陳美嶺，許忠義

(青海鹽湖工業(yè)股份有限公司，青海格爾木 816099)

1 前言

科研項目管理是指課題從項目申請、立項論證、組織實(shí)施、檢查評估、驗(yàn)收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全程管理。其目的是使科研項目實(shí)行制度化和科學(xué)化的管理，保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力?？蒲许椖抗芾硎强蒲泄芾砉ぷ鞯闹饕M成部分，對提升科研水平有重要影響。一般情況下，項目管理過程中注重項目的立項和結(jié)題，對項目的研究過程缺乏有效動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。目前，重兩頭的管理模式的弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)，為了確保項目順利實(shí)施，減少結(jié)題驗(yàn)收時壓力，提高科研質(zhì)量，必須加強(qiáng)科研項目的過程管理。

2 科研項目管理活力激發(fā)

科研項目管理應(yīng)從項目立項、實(shí)施、結(jié)題，包含項目全生命周期的全過程目標(biāo)管理，通過有效目標(biāo)管理，為項目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供持續(xù)動力。首先應(yīng)該與單位的總體科技戰(zhàn)略目標(biāo)相符合，其次是落實(shí)具體或關(guān)鍵崗位，還應(yīng)該將目標(biāo)做相應(yīng)的分解，量化為可結(jié)合現(xiàn)有生產(chǎn)實(shí)際的操作指標(biāo)。

科研項目績效管理的戰(zhàn)略意義是將項目研究人員的科研活動與單位的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密聯(lián)系起來，通過提高項目人員的個人績效來提高單位整體的科研績效，讓戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)著陸。并通過績效管理和相應(yīng)的獎懲措施，發(fā)現(xiàn)、培育和提拔專業(yè)技術(shù)骨干和優(yōu)秀管理人才，讓團(tuán)隊整體保持活力。

近年來，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司(以下簡稱“公司”)致力于鹽湖資源開發(fā)和資源綜合利用技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，以鹵水資源開采和光鹵石篩選為基礎(chǔ)，通過資源綜合利用，開發(fā)鹽湖化工、金屬冶煉等工藝路線的技術(shù)創(chuàng)新，公司現(xiàn)有技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于鹽湖化工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、輕金屬等領(lǐng)域。技術(shù)引領(lǐng)作為公司的創(chuàng)新發(fā)展之路，充分體現(xiàn)了公司對創(chuàng)新的高度重視，出臺了一系列關(guān)于科研研發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定，并提供大量研究平臺和研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持公司技術(shù)人員開展創(chuàng)新研發(fā)，進(jìn)一步調(diào)動了技術(shù)人員開展科研研究項目的積極性，公司整體的科研氛圍保持積極向上的發(fā)展態(tài)勢。

2.1 建立項目庫

公司的科研研發(fā)項目是通過省科技管理行政部門的要求來設(shè)置，很多項目短期立項，未充分開展前期深入調(diào)研，對項目整體的研究費(fèi)用、具體實(shí)施方案以及在進(jìn)度計劃和人員組成等方面統(tǒng)籌不夠，匆忙立項，導(dǎo)致項目在實(shí)施過程中間歇性停滯，管理部門失控現(xiàn)象時有發(fā)生。所以應(yīng)當(dāng)高度重視項目立項階段的管理。立項階段實(shí)行項目滾動管理。

公司按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合五大板塊生產(chǎn)現(xiàn)狀和近、遠(yuǎn)期的市場戰(zhàn)略預(yù)估，建立公司項目儲備庫，由公司技術(shù)部管理。申報項目的單位或個人在項目儲備期間結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)狀，做一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和整理，并根據(jù)項目的研究目標(biāo)，預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)和社會效益等，細(xì)化項目申報書，并不斷修正，待管理部門審核項目通過，并出庫立項，項目相關(guān)負(fù)責(zé)人可迅速提交申報書，并開展后續(xù)工作。項目儲備庫常年開放，各版塊或各分子公司可根據(jù)所在單位實(shí)際，提報項目申請，科研項目管理部門按照季度或半年期組織內(nèi)外部專家對儲備項目開展集中審查，并在年度預(yù)算開始前完成項目出庫評選，通過在項目儲備庫中前期的嚴(yán)格評審和培養(yǎng)，出庫納入計劃的項目可迅速按照項目立項相關(guān)規(guī)定實(shí)施后續(xù)工作。未出庫的項目則通知相關(guān)項目申報人員繼續(xù)完善和優(yōu)化項目申報，對項目進(jìn)行滾動管理，激活管理機(jī)制，激發(fā)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，營造良好的創(chuàng)新氛圍。

