張興澤 王鳳劉

1.云南農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物醫(yī)學(xué)院，昆明 650201；2.云南省賓川縣畜禽良種推廣站，云南賓川 671600；3.云南省賓川縣疫病預(yù)防控制中心，云南賓川 671600

賓川縣是大理州奶源基地之一，奶業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入具有舉足輕重的作用。在國(guó)家大力扶持發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)政策措施推動(dòng)下，賓川縣實(shí)施了奶牛機(jī)械化擠奶站建設(shè)項(xiàng)目、奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目及奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，全縣奶牛業(yè)得到了快速發(fā)展。曾先后建立奶牛養(yǎng)殖小區(qū)1 個(gè)，奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)1 個(gè)，逐漸形成了以賓居鎮(zhèn)飼養(yǎng)為主的奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2019年，全縣奶牛存欄2 242 頭，鮮奶產(chǎn)量7 601 t，產(chǎn)值2 280 萬(wàn)元。規(guī)模化條件下的奶牛養(yǎng)殖業(yè)在追求快速、效益、經(jīng)濟(jì)的前提下，也存在一些問題。疾病多發(fā)是奶牛養(yǎng)殖中最主要的問題之一[1]，若疾病治療不及時(shí)、不恰當(dāng)，將損失嚴(yán)重。因而了解奶牛疫病防控現(xiàn)狀，提高防控水平具有重要意義[2]。

1 疫病防控現(xiàn)狀

1.1 動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍

動(dòng)物疫病防控管理部門為賓川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣級(jí)設(shè)有畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)管理股、賓川縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、賓川縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所等股室（站、所、中心），鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心畜牧獸醫(yī)組10 個(gè)。為深入推進(jìn)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)改革，2019年在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了動(dòng)物防疫技術(shù)服務(wù)專業(yè)合作社，主要開展政府購(gòu)買的獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)，包括強(qiáng)制免疫、產(chǎn)地檢疫、疫病監(jiān)測(cè)等。2019年，全縣從事畜牧獸醫(yī)人員共192 人，其中：縣級(jí)有29 人，鄉(xiāng)級(jí)有57 人，村級(jí)有106 人，有健全的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)，為全縣動(dòng)物防疫工作正常開展奠定基礎(chǔ)。

1.2 動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在國(guó)家、省、州業(yè)務(wù)主管部門的支持下，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后完善了辦公、冷鏈等設(shè)施建設(shè)，縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室也于2017年通過了省級(jí)驗(yàn)收，能夠開展常規(guī)動(dòng)物疫病的血清學(xué)檢測(cè)工作。但由于沒有專職的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)人員，加之經(jīng)費(fèi)短缺，目前實(shí)驗(yàn)室只開展了簡(jiǎn)單的疫病免疫抗體檢測(cè)，而疫病診斷及檢驗(yàn)還未開展。

1.3 動(dòng)物防疫工作開展情況

近幾年來(lái)，為切實(shí)加強(qiáng)牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防控，賓川縣采取有力措施，扎實(shí)開展防控工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。認(rèn)真落實(shí)省、州重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議精神，及時(shí)召開重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議，安排部署防控工作，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂動(dòng)物防疫工作目標(biāo)責(zé)任書，明確防控目標(biāo)和責(zé)任，為有序開展動(dòng)物防疫工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是扎實(shí)開展動(dòng)物集中免疫工作。按照“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜”的原則，組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防疫人員開展春季和秋季動(dòng)物集中免疫工作，特別是牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病免疫做到應(yīng)免盡免，不留死角。三是開展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)。根據(jù)省、州業(yè)務(wù)部門下達(dá)的監(jiān)測(cè)任務(wù)指標(biāo)，認(rèn)真開展動(dòng)物疫病采樣送檢和血吸蟲病、奶牛結(jié)核病、奶牛布魯氏菌病監(jiān)測(cè)工作。因防控措施落實(shí)到位，全縣連續(xù)5年未發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，全縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2 存在的問題

2.1 疫病防控難度大

盡管國(guó)家出臺(tái)了一些加快奶業(yè)發(fā)展的政策措施，但鑒于飼養(yǎng)成本投入大、飼養(yǎng)管理技術(shù)落后及疫病防控風(fēng)險(xiǎn)大等因素，全縣奶牛養(yǎng)殖仍以千家萬(wàn)戶散養(yǎng)為主，飼養(yǎng)管理差。截至2019年底，全縣達(dá)到規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)備案條件的僅有1 戶，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖程度低，這樣的養(yǎng)殖方式增加了疫病防控的難度。

2.2 養(yǎng)殖戶防疫意識(shí)不強(qiáng)

