方 研
2019年,我國自然災(zāi)害以洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱、地震、地質(zhì)災(zāi)害為主,森林草原火災(zāi)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)等災(zāi)害也有不同程度發(fā)生,經(jīng)應(yīng)急管理部會(huì)同自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、紅十字會(huì)總會(huì)、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司等國家減災(zāi)委成員單位會(huì)商核定,全年各種自然災(zāi)害共造成1.3億人次受災(zāi),909人死亡和失蹤,12.6萬間房屋倒塌,農(nóng)作物受災(zāi)面積192.57平方千米,直接經(jīng)濟(jì)損失3 270.9億元。2019年十大自然災(zāi)害如下:
1909號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”于2019年8月4日9時(shí)在菲律賓以東洋面上生成,5日18時(shí)加強(qiáng)為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴級(jí),6日21時(shí)加強(qiáng)為臺(tái)風(fēng)級(jí),7日9時(shí)加強(qiáng)為強(qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí),7日15時(shí)加強(qiáng)為超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí)。在24小時(shí)內(nèi)由強(qiáng)熱帶風(fēng)暴級(jí)快速增強(qiáng)至超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí)。
8月10日1時(shí)45分,“利奇馬”在浙江省溫嶺市沿海登陸,登陸時(shí)中心附近最大風(fēng)力為16級(jí)(52米/秒),中心最低氣壓為930百帕。此后于11日20時(shí)50分在山東省青島市沿海二次登陸,登陸時(shí)中心附近最大風(fēng)力為9級(jí)(23米/秒),中心最低氣壓為980百帕,13日00時(shí)00分減弱為熱帶低壓,中央氣象臺(tái)13日6時(shí)對(duì)其停止編號(hào)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”是1949年以來登陸我國大陸地區(qū)強(qiáng)度第五位超強(qiáng)臺(tái)風(fēng),共造成浙江、山東、江蘇、安徽、遼寧、上海、福建、河北、吉林9省(市)64市403個(gè)縣(市、區(qū))1402.4萬人受災(zāi),因?yàn)?zāi)死亡66人,失蹤4人,緊急轉(zhuǎn)移安置209.7萬人;1.5萬間房屋倒塌,13.3萬間不同程度損壞;農(nóng)作物受災(zāi)面積11.37平方千米,其中絕收0.94平方千米;直接經(jīng)濟(jì)損失515.3億元。
2019年6月6日—13日,江南、華南北部等地出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨天氣過程。其中,湖南中南部、江西、浙江南部、福建、廣西北部、廣東中東部等地累計(jì)降雨超過100毫米,廣西桂林和柳州,江西吉安、贛州、撫州和上饒,浙江衢州,福建南平、三明和龍巖,廣東廣州、河源、韶關(guān)等地的部分地區(qū)降雨達(dá)250~400毫米,其中廣西桂林最大降雨量832毫米,江西吉安758毫米。
此次強(qiáng)降雨導(dǎo)致廣西、廣東、江西、浙江、福建、湖南等地遭受洪澇、風(fēng)雹、滑坡、泥石流等災(zāi)害,造成上述6?。▍^(qū))45市(自治州)249縣(市、區(qū))577.8萬人受災(zāi),91人死亡,7人失蹤,42.1萬人緊急轉(zhuǎn)移安置,18.2萬人需緊急生活救助;1.9萬間房屋倒塌,8.3萬間不同程度損壞;農(nóng)作物受災(zāi)面積4.19平方千米,其中絕收0.60平方千米;直接經(jīng)濟(jì)損失231.8億元。
2019年7月23日21時(shí)20分許,貴州省六盤水市水城縣雞場(chǎng)鎮(zhèn)坪地村岔溝組發(fā)生一起特大山體滑坡災(zāi)害,滑坡方量200余萬方,造成近1 600人受災(zāi),43人死亡,9人失蹤,700余人緊急轉(zhuǎn)移安置,600余人需緊急生活救助;100余間房屋倒塌,2 300余間不同程度損壞;直接經(jīng)濟(jì)損失1.9億元。