2.2 優(yōu)化技術(shù)委員會職能，形成板塊專家?guī)?/h3>

項目入庫后，管理部分根據(jù)省科技廳的要求和公司科技工作的實(shí)際，適時組織項目評審，而評審工作是否順利進(jìn)行是指引項目開展的主要環(huán)節(jié)，那么評審專家的選擇就至關(guān)重要了。項目出庫的“是”與“否”的依據(jù)和原則，由評審專家組綜合考略協(xié)商后給出最終定論或意見。從項目立項的必要性，可行性、合理性、經(jīng)濟(jì)性、緊迫性等多方面考略，結(jié)合公司目前脫貧脫困實(shí)際，綜合考評項目的績效指標(biāo)的分解量化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的銜接，以及最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和社會經(jīng)濟(jì)價值等，因此對評審專家要發(fā)揮的作用提出了更高的要求，要求除在所屬專業(yè)版塊有很強(qiáng)的技術(shù)能力，而且要對公司的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)等有明確的定位。這些要求，不是一個專家能獨(dú)自完成的，所以需要建立專家?guī)?，組成專家組，小組成員之間互補(bǔ)，全方位多角度開展開展項目評審，杜絕評審偏失及視角單一等缺陷。

項目專家?guī)鞈?yīng)實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)技術(shù)委員會規(guī)定的各專業(yè)版塊的劃分，科研項目管理部門根據(jù)項目建設(shè)和發(fā)展需要，組織篩選相關(guān)人員進(jìn)入專家?guī)?，并根?jù)庫內(nèi)專家的任職情況隨時進(jìn)行調(diào)整和更新。入庫的專家積極參與管理部門組織的各類專題培訓(xùn)、交流和座談會，及時獲取科技項目管理以及專業(yè)版塊的新知識、新理論、新要求、新動態(tài)、新變化，提升自己，服務(wù)公司科研項目管理健康持續(xù)發(fā)展。

2.3 項目練兵

公司所屬的各子公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涉及多個行業(yè)，匹配研發(fā)的科研項目也較多。鉀肥板塊，曾研發(fā)多個世界級創(chuàng)新工程，也有多個成熟案例，并應(yīng)用于生產(chǎn)，提高了鉀肥產(chǎn)量，減少了人工成本和資源浪費(fèi)。同時，為行業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)資源保障。然而，在此之外的其他鎂、鋰、化工及稀有元素開發(fā)中，卻未實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破。鑒于此，公司科研項目管理部門可以針對公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線，結(jié)合新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備以及成熟工藝等要求，對所實(shí)施項目進(jìn)行必要干預(yù)或要求，以重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中生產(chǎn)線實(shí)際困難為主，加快推進(jìn)項目建設(shè)，其余根據(jù)市場或戰(zhàn)略發(fā)展需要次之。新產(chǎn)業(yè)探索則加長儲備期，實(shí)施層級管理，逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。期間，鼓勵一線技術(shù)人員結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，申報研發(fā)周期短的科研項目，分重點(diǎn)和非重點(diǎn)項目進(jìn)行管理。重點(diǎn)項目用于解決生產(chǎn)困難，非重點(diǎn)項目則作為一線年輕技術(shù)人員的鍛煉項目。該項目的實(shí)施，一方面解決實(shí)際困難，另一方面則為公司人才隊伍建設(shè)提供鍛煉機(jī)會，增強(qiáng)年輕技術(shù)人員的敬業(yè)精神和自信心。特殊情況，可根據(jù)公司發(fā)展，進(jìn)行必要的物質(zhì)和精神激勵，激發(fā)全員創(chuàng)新創(chuàng)效的熱情，形成企業(yè)良好的發(fā)展格局。

