文 / 帥 兵

2018 年以來(lái)，他扎根邵陽(yáng)縣栗樹廟村扶貧，短短兩年，全村面貌煥然一新：新村部巍然矗立，道路四通八達(dá)，產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭良好，夜晚燈火通明，178 戶貧困戶脫貧，貧困發(fā)生率僅0.9%。

周正明是中建五局公司的總會(huì)計(jì)師。他做夢(mèng)也沒想到有朝一日會(huì)成為一名“農(nóng)村基層工作者”。

2018 年以來(lái)，他扎根邵陽(yáng)縣栗樹廟村扶貧，短短兩年，全村面貌煥然一新：新村部巍然矗立，道路四通八達(dá)，產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭良好，夜晚燈火通明，178 戶貧困戶脫貧，貧困發(fā)生率僅0.9%。前不久，他被授予2019 年度局“勞動(dòng)模范”稱號(hào)。

看著眼前蕭條的景象，周正明仿佛聽到大地深處發(fā)出的一聲嘆息

2018 年初，中建五局資產(chǎn)管理公司總會(huì)計(jì)師周正明，經(jīng)局黨委甄選和省委組織部審核，被任命為中建五局扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，率兩名隊(duì)員進(jìn)駐邵陽(yáng)縣酈家坪鎮(zhèn)栗樹廟村開展扶貧工作。

栗樹廟村位于酈家坪鎮(zhèn)東北方向9 公里處，與邵東市、祁東縣接壤，由原栗樹村和原付家坪村合并而成，全村共有耕地2900 多畝（其中旱地2000 多畝、水田900 多畝），山林3000 多畝。有31 個(gè)村民小組、670戶2970 人，貧困戶190 戶849 人，是遠(yuǎn)近聞名的深度貧困村。

4 月初，春寒料峭。周正明帶著曾友誼、陸敏歡兩名扶貧隊(duì)成員，到村里轉(zhuǎn)了一圈。站在山頭上，眺望村子。薄霧籠罩著三三兩兩的農(nóng)舍，看著眼前蕭條的景象，周正明仿佛聽到大地深處發(fā)出的一聲嘆息，心里涌起一股雄心壯志，說(shuō)：“既然我們來(lái)了，干了扶貧工作，就要認(rèn)真負(fù)責(zé)任地干好，不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的信任和重托！”

隨后，他帶人不論刮風(fēng)下雨，不分白天黑夜，通過“摸、看、問、聊、記、宣”等方法走訪村民，逐戶宣講扶貧政策，分戶采集村民信息，傾聽百姓訴求，答疑解惑，對(duì)各類情況分門別類作好記錄、建立臺(tái)賬，做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策。

扶貧隊(duì)和村支兩委在反復(fù)研究、討論的基礎(chǔ)上，制訂了《栗樹廟村精準(zhǔn)扶貧工作三年規(guī)劃及配套資金計(jì)劃》，獲得中建五局黨委常委會(huì)和董事會(huì)批準(zhǔn)。確定精準(zhǔn)扶貧四項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二是扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，三是貧困戶精準(zhǔn)脫貧，四是黨建工作。

“扶貧首先扶人心。沒有公平公正，扶得再多，老百姓也不會(huì)認(rèn)可我們。”

進(jìn)駐栗樹廟村第一個(gè)月，周正明很不習(xí)慣，每天一大早，就被七嘴八舌的聲音吵醒。開門一看，屋外圍了一大群當(dāng)?shù)匕傩?。都是?lái)反映情況的：沒有吃上低保的，沒有評(píng)上貧困戶的，對(duì)干部有意見的……好像周正明是萬(wàn)能的，能夠解決一切問題。

一來(lái)二去，周正明了解到，群眾意見最大的是不公平。由于這次中央精準(zhǔn)扶貧政策惠及范圍廣、力度大，所以大家都爭(zhēng)當(dāng)貧困戶，爭(zhēng)當(dāng)?shù)捅?。?dǎo)致一些家庭條件好的、不符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的成了“貧困戶”，或者吃上了“低保”，而有些真正貧困的家庭，反而被排除在外，難怪群眾意見那么大、那么多！

