哈爾濱工業(yè)大學(xué)(威海)語(yǔ)言文學(xué)學(xué)院 芮曉松 史光孝
提要:本文介紹了《澳大利亞高等教育中的非英語(yǔ)語(yǔ)言》的主要內(nèi)容,該書以時(shí)間為序,描述了澳大利亞高等教育中語(yǔ)言教育的基礎(chǔ)、相應(yīng)的國(guó)家語(yǔ)言政策,以及國(guó)家戰(zhàn)略、經(jīng)貿(mào)、文化和學(xué)術(shù)等因素對(duì)語(yǔ)言教育和政策的影響,重點(diǎn)討論了基于學(xué)術(shù)調(diào)研的多語(yǔ)教育政策如何體現(xiàn)了不同時(shí)期不同層面的國(guó)家利益。該書包括了豐富的調(diào)研報(bào)告、學(xué)術(shù)研究文獻(xiàn)和國(guó)家政策文獻(xiàn),為讀者從多視角呈現(xiàn)了澳大利亞多語(yǔ)教育的歷史和現(xiàn)狀。但在多種線索清晰性及與主題呼應(yīng)、微觀研究綜述、與其他國(guó)家橫向比較以及作者自身觀點(diǎn)呈現(xiàn)方面略有不足??傮w來(lái)說(shuō),澳大利亞的多語(yǔ)教育政策為我國(guó)在語(yǔ)言教育政策頂層設(shè)計(jì)、多語(yǔ)教育和使用狀況調(diào)研、外語(yǔ)教育政策細(xì)化、外語(yǔ)教育史研究等方面提供了有益啟示。
語(yǔ)言規(guī)劃與語(yǔ)言政策作為社會(huì)語(yǔ)言學(xué)的一個(gè)分支,其系統(tǒng)的理論研究始于20世紀(jì)中期,與社會(huì)語(yǔ)言學(xué)研究興起同步。一個(gè)國(guó)家制定一項(xiàng)語(yǔ)言政策會(huì)涉及諸多語(yǔ)言問(wèn)題,正規(guī)教育體制中的語(yǔ)言教學(xué)通常被視為國(guó)家語(yǔ)言政策的核心問(wèn)題之一或國(guó)家語(yǔ)言政策分析框架的一個(gè)重要組成部分。澳大利亞墨爾本大學(xué)Jennifer Joan Baldwin所著的《澳大利亞高等教育中的非英語(yǔ)語(yǔ)言:政策、條款和國(guó)家利益》對(duì)澳大利亞高等教育中的語(yǔ)言教學(xué)特別是非英語(yǔ)語(yǔ)言的教學(xué)情況進(jìn)行了較為全面的闡述。
英國(guó)Springer出版社從2002年至今出版了18本“語(yǔ)言政策”叢書,分別涉及以色列、蘇聯(lián)、環(huán)太平洋地區(qū)、中國(guó)、東南亞、柬埔寨、法國(guó)科西嘉島、南非、北歐、中東和北非、澳大利亞北部地區(qū)、美國(guó)、歐盟、澳大利亞等國(guó)家或地區(qū)的語(yǔ)言政策和語(yǔ)言教育政策,試圖展現(xiàn)在全球化語(yǔ)言擴(kuò)展而威脅到其他非通用語(yǔ)言的背景下,世界各國(guó)的多語(yǔ)狀況、語(yǔ)言政策和語(yǔ)言教育政策。叢書包括與之相關(guān)的理論和實(shí)證研究,主要討論了五個(gè)主題:(1)語(yǔ)言政策制訂的具體描述:哪些人參與了制訂,做了什么,如何發(fā)展,為何制訂這些政策;(2)在不同條件下政策的發(fā)展及其實(shí)施效果;(3)政府和政府機(jī)構(gòu)、大型國(guó)際公司、基金會(huì)以及其他力量如何參與語(yǔ)言政策制訂;(4)語(yǔ)言政策具體實(shí)施的實(shí)證研究;(5)語(yǔ)言政策的法律基礎(chǔ)、政策發(fā)展中社會(huì)認(rèn)同的作用、政治和經(jīng)濟(jì)因素對(duì)語(yǔ)言政策的影響以及政策如何反映社會(huì)變革。
該書出版于2019年,是該系列叢書的第17本。該書幾乎涉及了叢書的全部主題,以時(shí)間發(fā)展為主要線索,描述了澳大利亞高等教育中語(yǔ)言教育的基礎(chǔ)、國(guó)家政策導(dǎo)向之下大學(xué)所提供的語(yǔ)言教育種類、澳大利亞獨(dú)特的多元文化以及澳大利亞在政策和經(jīng)濟(jì)上對(duì)亞洲區(qū)域事務(wù)的參與。重點(diǎn)是在這些過(guò)程中,基于學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)研究和調(diào)查報(bào)告的多種語(yǔ)言教育政策如何體現(xiàn)了不同時(shí)期不同層面的國(guó)家利益,為讀者提供了當(dāng)代澳大利亞語(yǔ)言問(wèn)題更清晰的理解。
