劉建軍

（甘肅第六建設(shè)集團(tuán)股份有限公司 甘肅蘭州 730030）

0 引言

經(jīng)濟(jì)的飛快發(fā)展帶動(dòng)城市化的進(jìn)程，使得各行各業(yè)的競爭變得更加激烈。對于建筑企業(yè)而言，企業(yè)的競爭已經(jīng)上升到企業(yè)精細(xì)化管理高度，在企業(yè)管理過程中，工程造價(jià)管理是不可或缺且十分重要的。其本身可以推動(dòng)建筑工程的項(xiàng)目發(fā)展，提高質(zhì)量安全管理，保障工程順利開展。相關(guān)人員可以通過過程監(jiān)督的方法來確保施工成本管理工作的科學(xué)性和有效性。因此，管理人員要對建設(shè)工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行考察，對其進(jìn)行全面的了解，結(jié)合其實(shí)際情況，做好建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算與施工成本管理工作，對二者之間的關(guān)系做好協(xié)調(diào)，采取積極有效措施，降低工程各項(xiàng)開銷，使企業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算與建筑施工成本管理的關(guān)系

1.1 促進(jìn)成本管理的發(fā)展

對于建筑工程而言，其造價(jià)預(yù)結(jié)算和施工成本管理之間有不可分割的關(guān)系，它們互相促進(jìn)、互相影響，建筑工程與其他的工程存在較大的差異性，其一，其覆蓋的范圍比較廣泛，有大量的施工成本環(huán)節(jié)，但是，做好造價(jià)預(yù)結(jié)算工作，就能較大程度地提高工程效益；再者，精細(xì)的成本管理工作能夠?yàn)榻ㄖこ淘靸r(jià)預(yù)算提供較好的修正方案，促進(jìn)企業(yè)預(yù)結(jié)算與成本管理更具可操性。

1.2 提高資金的合理利用

在建筑工程開始施工之前，企業(yè)要對資金如何投入做出判斷和選擇。一方面，企業(yè)經(jīng)營人員要對本工程做好施工圖預(yù)算和施工預(yù)算，企業(yè)施工人員對市場環(huán)境做到精準(zhǔn)的分析，才能提高企業(yè)在工程實(shí)施階段的科學(xué)性、合理性，避免企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)方面的損失；另一方面，科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)結(jié)算制度能夠降低資金風(fēng)險(xiǎn)，有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

1.3 強(qiáng)化過程監(jiān)督的力度

監(jiān)督工作較之于管理工作而言要做到優(yōu)先落實(shí)。一方面，健全的造價(jià)預(yù)結(jié)算制度能夠提高企業(yè)決策的可行性，同時(shí)能夠在第一時(shí)間解決工程中發(fā)現(xiàn)的問題，保證企業(yè)的生產(chǎn)要素不被浪費(fèi)。另一方面，管理人員在成本管理的過程中就可以通過相關(guān)有效措施來對成本進(jìn)行有效控制并實(shí)現(xiàn)要素的合理分配。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算與成本管理中存在的問題

2.1 工程直接成本偏高

目前建筑施工的施工現(xiàn)狀存在著成本費(fèi)過高的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象發(fā)生的原因是相關(guān)施工單位沒有對人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、施工分包費(fèi)用等進(jìn)行有效的管理和控制。當(dāng)下的施工現(xiàn)場存在許多施工環(huán)節(jié)浪費(fèi)材料的現(xiàn)象，同時(shí)相關(guān)機(jī)械操作人員沒有按照具體規(guī)范操作機(jī)械，這就大大增加了機(jī)械發(fā)生故障的可能性。此外，相關(guān)施工單位沒有做好機(jī)械的養(yǎng)護(hù)和管理工作，從而導(dǎo)致機(jī)械疲勞運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而損壞率大大提高，使得施工單位不得不重新租賃或者購買機(jī)械，這就造成了資金的浪費(fèi)，從而使得工程的投入成本居高不下。

2.2 工程預(yù)算超出概算

對于建筑工程建設(shè)而言，工程概算是一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)，同時(shí)與各項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益是不可分割的。但是目前存在許多工程概算和預(yù)算不相符合的不良現(xiàn)象，這就給建筑工程造價(jià)管理帶來了一定的麻煩。建筑工程概算包括工程費(fèi)用、設(shè)備及器具購置費(fèi)用、設(shè)備安裝工程費(fèi)用、其他費(fèi)用等內(nèi)容。在一般情況下，建筑工程概算是受國家政策影響的，它會(huì)隨著國家政策的變化而改變。但是，就目前現(xiàn)階段而言，工程概算往往無法緊跟國家政策變化的步伐，這就出現(xiàn)工程概算調(diào)整發(fā)展緩慢的現(xiàn)象。同時(shí)也會(huì)使得資金管理失去原本的控制，一定程度上降低了工程項(xiàng)目投入時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。對建筑工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更、高估冒算、疏忽造價(jià)審查、延長工期等都會(huì)使得工程預(yù)算超出概算資金，同時(shí)也會(huì)給工程資金概算結(jié)果造成一些不良影響。

