宋志城

(杭州余杭城鎮(zhèn)規(guī)劃設計院有限公司，浙江 杭州 311100)

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升，我國的鄉(xiāng)村建設取得了巨大的進步，城市和鄉(xiāng)村之間的差距逐漸縮小，鄉(xiāng)村建設也成為促進農村經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎，雖然鄉(xiāng)村建設成績顯著，但是在文化氛圍以及生活水平等領域還存在不足，需要在規(guī)劃過程中秉持以人為本，人與自然相協(xié)調的原則，融合鄉(xiāng)村建設的新理念和新模式，打造出美麗鄉(xiāng)村。

1 在規(guī)劃中凸顯的問題

1.1 重發(fā)展、輕生態(tài)

為了落實黨中央對“三農”工作的政策，美麗鄉(xiāng)村建設中需要對鄉(xiāng)村的實際情況進行全面的了解和認知，促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施?，F(xiàn)階段，很多鄉(xiāng)村建設模式，主要是將農業(yè)、旅游業(yè)等相結合開發(fā)，構建具有個性化以及特色化的鄉(xiāng)村，使得鄉(xiāng)村的面貌煥然一新，并且也為農民的增收提供了更多的機會。但是在美麗鄉(xiāng)村的建設中仍然存在生態(tài)環(huán)境沒有改善以及污染比較嚴重的情況。首先，生態(tài)意識比較單薄，在規(guī)劃中過于注重經(jīng)濟效益，對生態(tài)的保護有所忽視，加上很多農民在鄉(xiāng)村建設的過程中仍然使用比較陳舊的發(fā)展理念和模式，思想認知沒有得到轉變。此外，目前在鄉(xiāng)村規(guī)劃中，很多都使用對城市規(guī)劃的方式，并沒有切實從鄉(xiāng)村的角度出發(fā)，為美麗鄉(xiāng)村的建設制定出更加適合的規(guī)劃方案，城市規(guī)劃的思路和方式與美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃不匹配，導致美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃中受到了一定的局限性，鄉(xiāng)村的本質屬性難以凸顯，規(guī)劃內容不具有合理性。

1.2 規(guī)劃特色難以顯現(xiàn)

美麗鄉(xiāng)村的建設不僅要注重鄉(xiāng)村的整體景色風貌、人居環(huán)境，還需要體現(xiàn)鄉(xiāng)村的文化景觀和人文景觀方面。但是目前在鄉(xiāng)村規(guī)劃的過程中，忽視了對鄉(xiāng)村人文景觀的挖掘和傳承，使得鄉(xiāng)村出現(xiàn)了千篇一律的效果，很多鄉(xiāng)村原本的氣息沒有得到保留，鄉(xiāng)村的特色不能夠凸顯出來，破壞了鄉(xiāng)村的人文氣息。此外，建筑設計不合理，在鄉(xiāng)村規(guī)劃的過程中，人員并沒有切實的對當?shù)氐娘L土人情以及生活習慣等有全面的掌握，很多建筑存在不合理性，將過多的精力放在住宅的美觀性方面，忽視了建筑與環(huán)境的協(xié)調，比如，推廣洋房、城市別墅，小高樓等。

2 美麗鄉(xiāng)村建設的策略

2.1 秉持綠色環(huán)保的規(guī)劃原則

城鄉(xiāng)規(guī)劃對鄉(xiāng)村建設具有十分重要的作用，其能夠為美麗鄉(xiāng)村的建設提供科學指導，將生態(tài)環(huán)境與人類活動相結合，秉持綠色生態(tài)的規(guī)劃理念，促進鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。首先，在建設時應該對原有的環(huán)境以及資源做好保護措施，在設計和規(guī)劃之前應該深入到鄉(xiāng)村，切實感受當?shù)氐娘L俗習慣、人文景觀、自然資源、氣候環(huán)境等多個方面的因素，充分挖掘鄉(xiāng)村得天獨厚的優(yōu)勢，防止對資源的浪費。其次，在規(guī)劃中還應該讓廣大村民積極參與其中，通過政府部門的宣傳和推廣，讓村民能夠自覺的保護生態(tài)，愛護環(huán)境，共同營造出美麗、和諧的家園，比如：推廣鄉(xiāng)村微信公眾號、微信群等，為村民及時宣傳保護生態(tài)的重要性，并將生產以及生活中節(jié)約資源的常識進行推廣，在潛移默化中提升村民的環(huán)保意識。同時，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中通過成立環(huán)保小組，監(jiān)督村莊的垃圾處理問題和日常環(huán)境問題等，調動村民在美麗鄉(xiāng)村建設中的積極性。