全書共分九章。第一章是對(duì)全書的介紹,從澳大利亞作為英國(guó)殖民地這一歷史淵源談起,介紹了本書的研究問(wèn)題、主題、其他文獻(xiàn)對(duì)于相關(guān)問(wèn)題的討論,以及全書的結(jié)構(gòu)。作者指出了全書的四個(gè)主題:(1)國(guó)家利益:即各屆政府、教育家和相關(guān)利益集團(tuán)在不同時(shí)期關(guān)于大學(xué)提供語(yǔ)言教育決策的原因。這些決策不僅建立在學(xué)術(shù)研究或文化基礎(chǔ)上,同時(shí)也基于財(cái)政和預(yù)算的考慮,更與國(guó)家安全、地理政治、外交與貿(mào)易等因素有關(guān)。(2)澳大利亞人口構(gòu)成的變化和有關(guān)“多元文化”政策的變化。(3)澳大利亞對(duì)于亞洲的區(qū)域貿(mào)易和安全性政策的變化及在語(yǔ)言政策中對(duì)于亞洲語(yǔ)言的優(yōu)先考慮。(4)國(guó)際影響:殖民地時(shí)期主要來(lái)自于英國(guó),建立聯(lián)邦制國(guó)家之后來(lái)自于歐洲和美國(guó),再之后是中國(guó)等亞洲國(guó)家。其中“國(guó)家利益”這一主題貫穿全書,而“國(guó)際影響”則是不同時(shí)期多語(yǔ)教育政策變化的主要因素之一。
按內(nèi)容全書可以分為三個(gè)部分。第一部分包括第二章至第四章,主要與書中的第二個(gè)主題——澳大利亞人口構(gòu)成的變化和有關(guān)“多元文化”政策的變化相關(guān)。第二章回顧了澳大利亞主要大學(xué)的歷史及其發(fā)展歷程中語(yǔ)言教育的狀況,包括這些大學(xué)所教授的語(yǔ)言,為什么這些語(yǔ)言被認(rèn)為是大學(xué)教育的重要部分,以及語(yǔ)言學(xué)習(xí)如何與殖民時(shí)代的國(guó)家利益相關(guān),例如培養(yǎng)未來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)人和學(xué)術(shù)精英(教授拉丁語(yǔ)和古希臘語(yǔ))。第三章基于高等教育和語(yǔ)言課程的多個(gè)調(diào)研報(bào)告,介紹了第二次世界大戰(zhàn)后各大學(xué)的語(yǔ)言教育狀況(增加了現(xiàn)代歐洲語(yǔ)言),這一時(shí)期的大學(xué)教育反映了澳大利亞以工業(yè)和研究發(fā)展為優(yōu)先事項(xiàng),并適應(yīng)學(xué)生人數(shù)不斷增加。第四章是在20世紀(jì)后期,官方正式確立澳大利亞是“多文化”和“多語(yǔ)”國(guó)家之后,各大學(xué)語(yǔ)言教育的狀況(增加了多種“社區(qū)語(yǔ)言”)。追溯了澳大利亞對(duì)移民的態(tài)度,從臭名昭著的澳大利亞白人政策到二戰(zhàn)后大規(guī)模移民。討論了國(guó)民對(duì)多元文化主義,以及移民保留語(yǔ)言和文化權(quán)利的態(tài)度變化。在學(xué)校和高等教育機(jī)構(gòu)中,移民或社區(qū)語(yǔ)言的教學(xué)都出現(xiàn)了激增,盡管這種增長(zhǎng)并沒(méi)有隨著時(shí)間的推移而持續(xù)。同時(shí),英語(yǔ)作為第二語(yǔ)言的教學(xué)已經(jīng)成為大學(xué)語(yǔ)言教育的優(yōu)先項(xiàng)。
第二部分包括第五章和第六章,主要與書中的第三個(gè)主題——澳大利亞對(duì)于亞洲的區(qū)域貿(mào)易和安全性政策的變化及在語(yǔ)言政策中對(duì)于亞洲語(yǔ)言的優(yōu)先考慮相關(guān)。第五章介紹了日語(yǔ)、漢語(yǔ)和印尼語(yǔ)這三種作為貿(mào)易語(yǔ)言使用的亞洲語(yǔ)言教育狀況。鼓勵(lì)這幾種語(yǔ)言的學(xué)習(xí)最初是基于外交和安全原因,之后是經(jīng)濟(jì)原因。