01 4 月份固定資產(chǎn)投資降幅進(jìn)一步收窄

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布2020 年4 月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。4 月份，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)內(nèi)疫情防控向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市扎實(shí)推進(jìn)，生產(chǎn)需求逐步好轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐有力，市場(chǎng)預(yù)期總體穩(wěn)定，新動(dòng)能逆勢(shì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)活躍度提升，主要指標(biāo)延續(xù)了3 月份以來(lái)恢復(fù)改善勢(shì)頭。

其中，固定資產(chǎn)投資好轉(zhuǎn)。1～4 月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）136824 億元，同比下降10.3%，降幅比1～3月份收窄5.8 個(gè)百分點(diǎn)。其中，民間固定資產(chǎn)投資77365 億元，下降13.3%，降幅收窄5.5 個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比速度看，4 月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長(zhǎng)6.19%。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降11.8%，制造業(yè)投資下降18.8%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降3.3%，降幅分別比1～3 月份收窄7.9、6.4、4.4 個(gè)百分點(diǎn)。

02 《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)

日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確：確保到2020 年西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境明顯改善，與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)；到2035 年，西部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度、人民生活水平與東部地區(qū)大體相當(dāng)。

這給建筑業(yè)帶來(lái)利好，對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，到西部去“淘金”將變成現(xiàn)實(shí)。《意見(jiàn)》提出，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。提高基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)度、通暢性和均等化水平，推動(dòng)綠色集約發(fā)展。加強(qiáng)橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡倪\(yùn)輸通道建設(shè)，拓展區(qū)域開(kāi)發(fā)軸線。強(qiáng)化資源能源開(kāi)發(fā)地干線通道規(guī)劃建設(shè)。加快川藏鐵路、沿江高鐵、渝昆高鐵、西（寧）成（都）鐵路等重大工程規(guī)劃建設(shè)。打通斷頭路、瓶頸路，加強(qiáng)出海、扶貧通道和旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)綜合客運(yùn)樞紐、貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)。合理規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)水源工程、江河湖泊骨干治理工程和大型灌區(qū)工程。同時(shí)，《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，加大西部開(kāi)放力度，這也為不少企業(yè)指明了方向。

03 六部門(mén)明確招投標(biāo)中不得設(shè)置明顯超過(guò)項(xiàng)目需求的業(yè)績(jī)門(mén)檻

日前，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、銀保監(jiān)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱為《實(shí)施意見(jiàn)》）?！秾?shí)施意見(jiàn)》圍繞營(yíng)造公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境、完善穩(wěn)定普惠的產(chǎn)業(yè)支持政策、推動(dòng)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平、暢通信息溝通反饋機(jī)制等四個(gè)方面，提出了十二條支持民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的政策措施。

在營(yíng)造公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境方面，《實(shí)施意見(jiàn)》要求持續(xù)完善招投標(biāo)機(jī)制。倡導(dǎo)質(zhì)量?jī)?yōu)先的評(píng)標(biāo)原則，鼓勵(lì)適度增加技術(shù)標(biāo)權(quán)重，嚴(yán)防惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。招投標(biāo)活動(dòng)中不得設(shè)置影響民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入的限制性規(guī)定，不得設(shè)置與節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)能力無(wú)關(guān)的企業(yè)規(guī)模門(mén)檻，不得設(shè)置明顯超過(guò)項(xiàng)目需求的業(yè)績(jī)門(mén)檻。各地不得以簽署戰(zhàn)略性合作協(xié)議等方式，為特定企業(yè)在招投標(biāo)中謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；不得設(shè)置與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等。

04 《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的 指導(dǎo)意見(jiàn)（二）》發(fā)布

近日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)（二）》，在關(guān)于合同案件的審理中指出：疫情影響下，承包方請(qǐng)求調(diào)整價(jià)款，人民法院應(yīng)根據(jù)公平原則進(jìn)行調(diào)整。

疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致人工、建材等成本大幅上漲，或者使承包方遭受人工費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等損失，繼續(xù)履行合同對(duì)承包方明顯不公平，承包方請(qǐng)求調(diào)整價(jià)款的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況，根據(jù)公平原則進(jìn)行調(diào)整。已經(jīng)通過(guò)調(diào)整價(jià)款、變更履行期限等方式變更合同，當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持。疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致承包方未能按照約定的工期完成施工，發(fā)包方請(qǐng)求承包方承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持。承包方請(qǐng)求延長(zhǎng)工期的，人民法院應(yīng)當(dāng)視疫情或者疫情防控措施對(duì)合同履行的影響程度酌情予以支持。買(mǎi)賣(mài)合同能夠繼續(xù)履行，但疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致人工、原材料、物流等履約成本顯著增加，或者導(dǎo)致產(chǎn)品大幅降價(jià)，繼續(xù)履行合同對(duì)一方當(dāng)事人明顯不公平，受不利影響的當(dāng)事人請(qǐng)求調(diào)整價(jià)款的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況，根據(jù)公平原則調(diào)整價(jià)款。