（中共楚雄師范學(xué)院黨委 辦公室，云南 楚雄，670500）

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨總結(jié)建國(guó)后我國(guó)構(gòu)建多民族和諧民族關(guān)系的歷史經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新的時(shí)代主題和各少數(shù)民族特點(diǎn)，提出了一系列改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有效開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的重要理論，實(shí)施了一系列促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重大舉措。這些理論和實(shí)踐既具有鮮明的時(shí)代性，又具有內(nèi)在的科學(xué)性，在理論上和實(shí)踐上形成了一個(gè)比較完整的“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育”的研究領(lǐng)域。及時(shí)對(duì)這些理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理、總結(jié)和分析，對(duì)于把握改革開放以來(lái)邊疆民族地區(qū)落實(shí)黨的民族政策，不斷推進(jìn)新時(shí)代邊疆民族地區(qū)形成“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的社會(huì)主義民族關(guān)系具有重大意義。

一、民族團(tuán)結(jié)是中華民族的歷史財(cái)富和中國(guó)共產(chǎn)黨處理民族關(guān)系的基本準(zhǔn)則

我國(guó)是由56個(gè)民族組成的大家庭，國(guó)家的命運(yùn)與各民族的命運(yùn)有著緊密歷史聯(lián)系和現(xiàn)實(shí)聯(lián)系。自古以來(lái)，中華民族就有崇尚團(tuán)結(jié)、追求團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)和悠久歷史。在長(zhǎng)期的歷史流變中，我國(guó)各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心，共同孕育、培養(yǎng)和形成了樸實(shí)而崇高的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。正是這種民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，構(gòu)成了以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神的重要內(nèi)涵，最終成為中華民族強(qiáng)大凝聚力和非凡創(chuàng)造力的重要源泉。這種強(qiáng)烈的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，不僅適應(yīng)了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)超大規(guī)模農(nóng)耕生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)需求，更適應(yīng)了中國(guó)長(zhǎng)期作為統(tǒng)一的超大規(guī)模國(guó)家治理的政治需求。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)在超大規(guī)模的分工協(xié)作平臺(tái)上長(zhǎng)期穩(wěn)定共生，為中華文明的綿延發(fā)展注入了不竭動(dòng)力，深刻塑造了古今中國(guó)和中華民族的基本面貌。

社會(huì)主義革命取得勝利之后，民族團(tuán)結(jié)一直是社會(huì)主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容之一，也是中國(guó)共產(chǎn)黨處理民族關(guān)系的基本準(zhǔn)則。1956年，毛澤東同志發(fā)表了《論十大關(guān)系》，將漢族和少數(shù)民族之間的關(guān)系作為建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)重要的十大關(guān)系之一，并強(qiáng)調(diào)要處理好漢族和少數(shù)民族之間的關(guān)系，推進(jìn)各民族關(guān)系的鞏固。1957年，毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中將大漢族主義和地方民族主義認(rèn)定為應(yīng)當(dāng)克服的一種人民內(nèi)部的矛盾。由此可見(jiàn)，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，已深刻地認(rèn)識(shí)到民族團(tuán)結(jié)不僅關(guān)系到多民族國(guó)家的統(tǒng)一和安定，而且關(guān)系到各民族內(nèi)部的和諧與發(fā)展。社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)需要全國(guó)各族人民共同來(lái)完成。全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)是確保新中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)的基石。

二、改革開放以來(lái)的邊疆民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育理論

黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作的重要性和必要性，并且采取了一系列恢復(fù)和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作的措施，形成了具有中國(guó)特色和時(shí)代風(fēng)格的民族理論。

（一）改革開放初期的邊疆民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育理論

1.以“漢族和少數(shù)民族”團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，重塑中華民族大團(tuán)結(jié)。1979年4月，全國(guó)邊防工作會(huì)議召開，討論了新時(shí)期的民族工作。1979年9月國(guó)務(wù)院召開全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議指出：“要根據(jù)黨中央的指示，在全黨、全國(guó)各族人民中間，普遍地、深入地、大張旗鼓地進(jìn)行民族政策再教育”①國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì).新時(shí)期民族工作文獻(xiàn)選編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1990：18。。1980年春節(jié)前后，全國(guó)集中開展了一次黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育，著重強(qiáng)調(diào)樹立漢族和少數(shù)民族相互離不開的“兩個(gè)離不開”重要思想②王拴乾.新疆民族團(tuán)結(jié)新論[M].烏魯木齊：新疆人民出版社，2002：12。。

