張家瑛 李海凌 龐 晶

（西華大學(xué)土木建筑與環(huán)境學(xué)院 四川成都 610000）

0 引言

隨著城市的飛速發(fā)展，使得地鐵建設(shè)逐步占據(jù)了主要地位。正是由于地鐵具備便利人們出行、緩解交通擁擠的特點(diǎn)，所以這項(xiàng)工程得到了城市居民的高度認(rèn)可。需求就會產(chǎn)生建設(shè)，但是，在地鐵工程建設(shè)的過程中，也會衍生很多問題。建設(shè)需要大量的資金、設(shè)備、人力投入，不充足的預(yù)算成本會導(dǎo)致地鐵施工無法按計(jì)劃施行，最終會拖慢地鐵施工的效率，嚴(yán)重的可能會影響地鐵質(zhì)量，造成無法估量的損失。因此，只有對地鐵工程的成本加大管控，才能堅(jiān)實(shí)城市發(fā)展的基礎(chǔ)。

1 地鐵工程施工特點(diǎn)

地鐵工程由于是地下工程，與其他市政工程對比，有如下特點(diǎn)：

1.1 施工難度大

地鐵工程是在地下實(shí)施的，首先面臨的問題就是基坑的開挖?；娱_挖的難度系數(shù)大，一般都采用逆建筑法施工作業(yè)，這對施工者來說也是困難重重。其次，地鐵建設(shè)往往處于人口密集的鬧市區(qū)，地上交通繁雜，管線眾多，并且有較多的建筑物，這就需要謹(jǐn)慎的選址。最后，在地下施工的過程中，會存在兩線、三線的換乘，不得不說，地下工程作業(yè)的量大大高于地上作業(yè)。

1.2 工期長但有效期短

地鐵工程屬于市重大工程，實(shí)際的施工總工期一般都會超出合同上的工期，地鐵工程施工有很大一部分時(shí)間施工單位都處于等待開工的狀態(tài)，所以施工的實(shí)際有效期限非常的緊迫。為了達(dá)到預(yù)期效果，一般會需要非常規(guī)的趕工手段。

1.3 合同要求嚴(yán)

業(yè)主在工程對接前對合同進(jìn)行了嚴(yán)格、縝密的擬定。業(yè)主所擬定的合同規(guī)定了所有措施費(fèi)用一次性包干，并且規(guī)定，在施工期間，如果所用的建設(shè)材料出現(xiàn)價(jià)格的增長，不予增加額外費(fèi)用，這對圖紙以外的工作量簽證來說是一個(gè)重大的考驗(yàn)。

1.4 盈利空間小

業(yè)主對于施工單位的所用成本是熟稔于心的，他們在擬定招標(biāo)價(jià)格時(shí)，就已經(jīng)對施工單位的成本進(jìn)行了詳盡的研究，所以他們給出的招標(biāo)價(jià)格已經(jīng)貼近于施工成本；地鐵施工工程量大，工期長，而且在施工期間可能還會存在材料，人工等價(jià)格上漲的情況，這就超出了預(yù)算成本；各個(gè)項(xiàng)目施工單位之間存在著激烈的競爭，這就造成了地鐵施工項(xiàng)目盈利空間小的局面。

2 地鐵施工成本管理存在的問題

2.1 項(xiàng)目成本控制意識弱

施工成本高昂與涉及到的領(lǐng)導(dǎo)直接掛鉤。地鐵工程建設(shè)項(xiàng)目施工隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)對成本管理重視程度不夠，在面對成本決策時(shí)，比較隨意，可能還會為了爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，提高成本，這就有悖了低成本的原則。而且在具體的施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，大部分員工執(zhí)行力不夠，完全不注重精打細(xì)算，造成成本損失，浪費(fèi)嚴(yán)重。

2.2 機(jī)械設(shè)備、材料的管理模式粗獷，事前和事中控制不夠

地鐵建設(shè)是一個(gè)龐大的施工項(xiàng)目，所用機(jī)械材料的數(shù)量是巨大的，因此，材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)在總項(xiàng)目的成本當(dāng)中，比重通常達(dá)到百分之60%～70%，但是在正常施工過程當(dāng)中，由于疏于管理，導(dǎo)致材料和機(jī)械浪費(fèi)的情況十分嚴(yán)重。在材料購買的過程當(dāng)中，由于沒有做好物資設(shè)備的使用計(jì)劃，所以盲目購入導(dǎo)致成本過高。在材料的領(lǐng)用上，設(shè)備管理人員沒有按照施工計(jì)劃下發(fā)材料，致使應(yīng)用于施工現(xiàn)場的材料消耗過快，沒有進(jìn)行及時(shí)的保養(yǎng)，使用壽命減短，從而出現(xiàn)了許多額外的開支。其次，在施工過程當(dāng)中，由于對材料管理的不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，會有個(gè)別施工人員出現(xiàn)盜用的現(xiàn)象。

