余其
(中國民航飛行學(xué)院基建與機(jī)場(chǎng)處 四川省廣漢市 618307)
所謂工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度控制,不是簡單的縮短工程項(xiàng)目周期,而是需要通過對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的安排,在保證質(zhì)量和安全以及控制投資的基礎(chǔ)上,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目流程進(jìn)行整合優(yōu)化,最終達(dá)到控制建設(shè)周期的目的。所以工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度控制需要有一定的前提,那就是保證項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、效益。對(duì)于業(yè)主而言,工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度快慢十分關(guān)鍵,如果工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度較快,那么就意味著工程項(xiàng)目建設(shè)可以盡早獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,這對(duì)于業(yè)主以致于社會(huì)的發(fā)展而言具有重要的意義。
工程項(xiàng)目建設(shè)具有投入資金大、建設(shè)周期長、涉及范圍廣的特點(diǎn),且其中關(guān)乎到的利益方也比較多,所以如何對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)有效的管理是需要重點(diǎn)考慮的問題。在工程項(xiàng)目建設(shè)中業(yè)主將起到十分關(guān)鍵的作用,其是工程項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體,必須承擔(dān)著相應(yīng)的管理責(zé)任,加強(qiáng)業(yè)主方對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的管理,更有利于項(xiàng)目管理水準(zhǔn)的提升。在工程項(xiàng)目建設(shè)管理中,進(jìn)度控制是一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,進(jìn)度快慢決定工程項(xiàng)目投入使用時(shí)間,直接影響工程造價(jià),以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為了保證項(xiàng)目的投資效益,必須運(yùn)用科學(xué)合理的方法和手段,做好進(jìn)度控制工作。
由于工程項(xiàng)目建設(shè)周期長、涉及范圍廣,所以影響工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的因素也比較多,其中還有一些沒有明確規(guī)律可循、突發(fā)性、甚至不可抗拒的影響因素,如自然災(zāi)害、合同違約、社會(huì)動(dòng)蕩等。這些影響因素都會(huì)直接導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度被打亂,最終延誤工期。就違約因素而言,在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,常常會(huì)出現(xiàn)供貨商不按時(shí)交付材料的情況,甚至?xí)峁┮恍┵|(zhì)量不達(dá)標(biāo)的建筑材料和設(shè)備,這樣不僅會(huì)影響到施工進(jìn)度,同時(shí)也會(huì)影響到施工質(zhì)量。還有一些承建單位在施工中,由于資金或人員短缺而延誤施工,這就會(huì)在很大程度上影響施工進(jìn)度。就自然因素而言,在工程項(xiàng)目施工過程中,難免會(huì)遇到暴雨、暴雪、大風(fēng)、雷電、等惡劣天氣,這些意外因素都會(huì)直接影響到施工的正常進(jìn)行,尤其碰到地震、洪水等自然災(zāi)害,還會(huì)造成較長時(shí)間停工。這樣一來,就會(huì)在很大程度上影響施工進(jìn)度[1]。由此可見,在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,影響工程進(jìn)度的因素有很多,如果不對(duì)這些因素進(jìn)行有效的管理和規(guī)避,就會(huì)影響項(xiàng)目的正常進(jìn)度。而業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行控制的目的,就是通過采取有效措施來規(guī)避不利因素,轉(zhuǎn)移潛在風(fēng)險(xiǎn),使得工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度保持在正常計(jì)劃內(nèi)。只有合理控制了進(jìn)度,才能夠保證工程項(xiàng)目在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)交付使用,最終獲得預(yù)期甚至超出預(yù)期的效益。
在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度控制是整體進(jìn)度控制的關(guān)鍵。這是因?yàn)槿绻谠O(shè)計(jì)階段存在問題和不足沒有被發(fā)現(xiàn),那么到了后續(xù)施工環(huán)節(jié),想要糾正和優(yōu)化,需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和人力、物力、財(cái)力,最終影響工程進(jìn)度。所以為了提高工程項(xiàng)目建設(shè)的整體進(jìn)度控制水平,就必須做好勘察、設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度控制工作[2]。為了使得項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度符合業(yè)主的要求和需求,在確定設(shè)計(jì)單位后,業(yè)主與設(shè)計(jì)單位之間要加強(qiáng)溝通和交流,充分將業(yè)主的思路和想法傳達(dá)給設(shè)計(jì)單位,這樣更有利于制定出符合業(yè)主需求的設(shè)計(jì)方案,不再出現(xiàn)需滿足業(yè)主要求的大幅度修改,防止影響整體進(jìn)度。