2.2 重視文化建設，發(fā)展特色鄉(xiāng)村

在很多鄉(xiāng)村中沉淀著深厚的歷史文化氣息，同時也蘊含著很多非物質文化遺產，因此在規(guī)劃過程中不能僅僅注重對自然景觀的建設，還需要充分挖掘鄉(xiāng)村中的人文、歷史景觀，讓鄉(xiāng)村能夠更具文化內涵與魅力，更好的繼承并弘揚非物質文化遺產。在規(guī)劃過程中需要因地制宜，防止大拆大建，對文化古跡或者歷史遺跡等需要加強保護，將鄉(xiāng)村特色文化融入鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中，積極探索鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)發(fā)生，將文化展示、農耕體驗等方式構建鄉(xiāng)村發(fā)展的拉力，吸引城市人群，促進農村經(jīng)濟的發(fā)展水平。比如：浙江安吉的很多鄉(xiāng)村規(guī)劃，都將鄉(xiāng)村美食、旅游、采摘、體驗遺跡民俗民風等融為一體，為游客帶來了不一樣的鄉(xiāng)村生活體驗，讓美麗鄉(xiāng)村建設的效果最大化，充分利用了當?shù)氐淖匀毁Y源以及人文景觀。

2.3 發(fā)揮村民的主體性

村民是美麗鄉(xiāng)村建設中的主體，規(guī)劃的方案也應該展現(xiàn)出以人為本的設計理念，充分考慮村民的實際需求和鄉(xiāng)村規(guī)劃的效果，切實符合村民切身利益。在規(guī)劃中還應該堅持科學規(guī)劃的原則，不能過度追求經(jīng)濟效益，要實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的有機結合，才能保證美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。在規(guī)劃建設之前，需要借助走訪、調查問卷等形式，全面采集村民對美麗鄉(xiāng)村建設的意見，并對這些建議進行整理，有效融合到鄉(xiāng)村建設中。美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃需要站在村民立場上進行思考，系統(tǒng)的考慮當?shù)匚幕曀?、土地使用以及居住習慣等，防止在規(guī)劃中出現(xiàn)糾紛，滿足村民的實際需求，有效化解規(guī)劃矛盾。此外，美麗鄉(xiāng)村的建設還有助于吸引更多的外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盤活了農村經(jīng)濟發(fā)展的動力，有助于鄉(xiāng)村的穩(wěn)定與和諧，因此在美麗鄉(xiāng)村建設中發(fā)揮村民的主體性十分重要，能夠提升規(guī)劃的科學性與高效性。

3 結 語

城鄉(xiāng)規(guī)劃對鄉(xiāng)村建設具有重要的指導意義，能統(tǒng)籌農村資源的有效利用，并通過打造美麗鄉(xiāng)村，營造更加和諧與穩(wěn)定的鄉(xiāng)村氛圍。在美麗鄉(xiāng)村建設的過程中，需要對目前規(guī)劃存在的不足之處進行全面分析，有效結合鄉(xiāng)村未來的發(fā)展目標與當?shù)氐膶嶋H情況，規(guī)劃更加合理的建設方案。此外，美麗鄉(xiāng)村的建設還需要展現(xiàn)出鄉(xiāng)村特色，借助當?shù)氐娜宋木坝^，并建立適合鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的模式，為農村經(jīng)濟的發(fā)展注入動力，引導村民節(jié)約資源，保護環(huán)境，促進美麗鄉(xiāng)村實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。