2.3 施工組織方案不合理

不合理的施工方案會嚴(yán)重影響到工程的工期長短，延長工期長度，造成人員、材料、資源的過度使用，從而導(dǎo)致項(xiàng)目成本費(fèi)用增加。因此，制定一個(gè)合理的施工組織方案，對于大型地鐵工程項(xiàng)目的施工來說，有著十分深遠(yuǎn)、重要的意義。區(qū)別于路上交通，地鐵項(xiàng)目的施工工期與安全的要求標(biāo)準(zhǔn)在市政建設(shè)中是比較高的，這就要求施工單位組織設(shè)計(jì)人員必須有較高的專業(yè)素養(yǎng)，在面對問題時(shí)，一定要做到全面、充足的考慮。

2.4 缺少成本分析制度

成本分析制度是管理成本的重要手段，利用成本分析制度，通過對地鐵施工項(xiàng)目中收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)化的分析，與預(yù)算成本進(jìn)行比對，來及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程當(dāng)中的不足之處，制定合理有效的改進(jìn)方案，以此來降低成本，獲得更大的利潤。但是往往在項(xiàng)目施工過程當(dāng)中缺少成本分析制度，所以對施工過程當(dāng)中的成本控制缺乏相應(yīng)的了解，這特別容易造成成本的虧損。

2.5 缺乏項(xiàng)目成本控制的體系

完整的體系，是地鐵工程項(xiàng)目得以順利實(shí)施的重要保障，因?yàn)轫?xiàng)目成本控制體系發(fā)展的不完善，可能會導(dǎo)致各部門之間的責(zé)任劃分不明確，特別是成本控制的責(zé)任。由于施工方?jīng)]有明文規(guī)定責(zé)任劃分制度，所以各個(gè)部門之間的成本控制責(zé)任的銜接并沒有做出準(zhǔn)確的說明。這種不夠完善的體系，致使各部門之間交流不暢，只注重完成本部門所交代的工作，對于成本責(zé)任是完全忽視、視而不見的。由于缺少相應(yīng)的懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，所以造成了成本工作人員的管控意識薄弱，成本控制不能有效展開，不能控制到位。而成本核算環(huán)節(jié)是在地鐵項(xiàng)目施工過程當(dāng)中需要足夠重視的，但在具體的施工過程當(dāng)中，卻沒有得到足夠的重視，這致使成本控制不足，從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益低下的情況。

3 控制地鐵成本的措施

3.1 增強(qiáng)成本控制意識

在工程開展之前，應(yīng)該先對工程管理人員，比如項(xiàng)目經(jīng)理，灌輸成本控制的管理意識，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該協(xié)同相關(guān)部門制定可行有效的管控措施。其次，必須向全體施工成員強(qiáng)化控制成本的意識觀念，通過加強(qiáng)對施工時(shí)成本的核算來發(fā)現(xiàn)和解決施工過程當(dāng)中存在的浪費(fèi)問題。最后，要加強(qiáng)對成本管理者的專門培訓(xùn)，要求成本管理者對各類施工人員進(jìn)行考核，共同參與到成本控制的工作當(dāng)中。

3.2 明確成本控制原則

施工單位要建立健全成本控制的管理框架，以此來保證成本控制工作的順利開展；施工單位要健全成本偏差分析制度，進(jìn)行合理的調(diào)整，將成本控制在合理范圍內(nèi)；成立專門的成本管理小組，起到檢查監(jiān)督指導(dǎo)的作用。

3.3 優(yōu)化施工方案

為了使施工成本達(dá)到最低值，必須綜合各部門所上報(bào)的現(xiàn)行資源數(shù)據(jù)，對施工過程當(dāng)中的方案進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，從而可以避免趕工、重復(fù)、資源浪費(fèi)等問題。

3.4 機(jī)械費(fèi)用的控制

地鐵施工過程當(dāng)中所使用的機(jī)械設(shè)備會產(chǎn)生高額的費(fèi)用，應(yīng)該建立完善的機(jī)械管理體系，對損壞的機(jī)械進(jìn)行及時(shí)有效的維修，避免資源的浪費(fèi)。合理安排施工現(xiàn)場當(dāng)中的機(jī)械數(shù)量，保證每臺設(shè)備的利用率。

3.5 所用材料的成本控制

地鐵施工當(dāng)中所用的材料費(fèi)用約占整個(gè)工程費(fèi)用的60%，所占比例之高，決定了它是地鐵施工工程控制成本的關(guān)鍵所在。為了有效地達(dá)到控制成本的目標(biāo)，要對加工材料進(jìn)行量的控制，如有剩余，應(yīng)回收余料，杜絕浪費(fèi)。同時(shí)，在選購建材的過程當(dāng)中，采購部門應(yīng)該貨比三家，選擇性價(jià)比最高的供應(yīng)商。

4 結(jié)束語

現(xiàn)今社會，各個(gè)行業(yè)的競爭都是異常激烈的，軌道交通企業(yè)之間的競爭是更是如此。在這種市場經(jīng)濟(jì)的條件下，地鐵行業(yè)想要躋身前列，除了有雄厚的資本，過硬的技術(shù)以外，還需要有良好的成本控制體系。雖然在當(dāng)前鐵路建設(shè)施工的過程當(dāng)中對于成本的控制還存在著一定量的問題，但我們采取積極有效的措施去解決防控出現(xiàn)的問題，就會得到最大的經(jīng)濟(jì)效益，這可以為地鐵事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展提供良好的保障。