標(biāo)志著這些語(yǔ)言興起的是聯(lián)邦政府的資助計(jì)劃,旨在增加學(xué)習(xí)亞洲語(yǔ)言的學(xué)生的數(shù)量,提高澳大利亞在主要亞洲語(yǔ)言方面的語(yǔ)言能力,因?yàn)榘拇罄麃喤c這些主要國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上往來(lái)密切。第六章介紹作為戰(zhàn)略語(yǔ)言的俄語(yǔ)、韓國(guó)語(yǔ)和阿拉伯語(yǔ)的教育狀況。盡管每種語(yǔ)言的重要性都受到當(dāng)時(shí)聯(lián)邦政府和州政府的普遍態(tài)度和優(yōu)先事項(xiàng)的影響,這三種語(yǔ)言對(duì)澳大利亞的國(guó)家利益都具有重要意義。這三種語(yǔ)言所在的區(qū)域在21世紀(jì)對(duì)澳大利亞仍然具有政治和戰(zhàn)略意義。
第三部分在更宏觀的層面討論了國(guó)家內(nèi)部和國(guó)際形勢(shì)變化引起的大學(xué)多語(yǔ)教育結(jié)構(gòu)性變化,主要與書中的第四個(gè)主題——國(guó)際影響相關(guān)。第七章主要以墨爾本大學(xué)為例,詳述在不同時(shí)期其語(yǔ)言教育的調(diào)整變化。聯(lián)邦政府執(zhí)政黨的更迭,通常伴隨新的語(yǔ)言教育政策和對(duì)某種語(yǔ)言教學(xué)的資金削減。第八章是關(guān)于澳大利亞當(dāng)代的語(yǔ)言教育狀況,介紹了不同政黨執(zhí)政時(shí)期,多語(yǔ)特別是亞洲語(yǔ)言的教育,討論了大學(xué)對(duì)語(yǔ)言教學(xué)的投入和原因,以及大學(xué)為進(jìn)一步促進(jìn)語(yǔ)言學(xué)習(xí)的進(jìn)行各種創(chuàng)新。同時(shí),將澳大利亞的語(yǔ)言教育與其它主要英語(yǔ)國(guó)家進(jìn)行了簡(jiǎn)要比較。
第九章是全書的結(jié)論,以時(shí)間為序回顧了不同時(shí)期的澳大利亞非英語(yǔ)語(yǔ)言的教育狀況。作者指出,盡管政府政策、大學(xué)優(yōu)先事項(xiàng)和學(xué)生對(duì)語(yǔ)言的需求存在不確定性,大學(xué)語(yǔ)言教育工作者仍在繼續(xù)開發(fā)和實(shí)施語(yǔ)言教學(xué)和課程的創(chuàng)新方法,包括各種形式的合作教學(xué)以及頒發(fā)語(yǔ)言的單獨(dú)文憑,使更多的學(xué)生能夠在高等教育中使用語(yǔ)言,這些措施顯示了語(yǔ)言在澳大利亞的重要性。
本書包括豐富的調(diào)研報(bào)告、學(xué)術(shù)研究文獻(xiàn)和國(guó)家政策文獻(xiàn),為讀者從多視角呈現(xiàn)了澳大利亞非英語(yǔ)語(yǔ)言的教育歷史和現(xiàn)狀,其研究方法和研究發(fā)現(xiàn)都值得語(yǔ)言政策和語(yǔ)言教育政策研究者借鑒。我們認(rèn)為本書在以下幾方面略有不足。
其一,全書多個(gè)線索略顯雜亂,與主題聯(lián)系和呼應(yīng)較弱。在第一章中,作者提出全書有四個(gè)主題,各章節(jié)的陳述結(jié)構(gòu)基本以時(shí)間為序。這些陳述均與四個(gè)主題相關(guān)聯(lián),但由于同一話題、文件和事件等在不同章節(jié)重復(fù)較多,雖然這些重復(fù)相對(duì)于各章節(jié)主題來(lái)說(shuō)是必要的,但由于行文上缺乏必要的呼應(yīng),使得全書的多個(gè)線索略顯雜亂,重要線索呈現(xiàn)不夠清晰。澳大利亞的語(yǔ)言教育政策和規(guī)劃,從歷史發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,在不同時(shí)期是由不同的力量主導(dǎo),各主要發(fā)展時(shí)期基本都有國(guó)家層面的關(guān)鍵政策和調(diào)研報(bào)告,各時(shí)期的關(guān)鍵語(yǔ)言和影響語(yǔ)言政策的關(guān)鍵因素也不完全相同。書中若能對(duì)此進(jìn)行更清晰的呈現(xiàn),讀者在閱讀時(shí)可以相對(duì)容易地理清各種線索。
