會受到影響。因為施工時間越長意味著工程質(zhì)量監(jiān)管就會跟不上,所以只有實施不斷改進才能滿足工程質(zhì)量管理的要求。其次,工程質(zhì)量安全也會影響社會穩(wěn)定,從而進一步影響建筑企業(yè)的信譽和發(fā)展。不難看出,人們往往喜歡購買質(zhì)量達標的住房,而不喜歡質(zhì)量存在安全隱患的住房,顯然從人們的需求心理來講工程質(zhì)量管理的改進也是必然的。
3? 建筑工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
3.1? 建筑工程施工質(zhì)量管理體系不完善
縱觀有些建筑工程,仍然存在工程質(zhì)量問題,其主要原因還是施工質(zhì)量管理體系不完善不健全,法律意識淡薄造成的,主要表現(xiàn)在:一、政府主導的較多,而企業(yè)自建的較少。政府主導建筑項目開發(fā),本無可厚非,但是在很多建筑項目開發(fā)中少數(shù)政府領導沒有起到監(jiān)管的作用,而是官商勾結(jié),這樣很容易疏忽對施工企業(yè)資格的審查和公開、公平、公正招投標,降低了施工企業(yè)的建設資質(zhì)質(zhì)量。施工企業(yè)質(zhì)量不高,那么在質(zhì)量安全法律意識方面就會打折扣。二、法律追究問責力度不夠。依法管理依法監(jiān)督是工程質(zhì)量管理體系建設中的重要環(huán)節(jié)。特別是在政府主導的建筑項目工程中,法律監(jiān)管和依法管理顯得很微弱,法律監(jiān)管力度不夠,那么很容易產(chǎn)生腐敗問題和豆腐渣工程。三、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系不健全。除了外部監(jiān)管外,企業(yè)內(nèi)部也需要強有力的工程質(zhì)量管理辦法和制度。
3.2? 分包單位魚龍混雜
分包工程是很多建筑工程中普遍存在的,本應是合理的,但是如果分包單位質(zhì)量不高分包數(shù)量較多,那么在質(zhì)量管理方面很容易產(chǎn)生脫節(jié)現(xiàn)象,存在相互推諉扯皮現(xiàn)象,從而降低了工程質(zhì)量管理。其次,分包單位過多在拖欠農(nóng)民工工資方面也會產(chǎn)生很大風險,一旦拖欠就會影響農(nóng)民工施工情緒,導致在職業(yè)道德方面喪失底線,從而無力于專心施工或者不負責任施工,造成工程質(zhì)量下降。
3.3? 施工材料質(zhì)量存在問題
施工材料是施工質(zhì)量的重要保障,一旦施工材料出現(xiàn)質(zhì)量問題,則再好的施工技術也難以保障工程質(zhì)量。特別是在琳瑯滿目的施工材料中,質(zhì)量和價格高低都不一樣,如果施工企業(yè)將工程利潤放在施工材料上,那么劣質(zhì)施工材料就會存在于工程建筑中,材料質(zhì)量不高,導致工程質(zhì)量自然下降。其次對施工材料質(zhì)量的管理不到位,在抽驗檢查方面還做的不到位。
3.4? 施工人員存在問題
施工人員是工程建設的主體,他們的施工技術和職業(yè)道德嚴重影響著工程質(zhì)量和管理。如果對各類施工人員管理不嚴格,那么他們對工程降低質(zhì)量意識,放松對工程質(zhì)量的追求,其次工程管理人員也負有重要的責任,他們是對工程質(zhì)量起到監(jiān)督檢查,督促施工人員及時改正施工缺陷,提高工程質(zhì)量。如果管理人員的職業(yè)道德和施工技術跟不上,那么就很難做到對其他施工人員的管理,工程質(zhì)量管理形同虛設,沒有起到真正的作用。不但浪費管理資源,而且延誤施工時間耽誤工程質(zhì)量。
