黑龍江出臺《綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》

日前，黑龍江省出臺《綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮访鞔_，到2022年全省城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑設(shè)計面積占比力爭達(dá)到70%以上，其中哈爾濱市力爭達(dá)到90%以上。

《方案》提出，將發(fā)布《黑龍江省綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》，推動城鎮(zhèn)范圍內(nèi)新建民用建筑實施綠色設(shè)計，提高建筑建設(shè)底線控制水平；推動綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實施，規(guī)范綠色建筑標(biāo)識管理，制定完善黑龍江省綠色建筑標(biāo)識制度，建立標(biāo)識認(rèn)定和撤銷機(jī)制，提高標(biāo)識認(rèn)定效率和質(zhì)量。同時，大力推廣鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，加快裝配式建筑項目落地；積極培育國家和省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和示范項目，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條；推廣嚴(yán)寒地區(qū)裝配式建筑適宜技術(shù)，提高裝配式建造水平。

《方案》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)綠色建筑共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，著重開展既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、節(jié)水與水資源綜合利用、固廢資源化利用等方面的技術(shù)研究；加強(qiáng)科技項目建設(shè)，培育超低能耗建筑、綠色建筑、裝配式建筑、清潔能源供暖等示范工程項目，充分發(fā)揮科技示范工程的帶動作用。

《方案》明確要求，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要研究制定支持政策，對推行綠色建筑的相關(guān)企業(yè)，在信用評價、資質(zhì)升級、評優(yōu)評獎等方面制定適當(dāng)加分政策。對綠色建筑建設(shè)項目，在辦理商品房預(yù)售許可證、繳納各類保證金、公積金貸款等方面制定優(yōu)惠政策。（郭春光）

山東建筑工程推行施工過程結(jié)算

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門近日聯(lián)合出臺《關(guān)于在房屋建筑和市政工程中推行施工過程結(jié)算的指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡稱《意見》），從源頭建立防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長效機(jī)制。

施工過程結(jié)算是指在工程項目施工過程中，發(fā)承包雙方對約定周期內(nèi)完成的工程量（含變更、簽證、索賠等），分階段進(jìn)行價款計算、確認(rèn)和支付的活動，即將傳統(tǒng)模式下的竣工結(jié)算進(jìn)行拆分和前置。

根據(jù)《意見》，山東省新開工的大中型政府投資工程項目原則上應(yīng)實行施工過程結(jié)算。已開工的工程，發(fā)承包雙方可參照《意見》，協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，落實開展過程結(jié)算的具體要求。

為保障施工過程結(jié)算順利開展，《意見》指出，在合同管理方面，社會投資的工程總承包項目宜采取總價合同，并約定付款周期節(jié)點和付款比例，在開展施工過程結(jié)算時，僅對合同約定的可調(diào)整部分進(jìn)行審核。

工程項目建設(shè)單位應(yīng)確保建設(shè)資金落實到位，保障施工過程結(jié)算順利實施。政府投資項目沒有明確資金來源的不得審批，不得由施工單位墊資建設(shè)。推行工程款支付擔(dān)保制度，預(yù)防工程款拖欠。

《意見》明確，對過程結(jié)算開展較好的各類企業(yè)，通過建筑市場主體信用評價等形式實施正向激勵；對惡意拖延結(jié)算、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、合約意識差的有關(guān)主體，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并記入不良行為記錄。（魯 程）