其二,缺少對(duì)微觀研究的綜述。本書從歷史、大學(xué)(學(xué)校)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、國(guó)家的視角對(duì)澳大利亞語(yǔ)言教育進(jìn)行綜述,除了4.2“關(guān)于移民語(yǔ)言的學(xué)術(shù)研究”一節(jié)以外,全書中基本沒(méi)有出現(xiàn)對(duì)語(yǔ)言使用者和語(yǔ)言教育參與者(社區(qū)、教師、學(xué)生)微觀研究的綜述。此外,作者在第一章中提到,“口述史部分是本書主要數(shù)據(jù)來(lái)源的一個(gè)重要部分。我們對(duì)26人進(jìn)行了正式的記錄訪談,另有38人通過(guò)電子郵件獲得正式或非正式信息”(Baldwin, 2019)12。而事實(shí)上全書引用的訪談數(shù)據(jù)很少,其引用似乎是由于缺少文獻(xiàn)數(shù)據(jù),如5.9部分“東方和亞洲研究的擴(kuò)展”。雖然書中明確說(shuō)明“學(xué)生視角的相關(guān)研究在本書的參數(shù)之外”(Baldwin, 2019)12,事實(shí)上作者自己也注意到了微觀研究的重要性,至少在四處提出了“近一步研究/調(diào)查”的問(wèn)題(Baldwin, 2019)12,181,182,212。比如,“未來(lái)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)言動(dòng)機(jī)和滿意度的研究將有助于鞏固現(xiàn)有的語(yǔ)言獲取模式,并可能引入更多的創(chuàng)新”(Baldwin,2019)212。此外,書中還提到2003年10月在墨爾本大學(xué)舉行的澳大利亞和新西蘭大學(xué)語(yǔ)言教育會(huì)議,該會(huì)議將語(yǔ)言教師和專家聚集在一起,展示他們的工作、目標(biāo)和方法,加強(qiáng)他們的聯(lián)絡(luò),并通過(guò)突出他們的工作重點(diǎn)來(lái)獲得公眾對(duì)于語(yǔ)言教育問(wèn)題的關(guān)注。遺憾的是,書中對(duì)于包括此次會(huì)議在內(nèi)的語(yǔ)言教師視角的微觀研究綜述也很少。
其三,與其他類似國(guó)家的橫向比較不足。本書在不同章節(jié)提到了加拿大、新西蘭等其他主要英語(yǔ)國(guó)家的語(yǔ)言教育狀況(2.2節(jié)、4.4節(jié)、8.11節(jié)),并與澳大利亞進(jìn)行了比較。第八章的比較相對(duì)詳細(xì),包括了英國(guó)和美國(guó)等其他英語(yǔ)國(guó)家,指出在澳大利亞至關(guān)重要的語(yǔ)言教學(xué)問(wèn)題與其他國(guó)家遇到的問(wèn)題類似。相對(duì)來(lái)說(shuō),大部分讀者對(duì)于加拿大特別是新西蘭的語(yǔ)言狀況則比較陌生,本書對(duì)這兩個(gè)國(guó)家的歷史和語(yǔ)言教育發(fā)展只是略有提及,如果能以本書四個(gè)主題為線,詳細(xì)描述其多語(yǔ)教育狀況,應(yīng)該是很多讀者希望了解的信息。
其四,作者自己的觀點(diǎn)較弱。全文共出現(xiàn)了18次“我認(rèn)為”(I argue)和兩次“我曾提出”(I have argued),而且其后一般只有一到兩個(gè)句子表達(dá)自己的觀點(diǎn)。除此以外,全書基本只是對(duì)文獻(xiàn)的介紹和梳理。作者在書的最后一段指出,只有與國(guó)家利益相關(guān)時(shí),政府才會(huì)通過(guò)特定的政策優(yōu)先考慮為某些語(yǔ)言的教育提供資金。20世紀(jì)以來(lái),社會(huì)和個(gè)人的慈善對(duì)語(yǔ)言教學(xué)一直起到了重要作用。本文所研究的趨勢(shì)和證據(jù)表明,雖然不能一直期待依靠這些捐助以及來(lái)自外國(guó)政府的資金,但這些慈善可能仍然是促進(jìn)澳大利亞大學(xué)語(yǔ)言教學(xué)健康發(fā)展的主要方式(Baldwin,2019)212。這似乎在以間接的方式表達(dá)對(duì)于澳大利亞由于政府更迭而導(dǎo)致的政策不連續(xù)的某種失望,并預(yù)測(cè)在此種情況下,其他途徑的資金支持可能是語(yǔ)言教學(xué)健康發(fā)展的重要力量。在前文基本沒(méi)有自己觀點(diǎn)的情況下,在全書結(jié)尾對(duì)于不是最主要的話題做出一整段的評(píng)價(jià),似乎略顯突兀。