2.加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)法治基礎(chǔ)。1984年，國(guó)家制定了《民族區(qū)域自治法》，標(biāo)志著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)入法制化時(shí)代。隨后國(guó)家民委相繼頒布了《關(guān)于慎重對(duì)待少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣問(wèn)題的通知》（1986年）、國(guó)家教委印發(fā)了《關(guān)于在各級(jí)學(xué)校注意進(jìn)行黨的民族政策和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的通知》（1987年）等，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作的開展提供了基本的法制保障。云南根據(jù)《憲法》和《民族區(qū)域自治法》的有關(guān)規(guī)定，制定了一批地方性法規(guī)，主要有1988年的《云南省貫徹＜中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法＞的若干規(guī)定（試行）》和1986年云南省人大審議通過(guò)第一個(gè)自治條例《云南省楚雄彝族自治州自治條例》等，使維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、邊疆民族地區(qū)和諧，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)有法可依。

（二）20世紀(jì)90年代的邊疆民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育理論

20世紀(jì)80年代末90年代初，不管是蘇聯(lián)解體，還是東歐劇變，民族矛盾都充當(dāng)了這些國(guó)家劇變的導(dǎo)火索和攻城槌。面對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束后世界格局變化對(duì)中國(guó)的深刻影響，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，突出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育在國(guó)家安全上的重要地位，進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育理論體系。

1.以反對(duì)民族分裂為重點(diǎn)，維護(hù)國(guó)家安全和統(tǒng)一。針對(duì)蘇聯(lián)解體、東歐劇變的反社會(huì)主義和民族分裂主義的教訓(xùn)，1992年1月，江澤民同志根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，在中央民族工作會(huì)議上指出：“國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，則政通人和、百業(yè)興旺；國(guó)家分裂、民族紛爭(zhēng)，則人民遭殃?！雹蹏?guó)家民族事務(wù)委員會(huì).民族工作文獻(xiàn)選編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2003：215。隨后，我國(guó)將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育理論納入社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的總體布局，強(qiáng)調(diào)在我國(guó)社會(huì)主義形態(tài)的教育中，要在各級(jí)教育機(jī)構(gòu)開展民族團(tuán)結(jié)的教育。

2.維護(hù)團(tuán)結(jié)，開展馬克思主義民族觀和宗教觀教育。馬克思主義民族觀和宗教觀是民族團(tuán)結(jié)教育的核心，也是促進(jìn)民族平等和民族團(tuán)結(jié)的理論保障。在我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育過(guò)程中，黨和國(guó)家十分注重馬克思主義民族觀和宗教觀的教育，注重宣傳各民族共同開拓了祖國(guó)的疆域、共同創(chuàng)造了祖國(guó)輝煌的文化。為了進(jìn)一步推進(jìn)馬克思主義民族觀和宗教觀的落地，云南地區(qū)還特別編寫《馬克思主義民族觀和黨的民族政策》一書，強(qiáng)調(diào)要通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、報(bào)刊、書刊等媒介不斷促進(jìn)馬克思主義民族觀和宗教的教育，推動(dòng)“全社會(huì)重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好風(fēng)尚”④陳建樾.民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與邊疆繁榮穩(wěn)定：處理民族問(wèn)題的“云南經(jīng)驗(yàn)”[J].蘭州學(xué)刊，2014（10）：23-32。。

（三）新世紀(jì)的邊疆民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育理論

新世紀(jì)以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，針對(duì)我國(guó)民族工作面臨的新情況、新問(wèn)題和新要求、新任務(wù)，提出了“兩個(gè)共同”的民族團(tuán)結(jié)工作主題，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育理論推向了一個(gè)新的發(fā)展階段。