4? 建筑工程施工質(zhì)量管理的改進對策
4.1? 建立嚴格的工程質(zhì)量安全責任制
加強依法管理工程質(zhì)量是改進工程質(zhì)量管理的前提,建立最嚴格的法律管理體系,依法依規(guī)追究工程質(zhì)量安全,才能引起施工企業(yè)、材料銷售商、政府、行業(yè)監(jiān)管、施工人員、管理人員的高度重視,在強大的法律面前誰也不敢碰觸工程質(zhì)量安全底線,建立明確的責任制度,才能切斷相互之間千絲萬縷的關系,從而減少工程質(zhì)量腐敗產(chǎn)生,自覺提高工程質(zhì)量,為此做好以下方面:一、依法加強管理建筑市場。規(guī)范工程建設招投標程序,嚴格審查和篩選建筑企業(yè)的施工資歷,采取公平、公正、公開、透明的原則實行工程項目競標。堅決杜絕政府以及領導參與到工程建設競標當中來,這樣不但減少腐敗的發(fā)生,而且對投標企業(yè)也是公平的,有利于調(diào)動投標企業(yè)建設的積極性,更有利于施工企業(yè)的自身進步。二、嚴格管理施工材料經(jīng)銷商和生產(chǎn)商,實行建筑材料銷售終身制,一旦工程質(zhì)量因施工材料出現(xiàn)問題的,必須嚴厲追究材料經(jīng)銷商和生產(chǎn)廠家。實行現(xiàn)場抽驗各類施工材料,對于不合格的施工材料提前進行處罰和沒收,禁止市場銷售。凈化市場銷售環(huán)境,營造良好的銷售競爭氛圍,以保障工程質(zhì)量。三、加強對工程建設有關人員的監(jiān)管,實行責任倒查機制。一旦工程質(zhì)量管理出現(xiàn)問題,首先問責政府及領導,然后行業(yè)盡管部門、依次為施工企業(yè)負責人、工程技術人員、管理人員、施工人員等。使得他們自覺盡職盡責。
4.2? 減少工程分包,杜絕多次流轉(zhuǎn)
首先在工程承包內(nèi)部建立完善的嚴格的承包責任制度,總包對分包實行監(jiān)管,分包對總包負責,一一建立責任制度。減少工程分包,可以減少相互之間利益掛鉤,提高干事創(chuàng)業(yè)效能。杜絕相互之間工程質(zhì)量問題推諉扯皮,強化責任意識。其次,還有利于避免不合格建筑企業(yè)的混入。這樣整體上提高總包和分包施工企業(yè)的質(zhì)量,有利于行業(yè)命令的傳達,進而提高施工質(zhì)量和施工效率。
4.3? 建立綜合模型評價工程質(zhì)量
建筑工程施工階段的質(zhì)量管理是一個持續(xù)性的過程,中間的每個環(huán)節(jié)都會對最終結(jié)果產(chǎn)生影響,所以對于這樣的復雜系統(tǒng),要建立多層次、全面的評價系統(tǒng),評定的一般順序為分項、分部、單位工程。每個部分又有若干個影響因素,逐層細化到每個分項,評價時要確定每個影響因素的權(quán)重比例,分清主次。工程合同文件的質(zhì)量條款是工程質(zhì)量目標控制管理的標準。在重要單元工程施工或者采取新工藝、新技術設計的單元施工過程中,要成立攻關小組,及時解決施工中的技術難題,施工中因管理失誤造成的工程質(zhì)量問題,無論問題大小,嚴重與否,都必須認真對待,制定好處理方案,確保工程質(zhì)量。
5? 結(jié)束語
總之,要想提高建筑工程質(zhì)量管理水平,就要不斷的強化人的質(zhì)量意識、優(yōu)化分包單位的選擇模式、系統(tǒng)的管理材料質(zhì)量、確定質(zhì)量控制點,等等一系列的措施。對建筑工程的施工質(zhì)量管理工作不是一朝一夕就能做好的,因此不斷提高自身的管理水平,對工程施工進行科學化的管理,使工程順利進行。
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