在“一帶一路”背景下,我國(guó)出現(xiàn)了對(duì)于沿線國(guó)家語(yǔ)言的急切需求。沿線國(guó)家使用的語(yǔ)言有1,000多種,其官方語(yǔ)言及國(guó)語(yǔ)共60多種。隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施,我國(guó)外語(yǔ)教育進(jìn)一步強(qiáng)化了非通用語(yǔ)種。2015年9月,教育部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)外語(yǔ)非通用語(yǔ)種人才培養(yǎng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,擬通過(guò)加快培養(yǎng)國(guó)家急需非通用語(yǔ)種人才等重要舉措,實(shí)現(xiàn)所有已經(jīng)建交國(guó)家官方語(yǔ)言全覆蓋,人才培養(yǎng)、智庫(kù)建設(shè)取得顯著進(jìn)展,基本滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是擴(kuò)大對(duì)外開放的新需要(曾天山 等,2018)。根據(jù)大學(xué)官網(wǎng)數(shù)據(jù),目前北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)已經(jīng)開設(shè)了101個(gè)語(yǔ)種,上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)開設(shè)了40個(gè)語(yǔ)種,北京大學(xué)開設(shè)了20個(gè)本科語(yǔ)種專業(yè)和近40種外語(yǔ)(古代語(yǔ)言和現(xiàn)代語(yǔ)言)及跨境語(yǔ)言資源可用于教學(xué)和科研。其他很多高校也迅速增加了多個(gè)語(yǔ)種專業(yè)。這固然在某種程度上解決了多語(yǔ)種人才的緊缺問(wèn)題,但在缺乏足夠調(diào)研和各種準(zhǔn)備的情況下,迅速開展多個(gè)語(yǔ)種的教育,可能會(huì)帶來(lái)師資不足、教學(xué)規(guī)劃不系統(tǒng)、與國(guó)家整體需求銜接不夠等問(wèn)題。
近5年,國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金共批準(zhǔn)“語(yǔ)言學(xué)”類立項(xiàng)1,400余項(xiàng),教育部人文社科項(xiàng)目共批準(zhǔn)“語(yǔ)言學(xué)”類立項(xiàng)1,000余項(xiàng)。上述兩類項(xiàng)目中的語(yǔ)言政策和多語(yǔ)研究,大多是關(guān)于民族語(yǔ)言、方言、漢語(yǔ)在“一帶一路”沿線國(guó)家的傳播、其他國(guó)家或區(qū)域語(yǔ)言政策等主題。與中國(guó)多語(yǔ)教育現(xiàn)狀或多語(yǔ)教育史直接相關(guān)的項(xiàng)目非常少。相對(duì)來(lái)說(shuō),國(guó)家語(yǔ)言文字委員會(huì)所支持的項(xiàng)目中,中國(guó)外語(yǔ)教育史、多語(yǔ)教育、國(guó)家外語(yǔ)教育規(guī)劃的項(xiàng)目略多,比如2015年重點(diǎn)項(xiàng)目“國(guó)家語(yǔ)言服務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策管理研究”,2016年委托項(xiàng)目“服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)的中國(guó)特色外語(yǔ)戰(zhàn)略研究”,2017年重點(diǎn)項(xiàng)目“少數(shù)民族地區(qū)外語(yǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研與對(duì)策研究”,以及2018年重大項(xiàng)目“‘國(guó)家語(yǔ)言能力’內(nèi)涵及提升方略研究”。