1.聚焦團(tuán)結(jié)和發(fā)展，確立新世紀(jì)民族工作的主題。2003年3月，胡錦濤同志在全國(guó)政協(xié)十屆一次會(huì)議上提出：“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，這就是我們新世紀(jì)新階段民族工作的主題?！雹僦醒胄麄鞑啃麄鹘逃謬?guó)家民委政策法規(guī)司.民族團(tuán)結(jié)教育通俗讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，2009：78?！肮餐瑘F(tuán)結(jié)奮斗”，聚焦的是我國(guó)民族工作的“過(guò)程”。它強(qiáng)調(diào)的是我國(guó)民族工作要匯聚全國(guó)各族人民的磅礴力量和智識(shí)結(jié)晶，通過(guò)協(xié)同聯(lián)動(dòng)和奮力拼搏，共同致力于全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)和中華民族的偉大復(fù)興。至于“共同繁榮發(fā)展”，則聚焦的是我國(guó)民族工作的“結(jié)果”。它強(qiáng)調(diào)的是各民族“共同奮斗”之后的“成果共享”②朱碧波.民族區(qū)域自治的本質(zhì)特征：自治抑或共治？[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2020（10）：77-83。?！案髅褡骞餐睒s發(fā)展”，要求我國(guó)民族工作牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，千方百計(jì)促進(jìn)各民族地區(qū)的跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族和主體民族的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保各民族福祉的普惠性提升。“兩個(gè)共同”的提出，為新世紀(jì)我國(guó)的民族工作指明了方向，也為開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作確定了立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。

2.“從娃娃抓起”，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育進(jìn)校園。2004年，教育部辦公廳、國(guó)家民委辦公廳聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于在中小學(xué)進(jìn)一步大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育工作的通知》，指出了我國(guó)民族關(guān)系面臨的新形勢(shì)和在中小學(xué)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的重要意義，對(duì)在中小學(xué)繼續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)教育提出了要求。教育部決定從2005年起在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育課程，即將民族團(tuán)結(jié)教育作為公民道德教育的一部分進(jìn)行全面推廣。據(jù)此，國(guó)家民委編寫了《民族團(tuán)結(jié)教育通俗讀本》，闡釋我國(guó)民族團(tuán)結(jié)的理論淵源和現(xiàn)實(shí)情況，介紹黨和國(guó)家的民族政策和民族制度，并宣傳我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的成果。此后，云南省委也編寫了《云南省民族團(tuán)結(jié)教育教材》，結(jié)合云南民族工作的實(shí)際，更加具象化地介紹了黨的民族理論和民族政策。

（四）新時(shí)代的邊疆民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育理論

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)民族團(tuán)結(jié)教育工作進(jìn)一步向縱深化發(fā)展和精細(xì)化發(fā)展。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的境界、格局和手法都有了進(jìn)一步的提升和發(fā)展。

1.共守精神家園，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。2014年，我國(guó)召開中央民族工作會(huì)議，正式提出“中華民族共同體”的概念，強(qiáng)調(diào)“培育中華民族共同體”意識(shí)。隨后我國(guó)又在國(guó)家重量級(jí)會(huì)議和綱領(lǐng)性文件中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”。中華民族共同體意識(shí)的反復(fù)提出，為我國(guó)新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作指明了前進(jìn)的方向，奠定我國(guó)新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)教育工作的基礎(chǔ)。自“中華民族共同體意識(shí)”提出以來(lái)，“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”就成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的一個(gè)焦點(diǎn)性主題。新時(shí)代我國(guó)民族團(tuán)結(jié)教育工作，立足于各民族的中華民族認(rèn)同，不斷型構(gòu)各民族的“血脈相連、休戚相關(guān)、榮辱與共”的命運(yùn)共同體意識(shí)。

2.共創(chuàng)美好生活，強(qiáng)化各民族交往交流交融。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)進(jìn)入了中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期，我國(guó)迫切需要進(jìn)一步促進(jìn)各民族交往交流交融，滿足各族人民對(duì)美好生活的向往與需求。只有滿足各民族對(duì)美好生活的向往與追求，促進(jìn)民族交往交流交融，才能讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助，才能繼續(xù)開創(chuàng)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大好局面，不斷促進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。因此，在新時(shí)代民族工作中，黨和國(guó)家高度重視“加強(qiáng)各民族交往交流交融”，并致力推進(jìn)民族互嵌式居住格局的深化，不斷破除民族跨區(qū)域大流動(dòng)的制度阻滯，持續(xù)發(fā)展和鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