周正明和村支兩委交流意見時(shí)說(shuō)：“扶貧首先扶的是人心。沒有公平公正，扶得再多，老百姓也不會(huì)認(rèn)可我們。我們代表的是黨的形象，要把黨的溫暖送到真正需要的貧困戶手里去。”

當(dāng)時(shí)全村建檔立卡貧困戶一共有231 戶。他帶領(lǐng)扶貧隊(duì)員一家家走訪，根據(jù)走訪情況，比對(duì)貧困戶條件，剔除了不符合貧困戶條件的57 戶，把名冊(cè)之外但確實(shí)貧困的17 戶納入名冊(cè)，另有1 戶只有一個(gè)人，因外嫁而刪除，最終確定了190 戶貧困戶。

群眾反映最大的還有吃低保的不公平。周正明在鎮(zhèn)黨委和村支兩委的支持下，組織公開打分，重新評(píng)定。評(píng)委由黨員代表、群眾代表、村民小組長(zhǎng)組成。講完一個(gè)，馬上投票、唱票，當(dāng)場(chǎng)公布得票數(shù)。會(huì)議開了兩天。最后評(píng)定結(jié)果出來(lái)，周正明覺得還是不公平：有的家里確實(shí)特別困難，卻只得2、3 票。他經(jīng)過再三思考，說(shuō)：“我建議9 票以上的都納入吃低保。9 票以下的另行研究?！彪S后，把9 票以下的農(nóng)戶一家家擺出來(lái)討論、研究、比對(duì)……如此，直到2018 年11 月，才終于徹底解決了低保問題，獲得了全村90%以上的人的認(rèn)可。

這兩件事一解決，矛盾驟然少了許多。

后來(lái)，周正明感慨地說(shuō)：“我剛到栗樹廟村時(shí)，一天到晚聽到的不是訴苦，就是提要求，老百姓一個(gè)個(gè)牢騷滿腹。現(xiàn)在隨便走到哪里，他們都熱情地拉著我們到家里去喝茶聊天?！?/p>

偶爾有打麻將的村民，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見周正明，都一哄而散。

“大家靜一靜，我們開會(huì)了！今天我們討論栗樹廟村三年扶貧規(guī)劃?！睍?huì)場(chǎng)上亂哄哄的，周正明的聲音淹沒在嘈雜的聲浪里。

好不容易把聲音壓下去，周正明沒講幾分鐘，有人又交頭接耳開起了小會(huì)。周正明不得不停下來(lái)再次強(qiáng)調(diào)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。

周正明到村里頭兩個(gè)月，每次開會(huì)，大家都拖拖拉拉地，遲到早退現(xiàn)象非常普遍。明明通知上午9 點(diǎn)開會(huì)，往往9 點(diǎn)半才能開始，甚至有人十點(diǎn)、十一點(diǎn)才到會(huì)場(chǎng)。開會(huì)時(shí)，誰(shuí)想說(shuō)就說(shuō)，隨便插話、搶話；電話鈴聲不斷，大聲接聽電話；坐姿隨意，東倒西歪，懶懶散散。周正明決心從整頓會(huì)議紀(jì)律入手，抓抓村干部、黨員和村民小組組長(zhǎng)的工作作風(fēng)問題。

這天，周正明嚴(yán)肅地宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律：“從下次開會(huì)起，規(guī)定9 點(diǎn)開會(huì)，沒按時(shí)到的不準(zhǔn)進(jìn)會(huì)場(chǎng)；開會(huì)時(shí)禁止吸煙、禁止講小話、禁止隨意插話、搶話，禁止接聽電話；把手機(jī)設(shè)置成靜音……大家的會(huì)場(chǎng)表現(xiàn)，將納入年度考核?！?/p>

