尹正發(fā)，陳朝貴，常潔

(1.盈江縣畜牧站，云南 盈江 679300；2.盈江縣支那鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，云南 盈江 679306)

盈江縣是一個多民族聚居的典型農(nóng)業(yè)大縣，地處云南省西南部，位于東經(jīng)97°31＇～98°15＇，北緯24°25＇～25°20＇，海拔210～3404.6m，平均氣溫19℃，年降雨量1805mm，日照時數(shù)2364h，無霜期324d，全縣面積4429km2，轄15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，人口32.32萬人。屬于南亞熱帶半濕潤季風氣候，土地肥沃，雨量充沛，光照條件好，物產(chǎn)豐富，年種植農(nóng)作物2.73萬hm2，且連續(xù)10余年糧食獲得大豐收，為發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)和打造生豬生產(chǎn)大縣奠定了良好的基礎(chǔ)。

1 生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

據(jù)統(tǒng)計，2018年盈江縣生豬存欄21.35萬頭，出欄28.65萬頭，豬肉產(chǎn)量2.72萬t，生豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4.53億元。與2017年相比分別增長2967頭、5863頭、0.06萬t、0.11億元，生豬產(chǎn)值占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的65.76%。

1.2 標準化規(guī)模養(yǎng)殖場示范帶動作用初見成效

2013—2018年，盈江縣按照云南省生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)的有關(guān)要求，因地制宜，科學合理布局生豬養(yǎng)殖小區(qū)(場)，改擴建或新建生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場42個(萬頭豬場3個，存欄能繁母豬100頭以上的5個、50頭以上的11個、30頭以上的23個)，如盈江縣莆盈有限責任公司、鼎興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、畜康養(yǎng)豬場等。盈江縣大騰農(nóng)業(yè)科技有限公司投資4700萬元正在建設(shè)中。為提高標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平，促進生豬生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，保障市場有效供給發(fā)揮了典型的示范帶動作用。盈江縣生豬產(chǎn)業(yè)采取種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合模式，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，朝著生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進的標準化方向發(fā)展，增加對糞污處理、飼養(yǎng)設(shè)施設(shè)備、智能監(jiān)控系統(tǒng)的投入，認真開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動。經(jīng)專家組現(xiàn)場驗收，盈江縣莆盈有限責任公司、畜康養(yǎng)豬場成為省級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場，鼎興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司正在申報創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標準化示范場。

1.3 科技推廣力度加強，良種覆蓋面擴大

盈江縣2006年前70%的養(yǎng)殖戶是飼養(yǎng)保山大耳朵豬和滇南小耳朵豬，隨著國家實施生豬良種補貼、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)、生豬防疫補貼政策和畜牧科技進村入戶的指導(dǎo)示范，引進了巴克夏、長白、大約克、杜洛克、漢普夏等豬種或凍精與本地母豬進行雜交。經(jīng)過10多年的品種改良，現(xiàn)在80%的養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)瘦肉型雜交豬，擴大了良種的普及率。盈江縣畜牧獸醫(yī)局經(jīng)常組織養(yǎng)豬大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場舉辦豬的飼養(yǎng)管理、疫病防治、品種改良、飼料營養(yǎng)、保育仔豬高床飼養(yǎng)等實用技術(shù)培訓，為他們解決養(yǎng)豬生產(chǎn)中的實際技術(shù)問題，提高了生產(chǎn)水平及飼養(yǎng)技術(shù)，生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)得到了進一步的發(fā)展，養(yǎng)豬場逐年增多，農(nóng)民增加了收入，促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 存在問題

2.1 生豬養(yǎng)殖用地受到限制

隨著環(huán)保意識增強，盈江縣出臺了《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)和限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃》政策，生豬養(yǎng)殖需要一定的土地面積，不能占用基本農(nóng)田及林地，畜禽糞污、惡臭氣體無害化處理及周圍土地的消納利用都需要土地，如建一個萬頭豬場，難以找到理想的養(yǎng)殖用地，制約了生豬產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 生豬生產(chǎn)成本高，市場風險大

家庭式養(yǎng)豬是盈江縣生豬養(yǎng)殖的主要經(jīng)營形式，家庭式散養(yǎng)的占80%，標準化規(guī)模養(yǎng)殖占20%。家庭式散養(yǎng)雖然適應(yīng)不同的經(jīng)濟形勢，成本略低，其養(yǎng)殖方法是數(shù)量增值型和資源消耗型的飼養(yǎng)方式，有賺有賠，但未能擺脫高消耗低效益的處境。近年來生豬交易頻繁，跨區(qū)域流動性大，從外地大量引進種豬和仔豬，增加了疫病的傳播風險。一頭豬病毒、細菌同時感染，多病并發(fā)，且大多數(shù)養(yǎng)殖戶疫病防控意識不強，重養(yǎng)輕防，各自按照傳統(tǒng)的經(jīng)驗飼養(yǎng)，飼養(yǎng)管理不科學，技術(shù)措施不硬，加大了對疫病監(jiān)測的難度，當疫病發(fā)生時難以得到及時有效地控制。

2.3 發(fā)展資金不足，飼養(yǎng)技術(shù)滯后

2012年以來，扶持養(yǎng)豬標準化建設(shè)10萬元/個的小項目基本沒有了，豬舍改擴建或更新保育床、母豬產(chǎn)床等飼養(yǎng)設(shè)施設(shè)備、智能監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備缺乏資金，如果要擴大生產(chǎn)規(guī)模，要有項目扶持和小額信貸。目前的情況是小規(guī)模養(yǎng)殖戶達不到政策扶持條件，靠自身滾動，發(fā)展很慢，多數(shù)專業(yè)養(yǎng)殖戶由于無法籌措資金，難于形成標準化規(guī)模養(yǎng)殖場；養(yǎng)殖戶文化程度偏低，參觀學習機會少，與州外、省外相比確實有差距，如母豬生產(chǎn)力低、仔豬培育、保育技術(shù)落后、飼料報酬低等，制約了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4 環(huán)保意識不強，糞污處理設(shè)施不完善