3.堅(jiān)持以人民為中心，在民族工作中爭(zhēng)取人心。“以人民為中心”是我國(guó)國(guó)家治理的政治本色，也是我國(guó)民族工作的價(jià)值基石。新時(shí)代我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作，特別注重“人民主體地位”，強(qiáng)調(diào)“民心是最大的政治”，主張通過(guò)“爭(zhēng)取人心”來(lái)實(shí)現(xiàn)“民族團(tuán)結(jié)”。在我國(guó)民族團(tuán)結(jié)教育中，“人民主體”、“人心政治”和“民族團(tuán)結(jié)”環(huán)環(huán)相扣而又相互支撐。其中，“人民主體”秉持的原則是我國(guó)民族工作要堅(jiān)持以各族人民為中心，依靠各族人民的磅礴力量，致力于各民族人民的美好生活③雷振揚(yáng).鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究需拓展的三個(gè)維度[J].中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2019（6）：1-6。。而“人心政治”強(qiáng)調(diào)的是立足“人民主體”贏取各民族人民的情感贊賞和理性認(rèn)同，建構(gòu)各民族對(duì)中華文化、中華民族、中國(guó)制度和中國(guó)道路的自信，并通過(guò)這種自信來(lái)建構(gòu)和打造統(tǒng)一的政治認(rèn)同，奠定各民族的“最大公約數(shù)”，促成“民族凝聚”和“民族團(tuán)結(jié)”。

三、改革開放以來(lái)邊疆民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的云南實(shí)踐

改革開放以來(lái)，黨和國(guó)家及云南省委、省政府采取了一系列調(diào)整民族關(guān)系、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定的政策措施，開創(chuàng)了云南各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的新局面。

（一）云南開展民族工作的基本情況

云南地處我國(guó)西南，是一個(gè)多民族邊疆省份，也是中國(guó)多民族國(guó)家的一個(gè)縮影。云南有25個(gè)世居少數(shù)民族，少數(shù)民族人口1564萬(wàn)，占全省總?cè)丝诘?3.4%，民族區(qū)域自治地方面積占全省70.2%。云南多樣的少數(shù)民族、多種的跨界民族、特有民族，使得云南地區(qū)不謀民族工作就不足以謀云南治理的全局。云南民族工作的重要性，使得云南地區(qū)十分重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的教育，并在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育上取得了重大成果，形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作獨(dú)特的“云南現(xiàn)象”。

云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作事關(guān)全省改革發(fā)展大局，事關(guān)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)大局。改革開放以來(lái)，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作不僅成為云南各民族和諧相處、邊疆穩(wěn)定、國(guó)防鞏固、睦鄰安邦的客觀要求，更是建設(shè)富裕、民主、文明、和諧、美麗云南的必然選擇。2015年1月，習(xí)近平總書記到云南考察工作時(shí)指出“云南民族關(guān)系親密融洽，云南民族工作成績(jī)突出，這是云南最可寶貴的財(cái)富”，要求云南“努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”①云南省民族事務(wù)委員會(huì).云南民族團(tuán)結(jié)教育讀本[M].昆明：云南民族出版社，2014：59。，因此云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作在新時(shí)代大有作為、大有可為。

新時(shí)代，云南在建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的新實(shí)踐中，堅(jiān)持從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問(wèn)題，始終堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持典型標(biāo)桿對(duì)少數(shù)民族地區(qū)民眾的示范引導(dǎo)，打造了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，使得云南各民族形成團(tuán)結(jié)情感深厚、團(tuán)結(jié)意愿強(qiáng)烈、團(tuán)結(jié)歷史悠久、團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)牢固的良好局面。

（二）改革開放以來(lái)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育在云南的實(shí)踐歷程

1.撥亂反正，團(tuán)結(jié)最廣大的少數(shù)民族兄弟。云南地處邊疆，是多民族、多宗教的省份，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定事關(guān)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，做好民族工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，這是黨和政府不可推卸的職責(zé)和使命，也是維護(hù)全省乃至祖國(guó)西南邊疆地區(qū)安定團(tuán)結(jié)大好局面，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的必然要求。十一屆三中全會(huì)以后，黨和政府本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，對(duì)“文化大革命”中及以前由于“左”的錯(cuò)誤導(dǎo)致的冤、假、錯(cuò)案進(jìn)行了大規(guī)模的平反昭雪，并發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好民族上層愛(ài)國(guó)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(jiàn)的通知》，對(duì)這批平反愛(ài)國(guó)人士的善后工作進(jìn)行了妥善處理。