這以后每次開會(huì)，再也沒有遲到早退現(xiàn)象，大家自覺遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。通過整頓會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，村里黨員干部的作風(fēng)和精神面貌為之一變。

扶貧隊(duì)剛到那會(huì)兒，村里百姓普遍存在一個(gè)想法：“扶貧隊(duì)是給我們發(fā)錢的?！庇谑堑教幋蚵?，或者干脆直接問周正明：“你們帶了多少錢來(lái)扶貧？我們能夠分到多少錢？”

周正明每次都苦口婆心地說(shuō)：“我們不是來(lái)發(fā)錢的。錢發(fā)得再多，用完了就沒有了。要從根子上脫貧。栗樹廟村窮，有客觀原因，但也有你們自身不努力的原因。脫貧主要靠自己?！?/p>

扶貧先扶志。周正明首先從思想根源上做工作。

這以后，全村干部群眾都逐漸把心思和精力轉(zhuǎn)到村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)上來(lái)。偶爾有打麻將的村民，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見周正明，都一哄而散。和周正明碰面時(shí)，臉上露出羞愧的神色。

“五局產(chǎn)業(yè)扶貧為我們留下了一座座‘金山’‘銀山’！”

2019 年9 月11 日上午，中建五局組織機(jī)關(guān)到栗樹廟村開展結(jié)對(duì)走訪、幫扶活動(dòng)。座談時(shí)，酈家坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)朱勇飛動(dòng)情地說(shuō)：“五局產(chǎn)業(yè)扶貧，為我們留下了一座座‘金山’‘銀山’！”

根據(jù)扶貧規(guī)劃，中建五局三年內(nèi)計(jì)劃投入扶貧資金799 萬(wàn)元，加上政府扶貧資金，合計(jì)2230 萬(wàn)元，用于改善栗樹廟村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。周正明說(shuō)：“這些錢每一分都要用到點(diǎn)子上！”

僅一年多，周正明和扶貧隊(duì)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們種植了2000畝20 萬(wàn)株油茶樹，成立了油茶專業(yè)合作社。油茶苗長(zhǎng)勢(shì)良好，再過兩年就可掛果，豐產(chǎn)期每畝年收入可達(dá)6000多元，僅此一項(xiàng)就可給全村增加年收入一千萬(wàn)元以上。老百姓都說(shuō)五局扶貧隊(duì)給栗樹廟村子孫后代留下了一座座“金山”“銀山”。

產(chǎn)業(yè)扶貧的另一個(gè)大手筆是，中建五局在出資50 萬(wàn)元修建一座200 頭養(yǎng)牛場(chǎng)的基礎(chǔ)上，再投入30 萬(wàn)元入股愛華養(yǎng)牛專業(yè)合作社養(yǎng)牛。養(yǎng)牛場(chǎng)歸村集體所有，租給合作社，租金和入股利潤(rùn)都?xì)w村集體所有。2019 年養(yǎng)牛場(chǎng)肉牛銷售賺了3 萬(wàn)元。春節(jié)前周正明特意買了一點(diǎn)回家，“肉質(zhì)很好！很快就吃完了?！?/p>

與此同時(shí)，扶貧隊(duì)給貧困戶和非貧困戶發(fā)放了9000羽雞苗，鼓勵(lì)大家發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加家庭收入。周正明又和村支兩委協(xié)調(diào)，動(dòng)員栗樹廟村9 名致富帶頭人組建了邵陽(yáng)縣祥華生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社，新建一個(gè)散養(yǎng)雞場(chǎng)（其中村集體投資30 萬(wàn)元），按計(jì)劃，第一年養(yǎng)雞1 萬(wàn)羽，分三年逐步增加至10 萬(wàn)羽，頭五年每年上交6 萬(wàn)元，作為村集體的收入。