2.4 加強(qiáng)科研項目研究進(jìn)展的跟蹤檢查

一般情況下，每個科研項目在立項時準(zhǔn)備充分，評審專家在各個關(guān)鍵評審環(huán)節(jié)把關(guān)到位，項目組成員按照項目研發(fā)需求配備，項目管理部門按期進(jìn)行各項管理，那么，研究的項目基本能按照預(yù)期的目標(biāo)和任務(wù)完成。但項目是否能夠最大限度產(chǎn)生效益，是否科研工程化、示范化，不是所有的項目都可以做到。這就需要管理部門統(tǒng)籌管理項目研發(fā)過程，通過對科研項目進(jìn)行綜合的價值與目標(biāo)確定，并通過績效考評和跟蹤，對項目的績效進(jìn)行持續(xù)性的監(jiān)控和測量?？冃Ц櫼皂椖康碾A段性成果為考量對象，跟蹤項目的發(fā)展過程，定期檢查實(shí)施績效，努力排除降低項目績效的各種因素，保持目標(biāo)的穩(wěn)定性。在項目的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，項目實(shí)施于績效持續(xù)互動，使科研項目績效管理呈螺旋上升狀態(tài)。在不斷改進(jìn)過程中，促使項目實(shí)際績效不斷提升，最終實(shí)現(xiàn)工程化、示范化。

2.5 切實(shí)做好科研項目的經(jīng)費(fèi)管理

在對照項目研究計劃檢查項目研究進(jìn)展的同時，對項目經(jīng)費(fèi)的使用也需要進(jìn)行必要的監(jiān)管。項目立項后，科研項目管理部門應(yīng)會同項目負(fù)責(zé)人，結(jié)合項目實(shí)際，向財務(wù)部門提供詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算表，便于財務(wù)部門嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算隨時監(jiān)控科研經(jīng)費(fèi)的使用情況。分階段對經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行科學(xué)合理的控制，對預(yù)算外的開支隨時進(jìn)行把控和審核。在項目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行加減扣除時，如發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)費(fèi)使用與項目預(yù)算有偏差時，及時進(jìn)行調(diào)整，確保項目經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性和合理性，為項目的順利實(shí)施提供經(jīng)費(fèi)保障。

2.6 建立健全科研項目過程管理的獎懲制度

科學(xué)的獎懲制度可以對項目負(fù)責(zé)人起到激勵和約束作用，提高項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任心和研究人員的積極性?？蒲泄芾聿块T應(yīng)依據(jù)項目合同書的預(yù)期研究成果指標(biāo)進(jìn)行定期檢查，根據(jù)項目完成情況制定出評價等級，確定的評價等級可與項目負(fù)責(zé)人的支持評定、晉升和年終考核等掛鉤，促使項目負(fù)責(zé)人能夠有責(zé)任心和使命感對項目進(jìn)行有效管理。同時，也可以對提前或高質(zhì)量完成科研項目的課題組給予物質(zhì)和精神獎勵或激勵。對由于自身因素進(jìn)展不暢或延期仍然無法完成的項目，應(yīng)給予通報批評并采取一定的懲罰措施，比如取消或限制下一年度項目的申報，以督促其研究的項目能按期完成。對于按照規(guī)定實(shí)施獎懲措施的情況，要即時通報結(jié)果，堅持公開透明的原則，引起科研人員的高度重視的。

3 結(jié)語

通過個人在公司科研項目管理崗位上的實(shí)際情況，在不斷的思考和摸索中進(jìn)一步總結(jié)和探索公司科研項目管理的方法，促進(jìn)公司科研項目管理持續(xù)改進(jìn)，最大程度發(fā)揮出科研項目研發(fā)的作用，體現(xiàn)科研研發(fā)的實(shí)際價值。