2.立足省情，推進(jìn)黨的民族政策落地生根。在1984年《民族區(qū)域自治法》公布施行后，云南省結(jié)合實(shí)際情況制定了《云南省貫徹〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定（試行）》，省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)采取了一系列特殊政策和靈活措施，支持和幫助各民族區(qū)域自治地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)。全省8個(gè)自治州、29個(gè)自治縣制定了37部自治條例、82部單行條例。還先后制定頒布了《云南省民族鄉(xiāng)工作條例》《云南省城市民族工作條例》《云南省促進(jìn)民族自治地方科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等地方性法規(guī)和政府規(guī)章，形成了具有鮮明地方特點(diǎn)和民族特色的民族法律法規(guī)體系框架，促進(jìn)云南民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作逐步走上規(guī)范化、法制化的軌道，從法律上保證了少數(shù)民族當(dāng)家作主的權(quán)利，極大地調(diào)動(dòng)了少數(shù)民族熱愛(ài)祖國(guó)、建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，鞏固了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，推動(dòng)了各民族共同繁榮發(fā)展。

3.典型示范，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)。在云南省委、省政府的重視下，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)在全省各個(gè)地區(qū)廣泛開展，并且在不同時(shí)期、不同地區(qū)都涌現(xiàn)出大批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步典型人物和突出事跡。自1983年以來(lái)，先后七次開展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰，共表彰了915個(gè)模范集體和847名先進(jìn)個(gè)人，通過(guò)表彰激勵(lì)了各族干部群眾更加積極主動(dòng)投身到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的偉大事業(yè)中。同時(shí)還積極開展“全省民族團(tuán)結(jié)教育學(xué)校”“民族知識(shí)競(jìng)賽”“民族團(tuán)結(jié)月”“民族團(tuán)結(jié)周”“民族團(tuán)結(jié)日”“民族團(tuán)結(jié)示范村”等活動(dòng)，在全社會(huì)樹立了維護(hù)民族團(tuán)結(jié)光榮的良好氛圍。黨和政府通過(guò)表彰先進(jìn)、宣傳模范事跡，以及通過(guò)大量民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步實(shí)踐活動(dòng)的開展，使民族團(tuán)結(jié)精神在社會(huì)中深入、廣泛地傳播，在全社會(huì)營(yíng)造出各民族友愛(ài)團(tuán)結(jié)的氛圍。

4.輿論引導(dǎo)，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育。云南省充分利用云南頻道、云嶺先鋒、云南民族網(wǎng)、《云南日?qǐng)?bào)》《民族天地》、廣播、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體，加強(qiáng)黨和少數(shù)民族之間的溝通，宣傳黨的路線、方針、政策，傳播先進(jìn)文化、抵御境外文化滲透，發(fā)揮了在云南民族工作和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育中的輿論陣地作用。同時(shí)，云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育還注重打造省內(nèi)各傳統(tǒng)輿論宣傳陣地和新媒介信息化平臺(tái)，強(qiáng)調(diào)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，并將其貫徹到民族工作各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，致力于增強(qiáng)云南各族人民對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。

四、改革開放以來(lái)云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的基本經(jīng)驗(yàn)

（一）堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的民族制度和民族政策，筑牢邊疆民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的政治根基

改革開放以來(lái)，云南的民族問(wèn)題解決得好，與云南長(zhǎng)期在各民族干部群眾中進(jìn)行黨的民族制度和民族政策教育密切相關(guān)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢(shì)，只能加強(qiáng)，不能削弱。

1.始終堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)?；鶎狱h組織是黨的根基，各族群眾對(duì)黨和政府最直觀的感受來(lái)自常打交道的基層組織和基層政權(quán)，來(lái)自基層的黨員、干部。近年來(lái)，云南在25個(gè)邊境縣深入開展以“強(qiáng)組織、建陣地、聚人心、固邊疆”為主要內(nèi)容的邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)。通過(guò)各級(jí)黨組織堅(jiān)持不懈的努力，邊境地區(qū)黨員成為引領(lǐng)先進(jìn)、帶領(lǐng)致富、固邊興邊的先進(jìn)旗幟，邊境地區(qū)基層黨組織成為推動(dòng)新發(fā)展理念的發(fā)動(dòng)機(jī)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的引領(lǐng)人、維護(hù)邊疆安寧的定海石、抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透的防護(hù)城，邊境地區(qū)黨建工作呈現(xiàn)出活力增強(qiáng)、百花齊放、蓬勃發(fā)展的良好局面，為推動(dòng)邊境地區(qū)科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