2.3 工程資金使用不規(guī)范現(xiàn)象

建筑工程中除了預(yù)算超出概算，還存在著濫用資金、付款不及時(shí)等一些問題?，F(xiàn)階段的資金管理還存在著許多缺陷，在工程項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備維修方面，許多建設(shè)單位對工程進(jìn)度款、尾款審核不及時(shí)，支付不按時(shí)，導(dǎo)致施工單位長期墊資施工，甚至于拖欠農(nóng)民工、材料商等款項(xiàng)。此外，對于建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作而言，對資金濫用、不規(guī)范使用資金等問題還需要各方配合并付出諸多努力進(jìn)行完善管理。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算視角下的成本管理探討

3.1 細(xì)化工程預(yù)結(jié)算工作

（1）人工費(fèi)用計(jì)算。預(yù)結(jié)算人員要和相關(guān)施工管理人員之間進(jìn)行相互之間的溝通，才能對人工費(fèi)用做到精準(zhǔn)的計(jì)算。在建筑工程的成本費(fèi)用中，人工費(fèi)是費(fèi)用支出較大的一部分。因此，相關(guān)工作人員要按照合理的勞動(dòng)定額使用一定程度的勞動(dòng)力，如果沒有進(jìn)行合理的計(jì)算就大量雇傭非生產(chǎn)力或無產(chǎn)值的人員，那么就會(huì)給工程造價(jià)的合理性帶來一定的影響，同時(shí)還會(huì)給工程帶來不必要的成本浪費(fèi)。

（2）機(jī)械費(fèi)用的計(jì)算。眾所周知，在建筑工程施工過程中，對施工機(jī)械的使用會(huì)產(chǎn)生高額的費(fèi)用，但按機(jī)械預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行使用機(jī)械在一定程度是可以提高工程效率的。因此，相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算時(shí)不能忽略機(jī)械使用產(chǎn)生的費(fèi)用，如果濫用施工機(jī)械，那么就會(huì)給施工成本帶來不必要的浪費(fèi)。施工機(jī)械使用時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用需要人為進(jìn)行控制，因此對機(jī)械進(jìn)行相關(guān)的養(yǎng)護(hù)管理和檢查工作是十分重要的。對檢查工作而言，日常檢查、定期檢查與特殊檢查這三方面都有各自的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，可以進(jìn)行三者配合來做好檢查工作。日常檢查可以第一時(shí)間對機(jī)械進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和處理，確保機(jī)械結(jié)構(gòu)功能正常，在后期能夠安全運(yùn)行。定期檢查是通過對不同的機(jī)械建立相關(guān)檔案，對相關(guān)機(jī)械進(jìn)行徹底且系統(tǒng)的檢查并記錄在案。而對于一些被損壞的機(jī)械而言，可以采取特殊檢查的方法，對機(jī)械的破壞程度和實(shí)際情況做好了解，同時(shí)做好后期的保養(yǎng)和維修工作，確保機(jī)械可以在后續(xù)的施工中正常運(yùn)行。通過這些措施，可以降低機(jī)械使用方面的費(fèi)用，保證工程的成本得到合理化的投入。

3.2 強(qiáng)化施工過程成本管理

對建筑工程財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的超概算這一問題，我們不能忽視這個(gè)問題的嚴(yán)峻性，而是要通過采取一系列的措施對其進(jìn)行有效的解決。對建筑工程的成本而言，相關(guān)工作人員要加強(qiáng)管理，對管理方式進(jìn)行細(xì)化。在預(yù)算執(zhí)行時(shí)要確保其有序性、均衡性、安全性以及有效性。對加強(qiáng)成本管理工作而言，要以科學(xué)、精細(xì)的預(yù)算執(zhí)行為出發(fā)點(diǎn)，只有這樣才能在一定程度上確保資金使用的安全規(guī)范。

此外，工作人員要以“公開透明、量化考核”為基本原則，參與預(yù)算編制的人員要對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地的勘察和了解，只有通過精準(zhǔn)的了解才能對工程的預(yù)算定額和工程量做到最精確的計(jì)算，編制出符合現(xiàn)場實(shí)際，具有針對性的成本管理辦法。

3.3 加強(qiáng)建筑工程資金管理

對于濫用工程資金的行為，相關(guān)財(cái)務(wù)人員要采取相應(yīng)的措施來進(jìn)行扼制，強(qiáng)化建筑工程資金方面的管理可以有效提高資金的利用率。在進(jìn)行資金管理工作時(shí)，常規(guī)資金和專項(xiàng)資金不能混為一談，要有明確的區(qū)分辨別，專項(xiàng)資金要通過固定的渠道進(jìn)行使用，只有這樣才能確保資金使用的井井有條，不會(huì)造成資金使用混亂的局面。對于工程款審核、支付不及時(shí)的行為，政府相關(guān)職能部門應(yīng)該出臺相應(yīng)政策，例如設(shè)置農(nóng)民工保證金、建設(shè)資金到位證明、設(shè)立三方賬戶等等，需要協(xié)調(diào)各方保障專項(xiàng)資金合理利用?？⒐を?yàn)收通過后建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間審核、支付工程款，施工單位在收到工程款時(shí)不得挪作他用，及時(shí)足額支付本工程應(yīng)付賬款。

4 結(jié)束語

綜上所述，對于整個(gè)建筑工程建設(shè)而言，其成本管理和工程預(yù)結(jié)算二者的工作要貫穿工程的全過程。這兩個(gè)部分對于整個(gè)施工管理工作都是十分重要的，企業(yè)要細(xì)化相關(guān)措施，通過提高工程預(yù)結(jié)算和成本管理的水平，使企業(yè)能以較低的工程成本實(shí)現(xiàn)較高的工程收益，從而推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量的發(fā)展。