圍繞新時(shí)期國(guó)家的語(yǔ)言政策和語(yǔ)言教育規(guī)劃,相關(guān)學(xué)者提出國(guó)家語(yǔ)言資源(文秋芳 等,2014)、國(guó)家語(yǔ)言能力(包括“國(guó)家話語(yǔ)能力”和“國(guó)家外語(yǔ)能力”)(李宇明,2018;文秋芳 等,2011;文秋芳,2016、2019)、語(yǔ)言服務(wù)(李宇明,2016)、語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)(李宇明,2019)等重要概念和理論架構(gòu),從國(guó)家戰(zhàn)略出發(fā)系統(tǒng)論述了國(guó)家外語(yǔ)能力的理論構(gòu)建、國(guó)家外語(yǔ)能力建設(shè)以及為此而發(fā)展的高校之外的語(yǔ)言相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為在新時(shí)期的語(yǔ)言教育政策制訂提供了理論基礎(chǔ),同時(shí)為我國(guó)的多語(yǔ)教育發(fā)展提供了很多有益的啟發(fā)和建議。
“一帶一路”建設(shè)需要各類專業(yè)技術(shù)和管理人才,更要文化先行、教育先行。只有爭(zhēng)取了民心,“一帶一路”建設(shè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。民心相通的核心是語(yǔ)言互通,“一帶一路”需要語(yǔ)言鋪路。英語(yǔ)在“一帶一路”建設(shè)中具有不可替代的作用,但僅靠英語(yǔ)難以通心?!耙粚6嗄堋保ǘ畬I(yè)、能多語(yǔ)種溝通協(xié)作)、“一精多會(huì)”(精一門外語(yǔ)、會(huì)多門外語(yǔ))的國(guó)際化復(fù)合型專門人才培養(yǎng)應(yīng)是今后一段時(shí)期內(nèi)大學(xué)外語(yǔ)教育改革的一個(gè)重要方向(何蓮珍,2019)。我們的多語(yǔ)教育可以借鑒澳大利亞的經(jīng)驗(yàn)在以下方面進(jìn)行努力。
首先,對(duì)多語(yǔ)教育政策進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)。國(guó)民的外語(yǔ)能力是國(guó)家語(yǔ)言能力的重要組成部分,是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。為了更好地服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略,外語(yǔ)教育規(guī)劃必須以國(guó)家語(yǔ)言能力建設(shè)為導(dǎo)向(戴曼純 等,2018)。國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)在《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》第9條“創(chuàng)新語(yǔ)言文字服務(wù)方式”中指出,面向社會(huì)開展全方位的語(yǔ)言文字政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)知識(shí)和社會(huì)應(yīng)用等咨詢服務(wù)。研究制定多語(yǔ)種外語(yǔ)規(guī)劃。創(chuàng)新語(yǔ)言文字服務(wù)和語(yǔ)言人才培養(yǎng)機(jī)制,推動(dòng)高等學(xué)校完善外語(yǔ)語(yǔ)種結(jié)構(gòu),培養(yǎng)和儲(chǔ)備關(guān)鍵語(yǔ)種復(fù)合型外語(yǔ)人才。建立應(yīng)急和特定領(lǐng)域?qū)I(yè)語(yǔ)言人才的招募儲(chǔ)備機(jī)制,為大型國(guó)際活動(dòng)和災(zāi)害救援等提供語(yǔ)言服務(wù),提升語(yǔ)言應(yīng)急和援助服務(wù)能力。這些都為新時(shí)期的外語(yǔ)教育指明了方向。