2.堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治制度是我黨解決民族問(wèn)題的基本政策，也是我國(guó)創(chuàng)設(shè)的一項(xiàng)具有中國(guó)特色的基本政治制度。民族區(qū)域自治制度堅(jiān)持民族因素與區(qū)域因素的統(tǒng)一，堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)一與地方自治的結(jié)合。民族區(qū)域自治制度，賦予了少數(shù)民族在其聚居區(qū)域內(nèi)的充分自治權(quán)，同時(shí)堅(jiān)持每一個(gè)自治地方都是祖國(guó)大家庭不可分割的一部分，都要堅(jiān)持黨和國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，充分保障了各少數(shù)民族當(dāng)家作主和自主管理本民族事務(wù)的權(quán)利，調(diào)動(dòng)了他們投身于中華民族偉大復(fù)興壯闊事業(yè)的積極性、主動(dòng)性。

3.堅(jiān)持和實(shí)踐“兩個(gè)共同”的民族工作主題。各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展是我國(guó)民族工作的主題，只有各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，各民族共同繁榮發(fā)展才能獲取源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。只有各民族共同繁榮發(fā)展，各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗才能具備固若金湯的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。云南少數(shù)民族眾多，民族文化多元，民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度差異明顯，漢族和少數(shù)民族之間，各少數(shù)民族之間發(fā)展不平衡的矛盾突出。為此，云南在化解民族矛盾、促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、構(gòu)建新型邊疆民族地區(qū)的民族關(guān)系的實(shí)踐中，始終堅(jiān)持“兩個(gè)共同”原則，認(rèn)真貫徹中央和省委“團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解”的方針，不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系，在各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗中，實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展。

4.牢固樹立“三個(gè)離不開”的民族工作原則。20世紀(jì)90年代，我國(guó)民族工作由“兩個(gè)離不開”升級(jí)為“三個(gè)離不開”，強(qiáng)調(diào)“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也互相離不開”?！叭齻€(gè)離不開”是我國(guó)“共生互惠”型民族關(guān)系一種形象化的表達(dá)。它強(qiáng)調(diào)的是我國(guó)各個(gè)民族的“相互依存”和“優(yōu)態(tài)共生”，即我國(guó)各民族在經(jīng)濟(jì)上相互補(bǔ)充、文化上相互浸潤(rùn)、安全上相互保障、社會(huì)上相互支持、情感上相互親近?！叭齻€(gè)離不開”的原則在云南民族工作中得到了有效的貫徹。云南各族人民通過(guò)實(shí)行“團(tuán)結(jié)、生產(chǎn)、進(jìn)步”的方針和社會(huì)主義建設(shè)，特別是改革開放的政策和新時(shí)期一系列民族工作方針、政策的指引下，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，黨的“三個(gè)離不開”思想更加深入人心，展現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文明進(jìn)步的大好局面。

（二）大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，筑牢邊疆民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的物質(zhì)根基

發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，這已經(jīng)被新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開放以來(lái)我國(guó)取得的舉世矚目的輝煌成就所充分證明。多民族國(guó)家發(fā)展的歷史反復(fù)證明，如果民族地區(qū)與核心區(qū)域發(fā)展差距過(guò)大，往往會(huì)造成民族心理距離的拉大和民族關(guān)系的失衡。因此，我國(guó)十分注重各民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和均衡發(fā)展，致力筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的物質(zhì)根基。

1.堅(jiān)持走符合地區(qū)實(shí)際的發(fā)展道路。各少數(shù)民族地區(qū)要緊緊圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、東西部扶貧協(xié)作等重大機(jī)遇，以提高基本公共服務(wù)水平、改善民生為首要任務(wù)，以教育、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為著力點(diǎn)，以促進(jìn)市場(chǎng)要素流動(dòng)與加強(qiáng)各民族交往交流交融相貫通為途徑，統(tǒng)籌區(qū)域因素和民族因素，把發(fā)展真正落實(shí)到解決區(qū)域性共同問(wèn)題、增進(jìn)群眾福祉、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上，走出一條符合地區(qū)實(shí)際的發(fā)展道路。

2.堅(jiān)持不懈打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。邊疆民族地區(qū)因受自然條件和資源稟賦等因素的制約，多為貧困地區(qū)，自我發(fā)展能力弱、脫貧任務(wù)十分艱巨。以云南來(lái)說(shuō)，“十三五”期間要完成4個(gè)集中連片特困地區(qū)、88個(gè)貧困縣、471萬(wàn)貧困人口的脫貧致富工作，是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。云南要堅(jiān)持“各民族都是一家人、一家人都要過(guò)上好日子”的理念，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部大開發(fā)等一系列重大戰(zhàn)略，利用面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開放優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)以及資源優(yōu)勢(shì)，積極探索少數(shù)民族脫貧、邊疆邊境脫貧模式，確保全省建檔立卡貧困人口如期脫貧，貧困縣全部摘帽出列，全面徹底解決區(qū)域性貧困，真正落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“全面建成小康社會(huì)，任何一個(gè)地區(qū)、任何一個(gè)民族都不能落下”的要求①文森.“一個(gè)都不能少”的“全面小康”[N].中國(guó)青年報(bào).2016-08-01。，與全國(guó)同步建成小康社會(huì)。