養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來(lái)了：2019 年扶貧隊(duì)給貧困戶買了57 頭豬苗，趕上當(dāng)年豬肉大漲價(jià)，都賣了好價(jià)錢，每頭賺了5000 元左右。春節(jié)前，這些貧困戶家家殺年豬，每個(gè)人臉上都笑呵呵的。

產(chǎn)業(yè)扶貧需要專業(yè)技術(shù)。周正明帶領(lǐng)扶貧隊(duì)先后舉辦種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)5 次，培訓(xùn)400 多人次，指導(dǎo)村民學(xué)習(xí)油茶樹、牡丹種植和畜禽養(yǎng)殖技術(shù)；還帶領(lǐng)村支兩委赴寧鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。

朱勇飛說(shuō)：“產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)、短期結(jié)合，在栗樹廟村開了花，結(jié)出了果，未來(lái)更值得期待！”

獲評(píng)優(yōu)秀扶貧隊(duì)、優(yōu)秀扶貧隊(duì)長(zhǎng)，“你們是名副其實(shí)的雙料冠軍！”

2019 年下半年，中央和地方組織脫貧驗(yàn)收。中建五局扶貧隊(duì)通過了縣、市、省、國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。在全縣9 支省級(jí)扶貧隊(duì)中唯一同時(shí)獲評(píng)優(yōu)秀扶貧隊(duì)、優(yōu)秀扶貧隊(duì)長(zhǎng)?？h領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“你們是名副其實(shí)的‘雙料冠軍’！”

按上級(jí)規(guī)定，扶貧攻堅(jiān)時(shí)間為三年，扶貧隊(duì)每月駐村時(shí)間不得少于20 天。但周正明和扶貧隊(duì)一去就長(zhǎng)期住在了村子里，平均每月駐村時(shí)間超過25 天。

他有骨質(zhì)增生的老毛病。2019 年11 月腰椎間盤突出爆發(fā)，最厲害時(shí)，他只能彎著腰小步走，走幾步，疼痛襲來(lái)，他趕緊站住，全身像閃電般一抖，跟著又往前走。就這樣挺了兩個(gè)月，直到驗(yàn)收和考核工作全部完成，才回長(zhǎng)沙住院治療。

請(qǐng)看扶貧隊(duì)到栗樹廟村后，這里發(fā)生的變化：

增修18 條共16.1 千米村組道路，全部硬化。將原有的6.7 千米村道從3.5 米加寬至4.5 米。31 個(gè)組，組組互通。在張家村水庫(kù)周邊修建7 千米環(huán)庫(kù)路，為下一步美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展旅游業(yè)打下了基礎(chǔ)。

由五局出資115 萬(wàn)元，政府出資36 萬(wàn)元，修建了一棟500 平方米的現(xiàn)代化新村部和1000 平方米的文化廣場(chǎng)。天氣晴好的夜晚，老百姓三三兩兩來(lái)跳廣場(chǎng)舞。外地打工回家的年輕人，都要到村部看一看，為家鄉(xiāng)的變化感到驕傲和自豪。

安裝了449 盞太陽(yáng)能路燈，入夜，燈光照亮全村。

危房改造（建）27 戶，全村實(shí)現(xiàn)安全住房。

整修5 千米水渠和兩口山塘。

全村重病、重殘人員均納入低保，享受低保政策。

全村貧困戶家庭適齡兒童全部接受義務(wù)教育，享受國(guó)家和地方教育補(bǔ)助，無(wú)一因貧輟學(xué)；貧困戶讀高中、職高、中職、高職、大專、本科的孩子，均享受國(guó)家和地方教育補(bǔ)助。

五局領(lǐng)導(dǎo)干部與建檔立卡貧困戶一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶。

……

有一次，邵陽(yáng)市副市長(zhǎng)到村里暗訪，問情況問數(shù)據(jù)，周正明對(duì)答如流。這位副市長(zhǎng)感慨地說(shuō)：“從你這里可以看出五局不愧是央企，工作扎實(shí)、作風(fēng)過硬、文化優(yōu)秀、值得信賴。”