在設(shè)計(jì)方案完成后,就需要進(jìn)入到施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),在這個(gè)環(huán)節(jié)中,業(yè)主仍然要積極參與其中,主動(dòng)的跟進(jìn)設(shè)計(jì)工作。比如業(yè)主可以對(duì)設(shè)計(jì)羅列的材料、設(shè)備清單提出自己的建議和意見,在雙方溝通和交流下選擇適宜的材料及設(shè)備。這樣可以避免開工后出現(xiàn)修改設(shè)計(jì)選材情況,進(jìn)而避免工期延誤。業(yè)主還需加強(qiáng)對(duì)施工圖的審查工作,可選用專業(yè)公司及技術(shù)人員對(duì)施工圖進(jìn)行評(píng)估和審查,為避免與其它審圖環(huán)節(jié)的重復(fù)勞動(dòng),可著重從建筑布局、使用功能、裝修標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行審查,在施工圖審定前盡早發(fā)現(xiàn)問題,盡量減少設(shè)計(jì)圖紙的修改,最大程度避免對(duì)后期施工進(jìn)度造成的影響。完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)后,就進(jìn)入到項(xiàng)目招標(biāo)階段,該階段業(yè)主要做好項(xiàng)目的招標(biāo)文件、工程量清單的審核和招標(biāo)所需資料的準(zhǔn)備工作。對(duì)于施工階段可能出現(xiàn)影響工程進(jìn)度的問題,應(yīng)本著合理合法的原則,在招標(biāo)文件和施工合同的條款中明確解決的辦法,爭取消除隱患,減少爭議,避免進(jìn)度延誤。
施工階段一般耗時(shí)最長,涉及單位和人員最多,所以影響進(jìn)度的因素相對(duì)最多,這就需要業(yè)主重點(diǎn)做好工程項(xiàng)目建設(shè)施工階段的進(jìn)度控制工作。由于施工階段存在較多不確定因素,所以編制一套完整、科學(xué)的施工方案十分重要。業(yè)主對(duì)施工方案的審核,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注進(jìn)度計(jì)劃中的關(guān)鍵線路和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。審核施工進(jìn)度計(jì)劃是否細(xì)化到月、周、日,即明確每月、每周、每日的進(jìn)度目標(biāo),這樣才更有利于對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制。當(dāng)進(jìn)度受到影響時(shí),由于目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,可便于對(duì)照進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整修改,在合理的線路上和時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)增加人力物力,爭取短時(shí)間內(nèi)趕上正常進(jìn)度。在進(jìn)度計(jì)劃編制過程中,需要重點(diǎn)考慮自然因素對(duì)工程進(jìn)度的影響。比如雨季、嚴(yán)寒、高溫天氣下應(yīng)適當(dāng)調(diào)整施工內(nèi)容和工作時(shí)間,提高效率和質(zhì)量,這樣更合理地對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制。施工過程中,業(yè)主還應(yīng)承擔(dān)起更多的協(xié)調(diào)工作職責(zé),保證眾多參與者的信息交流暢通,各方工作銜接緊密,配合無誤,這在工程項(xiàng)目體量大、工種工序多的情況下顯得尤為重要。業(yè)主還需要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)、設(shè)備、材料、人員等多方面的監(jiān)督和控制,如加強(qiáng)提高技術(shù)水平、保證設(shè)備運(yùn)行正常、材料質(zhì)量合格、勞動(dòng)力安排合理,在各種資源科學(xué)調(diào)配運(yùn)作下,施工進(jìn)度就能夠得到更好的控制。
進(jìn)度控制工作是一個(gè)需要科學(xué)、細(xì)致和合作精神的工作,所以為了保證進(jìn)度得到更好的控制,尤其對(duì)于大型項(xiàng)目,業(yè)主可以針對(duì)進(jìn)度控制設(shè)立專門的管理部門,對(duì)管理部門實(shí)行責(zé)任制,明確職責(zé)并落實(shí)到個(gè)人,以此來使進(jìn)度更好的控制在計(jì)劃的時(shí)間范圍內(nèi)。同時(shí),業(yè)主還應(yīng)利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),建立相應(yīng)的信息反饋系統(tǒng),這是因?yàn)檫M(jìn)度控制具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn),只有保證信息互通,才能夠更好的為進(jìn)度控制提供依據(jù),而信息反饋系統(tǒng)在收集并共享項(xiàng)目進(jìn)展信息方面就發(fā)揮著重要的作用。而業(yè)主則可以根據(jù)反饋信息來督促對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整、優(yōu)化,最終使得項(xiàng)目進(jìn)度得到有效的控制。
項(xiàng)目進(jìn)度控制本身是一個(gè)長期、復(fù)雜的過程,如果只是一味的追求縮短周期,而忽視了工程質(zhì)量、投資和安全,那么最終則會(huì)造成不良的影響及嚴(yán)重的后果。所以,業(yè)主在對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行進(jìn)度控制時(shí),必須要采取科學(xué)、合理的方法進(jìn)行控制,要將保障質(zhì)量及安全作為前提和基礎(chǔ),只有保證了工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全,提高了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度控制的最終目的。