3.注重政策動(dòng)力和內(nèi)生潛力相結(jié)合。改革開放以來(lái)，在國(guó)家加大支持力度的前提下，邊疆民族地區(qū)更加注重激發(fā)自身的發(fā)展?jié)摿?，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重深度發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重教育和人才開發(fā)，走一條政策動(dòng)力和內(nèi)生潛力相結(jié)合的聚合式發(fā)展道路，切實(shí)促進(jìn)邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助力民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。教育發(fā)展是少數(shù)民族減貧脫貧、阻斷貧困代際傳遞的根本之舉；文化是少數(shù)民族發(fā)展的依托和動(dòng)力，每一個(gè)云南少數(shù)民族的文化都是一個(gè)獨(dú)特的文化生態(tài)系統(tǒng)；同時(shí)，少數(shù)民族生態(tài)農(nóng)業(yè)保持了邊疆少數(shù)民族的生產(chǎn)生活與自然高度和諧的狀態(tài)。近年來(lái)，云南邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在經(jīng)歷由“輸血”向“造血”發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。其中，在少數(shù)民族教育、少數(shù)民族本土文化、少數(shù)民族生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面開展了大量工作，取得了十分明顯的成效。

（三）持續(xù)繁榮發(fā)展民族文化，筑牢邊疆民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的精神根基

文化是民族之魂。民族團(tuán)結(jié)需要激活各民族文化活力，實(shí)現(xiàn)多元民族文化的光光相照。因此，在我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育中，我國(guó)十分注重民族文化的繁榮發(fā)展，注重挖掘民族文化中有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的文化因子，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)筑各民族共有精神家園，建構(gòu)各民族的中華文化認(rèn)同。

1.不斷增強(qiáng)對(duì)中華文化的認(rèn)同，構(gòu)筑各民族共有精神家園。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。只有實(shí)現(xiàn)了中華文化認(rèn)同，才能談得上其他的認(rèn)同。因此，我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育十分強(qiáng)調(diào)對(duì)中華文化的認(rèn)同。在我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育有中，一方面強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真從中華傳統(tǒng)文化中汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，講仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同，另一方面又十分注重以開放的態(tài)度對(duì)待各族文化，倡導(dǎo)各族“各美其美、美人之美、美美與共”的民族文化發(fā)展觀，不斷推進(jìn)形成各族文化共生共榮、和諧發(fā)展的生動(dòng)局面。

2.持續(xù)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀植根于傳承五千年的中華文明，立足于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐，是新的時(shí)代條件下對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和弘揚(yáng)，是跨越地域和民族差異的全體中國(guó)人共有的價(jià)值觀，與建設(shè)平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系基本特征具有高度的融合性與一致性。因此，當(dāng)前我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育十分注重通過(guò)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，凝聚各族人民的價(jià)值共識(shí)，引領(lǐng)各族人民的思想意識(shí)，尋找各族人民在價(jià)值認(rèn)同上的最大公約數(shù)，增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，團(tuán)結(jié)一心、群策群力、共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

3.完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育體系，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育十分注重教育體系的打造和教育機(jī)制的完善，尋求民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的“落地”。具體而言，首先是注重發(fā)揮家庭教育的基礎(chǔ)陣地作用。家庭是社會(huì)最為基本的細(xì)胞。我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育將家庭作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的基礎(chǔ)陣地，使得諸多不同年齡、不同職業(yè)、不同文化程度的各族群眾匯聚到實(shí)現(xiàn)國(guó)家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和長(zhǎng)治久安的事業(yè)中來(lái)。其次是發(fā)揮學(xué)校的主陣地作用。學(xué)校在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。我國(guó)積極探索民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的新思路、新途徑，使得民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育貫穿從幼兒園到大學(xué)教育的全過(guò)程。最后是發(fā)揮社會(huì)教育的重要陣地作用。社會(huì)教育能在實(shí)踐中提高各族干部群眾對(duì)民族團(tuán)結(jié)的認(rèn)識(shí)和理解，擴(kuò)大民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的影響力，并且為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提供良好的社會(huì)環(huán)境。因此，我國(guó)民族團(tuán)結(jié)教育向來(lái)十分注重“社會(huì)大課堂”，在社會(huì)層面引導(dǎo)各族人民的社會(huì)流動(dòng)與社會(huì)交往，為民族團(tuán)結(jié)奠定良好的社會(huì)氛圍。