由于地處邊疆民族地區(qū)，多年來的飼養(yǎng)習慣只重視養(yǎng)豬的經(jīng)濟效益，忽視了對環(huán)境的保護，有些小養(yǎng)殖場場址選擇不科學、豬舍周圍亂堆放豬糞、不進行集中堆放發(fā)酵處理。另外，原有糞污處理方式和設(shè)備已無法適應(yīng)現(xiàn)在的養(yǎng)殖排污要求，致使豬場糞污不能及時有效處理而形成污染源。

3 發(fā)展對策

3.1 轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，提高科學養(yǎng)豬意識

以實施生態(tài)農(nóng)業(yè)項目為契機，種養(yǎng)結(jié)合，以生產(chǎn)有機肥、沼氣為紐帶，推廣“干清糞+沼氣池+還田利用”模式，通過肥料化、能源化利用方式，以種促養(yǎng)，以牧促農(nóng)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源循環(huán)和生態(tài)平衡。如平原鎮(zhèn)拉勐、賀勐、支那鄉(xiāng)蘆山村、丙外、舊城鎮(zhèn)老嘛撒、勐弄鄉(xiāng)龍門寨、楂子林等村民小組按新農(nóng)村建設(shè)要求“人畜不同院”，按照《動物防疫條件審查辦法》新建養(yǎng)豬小區(qū)。加大先進技術(shù)推廣力度，提高實用技術(shù)的普及率，提高養(yǎng)殖戶科學飼養(yǎng)管理水平及科學補欄的意識，認真落實能繁母豬、育肥豬保險、小額貼息貸款等惠農(nóng)政策，積極爭取項目及產(chǎn)業(yè)扶持資金，推動盈江縣生豬產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展。

3.2 因地制宜，科學選址

為有效預(yù)防控制生豬疫病，維護公共衛(wèi)生安全，結(jié)合盈江縣城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃方案，科學選擇場址。①距離生活飲用水源地、城鎮(zhèn)居民區(qū)、屠宰加工場、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場、動物飼養(yǎng)場500m以上；②距離主要交通要道、種畜禽場1000m以上；③距離動物診療場所200m以上；④距離動物隔離場所、無害化處理場所3000m以上；⑤水電路三通，不占用基本農(nóng)田及林地，通風良好，有一定坡度或在耕作區(qū)內(nèi)。

3.3 加強技術(shù)培訓，提高疫病防控措施

畜牧技術(shù)推廣部門要重視科技培訓，要有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員、防疫員及養(yǎng)殖大戶開展養(yǎng)豬實用技術(shù)培訓，不斷提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)；了解豬的生理習性，各個生產(chǎn)、生長發(fā)育階段的營養(yǎng)需要，采用先進的飼養(yǎng)管理措施，推動科技進村入戶，提高服務(wù)意識，滿足養(yǎng)殖戶需求，推廣優(yōu)良品種、豬人工授精技術(shù)、規(guī)模豬場程序化免疫技術(shù)、三高母豬生產(chǎn)技術(shù)、階段式飼養(yǎng)技術(shù)；以預(yù)防為主，養(yǎng)防并重，做到科學預(yù)防、依法防治，掌握一定的養(yǎng)殖技術(shù)和疫病防控知識，全面提高生豬免疫密度和免疫質(zhì)量，為生豬產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展保駕護航。

3.4 加大監(jiān)管力度，提高環(huán)保意識

加強學習《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，完善縣、鄉(xiāng)兩級生豬及其產(chǎn)品的檢疫檢驗；加快完善生豬定點屠宰場建設(shè)，健全監(jiān)管執(zhí)法體系、養(yǎng)殖、免疫檔案；嚴格執(zhí)行國家無公害生豬生產(chǎn)標準，實行自繁自養(yǎng)；嚴格生物安全制度，做好防疫消毒與免疫注射，實行全進全出；重視豬場環(huán)境衛(wèi)生，采取雨污分流、干濕分離、堆積發(fā)酵，實現(xiàn)資源再生利用，保障豬的健康和豬肉優(yōu)質(zhì)安全。

3.5 推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖進程，加大招商引資力度

對資金雄厚的企業(yè)要加大投資力度，進行改擴建，達到標準化規(guī)模養(yǎng)殖；同時，要鼓勵飼養(yǎng)50～100頭能繁母豬、出欄100～300頭肥豬的適度規(guī)模養(yǎng)殖場或家庭農(nóng)場，了解市場信息，增強抵御市場風險能力；加大政府招商引資力度，引進如盈江縣鼎興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、盈江縣莆盈養(yǎng)殖有限責任公司、盈江縣大騰農(nóng)業(yè)科技有限責任公司等集產(chǎn)、供、銷為一體的龍頭企業(yè)，增強市場調(diào)節(jié)能力，突出高效、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)，保護廣大養(yǎng)殖戶利益；調(diào)整生豬禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū)部分規(guī)定，積極爭取生豬養(yǎng)殖項目，財政給予傾斜等方面加大對養(yǎng)殖場(戶)政策支持，積極創(chuàng)建現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖場，加快流通、防疫體系建設(shè)，促進盈江縣生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。