通過多年的努力，雖然大部分養(yǎng)殖戶接受了政府每年開展的春秋兩季防疫，積極配合做好畜禽的免疫預(yù)防工作，但是這種“打過預(yù)防針就萬(wàn)事大吉”的錯(cuò)誤思想依然存在。因此，在飼養(yǎng)過程中，忽視了日常的飼養(yǎng)管理細(xì)節(jié)，缺乏防疫意識(shí)，特別是存欄量在50 頭以下的養(yǎng)殖戶，飼養(yǎng)環(huán)境差，飼養(yǎng)區(qū)沒有建立消毒設(shè)施，外來(lái)人員隨意進(jìn)出，疫病傳入的風(fēng)險(xiǎn)較大。

2.3 動(dòng)物防疫隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重

由于受體制因素制約，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)近20年未招錄大中專畢業(yè)生，從事動(dòng)物防疫人員平均年齡在45 歲以上，人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，滿足不了新時(shí)期動(dòng)物疫病防控形勢(shì)需求。

2.4 動(dòng)物防控經(jīng)費(fèi)投入不足

經(jīng)過多年的努力，縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室及冷鏈設(shè)施已配備到位，具備了動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)條件。但是，由于無(wú)專職實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)人員，加之無(wú)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室診斷及檢驗(yàn)工作難以正常開展。

3 對(duì) 策

3.1 加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)

進(jìn)一步完善獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，建立健全動(dòng)物防疫技術(shù)服務(wù)專業(yè)合作社的運(yùn)作管理機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫人員的技術(shù)培訓(xùn)，選派年輕骨干到省州業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)動(dòng)物防疫新知識(shí)、新技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)技術(shù)，充實(shí)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)力量；進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，通過技術(shù)培訓(xùn)、人才引進(jìn)等手段不斷提高動(dòng)物防疫隊(duì)伍的素質(zhì)和防控水平[3]。

3.2 加強(qiáng)日常飼養(yǎng)管理

搞好牛場(chǎng)牛舍環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生的好壞與疫病的發(fā)生有密切關(guān)系，奶牛舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及用具保持清潔、干燥[4]。每天清除奶牛舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的糞便及污物，將糞便及污物堆積發(fā)酵并做無(wú)害化處理。合理調(diào)配日糧中各種飼料的配比，保證能夠?qū)ιa(chǎn)奶牛用全價(jià)飼料飼養(yǎng)，奶牛的飼草保持清潔、干燥，不能用發(fā)霉的飼草、腐爛的糧食喂養(yǎng)；飲水也要清潔，不能讓奶牛飲用污水和冰凍水。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)清除奶牛舍周圍的雜物、垃圾及亂草堆等，填平死水坑，認(rèn)真開展殺蟲滅鼠工作。做好引進(jìn)牛只監(jiān)管，新引進(jìn)的牛必須持有法定的檢疫合格證明，并嚴(yán)格執(zhí)行隔離檢查檢疫制度，確認(rèn)健康后方可入群[5]。規(guī)范擠奶操作，擠奶前后一定要清洗乳頭，防止引起繼發(fā)感染乳房炎[6]。

3.3 建立完善的疫病防控消毒制度

這對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)尤其重要。在養(yǎng)殖場(chǎng)門口要設(shè)置消毒設(shè)備，讓外來(lái)人員能夠有效進(jìn)行消毒；有條件的地方還要在出入口設(shè)置消毒池，對(duì)出入車輛進(jìn)行消毒；定期對(duì)牛舍及周邊環(huán)境進(jìn)行消毒和日常處理，從而防止環(huán)境污染[7]。

3.4 建立奶牛健康管理制度

建立奶牛健康管理制度，實(shí)行1 頭牛1 個(gè)標(biāo)號(hào)，一一對(duì)應(yīng)，建立管理檔案，詳細(xì)對(duì)每頭牛的疾病情況進(jìn)行監(jiān)控和處理，從而做好疾病防控工作。一是定期開展奶牛“兩病”，即結(jié)核病和布魯氏菌病的監(jiān)測(cè)，一旦檢出陽(yáng)性奶牛，嚴(yán)格執(zhí)行染病相關(guān)條例，對(duì)陽(yáng)性奶牛進(jìn)行撲殺[8-9]。二是加強(qiáng)疾病預(yù)防和控制。養(yǎng)殖過程中樹立“防重于治”的思想，根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟“l(fā)生情況，制定系統(tǒng)的疾病預(yù)防接種計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病相關(guān)條例；定期進(jìn)行體內(nèi)外驅(qū)蟲，防止寄生蟲的感染。三是開展疫病監(jiān)測(cè)。定期開展對(duì)奶牛生產(chǎn)危害較大的疾病監(jiān)測(cè)（如口蹄疫、乳房炎等），及時(shí)掌握奶牛群體的健康狀況，以便及時(shí)預(yù)防和淘汰病牛[10]。