其次,開展由國(guó)家相關(guān)部門指導(dǎo)、以學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的全面調(diào)研。新時(shí)代中國(guó)外語(yǔ)教育規(guī)劃需要加強(qiáng)理論與實(shí)踐研究、建立專門統(tǒng)一的外語(yǔ)教育規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)、建立健全外語(yǔ)調(diào)查機(jī)制、加強(qiáng)外語(yǔ)教育規(guī)劃的實(shí)施與監(jiān)督、注重外語(yǔ)教育規(guī)劃的評(píng)估有效性(沈騎 等,2018)。在國(guó)家語(yǔ)委領(lǐng)導(dǎo)下的外語(yǔ)教育戰(zhàn)略中心等相關(guān)科研機(jī)構(gòu),已經(jīng)為相關(guān)政策的制訂提供了學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ)。但是相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家,關(guān)于語(yǔ)言狀況和多語(yǔ)使用的全面調(diào)研所做的還比較有限。國(guó)家相關(guān)科研項(xiàng)目關(guān)于外語(yǔ)多語(yǔ)教育的立項(xiàng)數(shù)量非常少,未來(lái)可以在國(guó)家資金和相關(guān)民間資金(結(jié)合公司利益和個(gè)人興趣)支持下,加強(qiáng)此類項(xiàng)目的研究。澳大利亞的LCNAU由聯(lián)邦基金、澳大利亞大學(xué)語(yǔ)言和文化網(wǎng)絡(luò)組成,匯集了澳大利亞高等語(yǔ)言教育工作者,我國(guó)可以借鑒這種做法,使國(guó)家相關(guān)部門和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)在相關(guān)政策制訂過(guò)程中加強(qiáng)宏觀及微觀層面的溝通。
再次,細(xì)化國(guó)家的多語(yǔ)教育規(guī)劃。語(yǔ)言教育政策成功與否在于細(xì)節(jié),諸如政策執(zhí)行的力度、節(jié)奏、資源利用的效率、教材編寫、教師培訓(xùn)、教學(xué)法等(周明朗,2018)。本書的附錄6列出了Go8(Group of Eight,八校聯(lián)盟)2013年網(wǎng)站上提供的語(yǔ)言課程總結(jié)。附錄7則展示各大學(xué)如何在官網(wǎng)向潛在學(xué)生推廣語(yǔ)言學(xué)習(xí)的價(jià)值以及語(yǔ)言課程可能帶來(lái)的個(gè)人和職業(yè)利益。大多數(shù)大學(xué)表示,他們?cè)趶V泛的背景下教授語(yǔ)言,而文化、文學(xué)、藝術(shù)、歷史、政治和社會(huì)在這一教學(xué)中至關(guān)重要,資金、需求、個(gè)人興趣得到更好的結(jié)合。我們可以學(xué)習(xí)借鑒書中描述的一些做法,比如合作模式的多語(yǔ)教學(xué),即不同大學(xué)根據(jù)自己的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì),提供不同語(yǔ)種的教學(xué),尤其是同一城市或區(qū)域的高??蓪①Y金和教育力量投入不同語(yǔ)種。這種做法有助于整合資源,力量強(qiáng)大的學(xué)校資源共享,可以允許更多學(xué)生選課,盡快解決國(guó)家對(duì)多語(yǔ)種語(yǔ)言人才的需求。
最后,重視中國(guó)的外語(yǔ)教育史研究。我們應(yīng)該充分結(jié)合歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化等因素研究我國(guó)外語(yǔ)教育發(fā)展史,另外,和國(guó)外的外語(yǔ)教育相比較也有利于我們找到工作中存在的問(wèn)題并提出對(duì)策。
他山之石,可以攻玉?!耙粠б宦贰背h提出后,我國(guó)的語(yǔ)言服務(wù)和語(yǔ)言教育也得到了迅速發(fā)展。結(jié)合我國(guó)實(shí)際,制訂適合我國(guó)新時(shí)期發(fā)展的多語(yǔ)教育規(guī)劃和政策尤其重要,澳大利亞的多語(yǔ)教育規(guī)劃和政策為我們提供了諸多可資借鑒之處。