（四）加大力度培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部，筑牢邊疆民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的組織根基

少數(shù)民族干部在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育中發(fā)揮著漢族干部不可比擬的特殊作用。他們土生土長(zhǎng)，生活在本民族之中，了解本民族的歷史，懂得本民族的語(yǔ)言和風(fēng)俗，熟悉本民族本地區(qū)特點(diǎn)，理解本民族群眾的思想感情，有改變本民族落后面貌、發(fā)展本民族經(jīng)濟(jì)文化、振興本民族的強(qiáng)烈愿望，是黨和政府聯(lián)系各少數(shù)民族群眾的天然橋梁。因此，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育中，我國(guó)向來(lái)堅(jiān)持“不懂民族工作的領(lǐng)導(dǎo)干部不稱職，做不好民族工作的領(lǐng)導(dǎo)干部是失職”的“標(biāo)準(zhǔn)”，強(qiáng)調(diào)筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的組織根基①?gòu)埜?，曹甜?改革開放40年黨的民族理論政策在云南的實(shí)踐、成就及經(jīng)驗(yàn)[J].云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（4）：43-47。。

1.大力培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育說(shuō)到底是做人的工作，要靠人來(lái)做。在干部選拔使用過(guò)程中，我國(guó)充分考慮邊疆少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際，結(jié)合崗位需求，在條件相同的情況下，對(duì)德才兼?zhèn)?、有發(fā)展?jié)摿Φ纳贁?shù)民族干部?jī)?yōu)先提拔使用。同時(shí)，我國(guó)還立足實(shí)踐一線，“在一線考察識(shí)別干部、在一線培養(yǎng)鍛煉干部”，讓老實(shí)人不吃虧，讓有功者有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)，并注重培養(yǎng)選拔少數(shù)民族黨外干部和婦女干部，進(jìn)一步優(yōu)化和改善少數(shù)民族干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

2.強(qiáng)化對(duì)少數(shù)民族干部的教育培訓(xùn)。少數(shù)民族干部隊(duì)伍素質(zhì)是決定其領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的重要因素。因此，我國(guó)在民族干部教育培育中，既加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族干部的思想政治教育，提高其政治素質(zhì)，又通過(guò)各種方式，加大力度，強(qiáng)化對(duì)少數(shù)民族干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。尤其是新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)特別注重加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族干部的再培訓(xùn)工作，采取在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)等多種形式，建立定期輪訓(xùn)制度，不斷更新和補(bǔ)充理論知識(shí)。此外，我國(guó)民族干部教育還根據(jù)工作需要，選派少數(shù)民族干部到民族院校、各級(jí)黨校學(xué)習(xí)深造，或到中央機(jī)關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等，幫助少數(shù)民族干部開闊視野，豐富閱歷，提高能力。

3.加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)和嚴(yán)格要求。我國(guó)民族工作十分強(qiáng)調(diào)“將心比心”“以心換心”，強(qiáng)調(diào)對(duì)少數(shù)民族干部要“高看一眼、厚愛(ài)一成”，切實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)少數(shù)民族干部，尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣，及時(shí)了解他們的工作生活情況，幫助他們解決實(shí)際困難，使他們感受到黨和政府的溫暖②吳春寶.國(guó)民心態(tài)培塑視角下的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育[J].湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（1）：20-25。。同時(shí)，鑒于我國(guó)邊疆民族地區(qū)還在一定程度上存在“四風(fēng)”問(wèn)題，我國(guó)民族工作也十分強(qiáng)調(diào)邊疆民族地區(qū)基層組織和干部作風(fēng)的建設(shè)，注重以服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，對(duì)各民族干部真切關(guān)愛(ài)，嚴(yán)格要求。

邊疆民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)極其重要的組成部分。改革開放以來(lái)，邊疆民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育在理論研究和實(shí)踐建設(shè)方面都累積了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新時(shí)代，我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作面臨著新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，邊疆民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)工作更為凸顯。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，始終堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，堅(jiān)持和不斷完善邊疆民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育理論與實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)，讓民族團(tuán)結(jié)之花常開長(zhǎng)盛。