2019年8月19日—22日,四川盆地西部累計(jì)降雨量50~200毫米,成都、雅安及阿壩州、樂山、綿陽等部分地區(qū)降雨達(dá)250~400毫米,成都大邑縣和邛崍市、雅安蘆山縣局地降雨418~567毫米。此次降雨時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng),雨量較為集中,導(dǎo)致部分地區(qū)爆發(fā)山洪泥石流災(zāi)害。
災(zāi)害造成阿壩、雅安、樂山等9市(自治州)35個(gè)縣(市、區(qū))44.6萬人受災(zāi),26人死亡,19人失蹤,7.3萬人緊急轉(zhuǎn)移安置,4.7萬人需緊急生活救助;1 000余間房屋倒塌,1.5萬間不同程度損壞;農(nóng)作物受災(zāi)面積0.15平方千米,其中絕收0.02平方千米;災(zāi)區(qū)部分公路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重,直接經(jīng)濟(jì)損失158.9億元。
2019年7月3日—17日,長(zhǎng)江中下游地區(qū)連續(xù)遭受2輪強(qiáng)降雨襲擊,其中,7月3日至10日,南方出現(xiàn)入汛以后最強(qiáng)降雨過程,江西萍鄉(xiāng)(497.3毫米)、峽江(461.4毫米),湖南耒陽(396毫米)、衡東(348.4毫米)4地連續(xù)降水量突破歷史極值。
長(zhǎng)江干流九江至大通河段和鄱陽湖、洞庭湖以及多條支流發(fā)生超警戒水位洪水,其中湘江發(fā)生超過50年一遇的特大洪水。災(zāi)害造成安徽、江西、湖北、湖南4省31市(自治州)196縣(市、區(qū))1 031.9萬人次受災(zāi),37人死亡,3人失蹤,114.9萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置;2.1萬間房屋倒塌,2.2萬間嚴(yán)重?fù)p壞,7.4萬間一般損壞;農(nóng)作物受災(zāi)面積7.77平方千米,其中絕收1.71平方千米;直接經(jīng)濟(jì)損失324.3億元。
2019年5月份以來,受持續(xù)高溫少雨天氣影響,土壤失墑嚴(yán)重,江漢江南部分地區(qū)發(fā)生夏、秋、冬連旱,尤其是7月下旬以來,湖北、江西、安徽平均降水量較歷史同期偏少六成以上,湖南累計(jì)降雨較歷史同期均值偏少5成以上。
據(jù)統(tǒng)計(jì),干旱災(zāi)害造成浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省67個(gè)市(自治州)387個(gè)縣(市、區(qū))3 263.5萬人受災(zāi),677.6萬人因旱需生活救助,其中295.3萬人因旱飲水困難需救助;農(nóng)作物受災(zāi)面積33.1平方千米,其中絕收4.75平方千米;飲水困難大的牲畜11.2萬頭(只);直接經(jīng)濟(jì)損失189.9億元。
2019年6月17日22時(shí)55分,四川省宜賓市長(zhǎng)寧縣(北緯28.34度,東經(jīng)104.9度)發(fā)生6.0級(jí)地震,震源深度16千米。此后又相繼發(fā)生4次5級(jí)以上余震。地震災(zāi)害造成四川省宜賓、樂山兩市16個(gè)縣(市、區(qū))35.9萬人受災(zāi),13人死亡,9.5萬人緊急轉(zhuǎn)移安置,3 500余間房屋倒塌,22.3萬間不同程度損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失56.2億元。
2019年3月30日18時(shí)26分,四川省涼山州木里縣發(fā)生森林火災(zāi)。3月31日下午,四川森林消防總隊(duì)涼山州支隊(duì)指戰(zhàn)員和地方撲火隊(duì)員共689人在海拔4 000余米的原始森林展開撲救。撲火行動(dòng)中,受瞬間風(fēng)力風(fēng)向突變影響,突發(fā)林間可燃?xì)怏w爆燃,造成27名森林消防指戰(zhàn)員和4名地方干部群眾犧牲。
2019年3月15日18時(shí)10分許,山西省臨汾市鄉(xiāng)寧縣棗嶺鄉(xiāng)衛(wèi)生院北側(cè)發(fā)生山體滑坡,致衛(wèi)生院一棟家屬樓(6戶)、信用社一棟家屬樓(8戶)和一座小型洗浴中心垮塌,造成100余人受災(zāi),20人死亡,100余人緊急轉(zhuǎn)移安置,近100間房屋倒塌,直接經(jīng)濟(jì)損失2 100余萬元。
2019年初,青海省玉樹州連續(xù)出現(xiàn)12次明顯降雪過程,降雪量、強(qiáng)降雪天數(shù)達(dá)到當(dāng)?shù)貧v史同期最多,降雪日數(shù)為歷史最多年,造成持續(xù)性積雪,最大積雪深度達(dá)22厘米,造成大量牲畜死亡,玉樹、果洛部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路中斷。雪災(zāi)造成玉樹、果洛、海西3自治州13個(gè)縣20.7萬人受災(zāi)和需緊急生活救助,5.3萬頭(只)牲畜死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失2.1億元。