趙善舉

（廣東茂化建集團北海石化工程有限公司，廣西北海 536017）

0 引言

“預(yù)算結(jié)算”和“成本控制”分為事前預(yù)算、事中控制和事后分析三個步驟。事前預(yù)算可以更早地發(fā)現(xiàn)施工和預(yù)算定額之間是否存在較大偏差，而且進行提前預(yù)算可在向甲方報價時提供更加詳盡的報價依據(jù)，當存在與市場價不同的項目時能夠列出具體的計價方式，避免“打死狗講價”；“先算后干”也可以避免預(yù)算價格過低，導(dǎo)致合同價格偏低，業(yè)主準備資金計劃不足，影響最終結(jié)算效果。根據(jù)人力、物力、機械的消耗和預(yù)算中各項費用的構(gòu)成，制定目標成本。提前做好施工組織設(shè)計，優(yōu)化總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排各單位的人員和機具，特別是優(yōu)化人員數(shù)量和機械臺班，嚴格控制實際成本支出方面有重要作用。事前預(yù)算確立每個施工單元的目標成本，在施工過程中如若實際成本超過目標值，可為及時發(fā)現(xiàn)問題及查找原因提供依據(jù)。成本超支為內(nèi)部原因則采取措施改進；成本超支為外部原因則及時向業(yè)主辦理簽證或索賠。在完成目標成本分析后，進行總結(jié)分析，提高管理水平，通過分析發(fā)現(xiàn)管理漏洞，及時糾正，總結(jié)經(jīng)驗教訓。此外，還需制定合理的考核機制對成本控制成果進行考核，只有經(jīng)過嚴格的考核，才能管理好效益。

1 施工企業(yè)加強成本核算與控制的戰(zhàn)略意義

1.1 更好地進行事前分析和事中控制

施工企業(yè)在工程施工之前，需要進行嚴格進行成本核算工作，這樣對項目整體投資有初步把握。因此，企業(yè)需要加強成本預(yù)算的預(yù)控。同時，在項目建設(shè)的準備階段，不僅要關(guān)注材料和人力的消耗，還需要關(guān)注影響工程造價的其他因素。這需要成本核算人員在準備工作過程進行不定期監(jiān)督和檢查。在施工過程中有效地進行成本控制才能夠防止施工成本超過目標成本。當開始施工之后，需要對成本預(yù)算進行準確控制，嚴格把握資金使用和效率，避免成本支出超過預(yù)算范圍。

1.2 能夠幫助企業(yè)更好地經(jīng)營

項目成本與效益的戰(zhàn)略控制是項目管理中不可缺少的環(huán)節(jié)，能否做好項目成本控制關(guān)乎著施工企業(yè)能不能更好地提高經(jīng)營效率這一問題。然而，現(xiàn)階段市場機制依然是制約成本核算的關(guān)鍵因素，在這之中人力資源的有限性與人的需求無限性之間的矛盾始終沒有得到有效解決。這就導(dǎo)致施工企業(yè)需要加大工程造價核算的控制，讓有限的資源發(fā)揮更多的能量，提高資源利用效率，使其更加適合我國的平等競爭的市場經(jīng)濟原則。因此，施工企業(yè)需要圍繞企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標，確立工程造價核算與控制的基本目標。

2 現(xiàn)階段“先算后干”控制成本核算存在的問題

2.1 控制成本與核算意識不強

現(xiàn)階段，許多施工企業(yè)的經(jīng)濟核算任務(wù)是由項目經(jīng)理負責的，而由于項目經(jīng)理工作較為繁雜，且許多人員對于成本核算并沒有較強的意識，這就使得成本核算的各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)一定的誤差，當誤差存在較多之后對整體項目的核算就產(chǎn)生較大影響。

2.2 尚未建立完善的成本控制與核算機制

施工企業(yè)想要更好的進行管理就需要將權(quán)力逐漸下放至相應(yīng)的管理部門。相應(yīng)的項目部負責工程造價的控制和核算，并將施工現(xiàn)場的進度以及突發(fā)情況實時匯報給專門管理人員。但是在實際實施過程中沒有根據(jù)不同項目的實際情況進行不同形式的成本核算，缺少完善的成本核算機制，核算形式過于單一，無法對施工工程各個環(huán)節(jié)進行精準核算。

2.3 現(xiàn)有成本核算方式不能滿足要求

對于施工企業(yè)來說，財務(wù)部門應(yīng)該是成本核算的主體。然而，隨著信息技術(shù)已經(jīng)得到飛速發(fā)展，如果依然沿用傳統(tǒng)的手工方式進行核算，成本核算的難度隨著項目的擴大逐漸增加，而且不能保證統(tǒng)計信息的準確性。此外，在成本核算的過程中也會有一些信息隨時發(fā)生變化，而這些變化并沒有和核算人員進行共享，這使得施工企業(yè)沒有及時獲取造價相關(guān)的準確信息，導(dǎo)致成本優(yōu)化工作受到阻礙。

3 落實成本控制與核算所應(yīng)遵循的主要原則

通常情況下建筑施工企業(yè)在井陘成本控制核算時，為了有效實現(xiàn)成本控制和核算，而減低項目先期投資，保證企業(yè)效益的最大化。為實現(xiàn)這一目標要保證三大原則。

首先，節(jié)約原則，這是實現(xiàn)成本控制最為重要的一項原則。在進行施工時，要準確地將不同類別成本進行區(qū)分，不斷提高施工管理水平，確保施工方案能夠隨時調(diào)整，保證在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成施工任務(wù)。

其次，做好動態(tài)監(jiān)管原則。通常來說，做好動態(tài)監(jiān)管需要我們建設(shè)過程中進行實時監(jiān)督，當預(yù)算目標由于不確定因素產(chǎn)生變化時，對預(yù)算成本進行提高或降低，準確把握對工程造價的控制。

最后，明確責任原則。將每個環(huán)節(jié)的責任進一步明確，才能更好地控制核算成本，而進一步提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。這需要企業(yè)將每個環(huán)節(jié)施工成本進行分類，將責任劃分至相關(guān)的部門，由不同部門直接的相互制約完成最終的成本核算。不僅如此，對于管理層人才的調(diào)動方面需要積極主動，讓各個管理部門切實履行自己的義務(wù)和責任，確保有效核算和靈活控制成本。

4 施工企業(yè)加強施工項目成本控制與核算的具體措施

4.1 增強員工的成本意識

對于施工企業(yè)提高職工的工程造價控制和核算意識是十分有必要的，將成本控制的概念貫穿整個項目中。除此之外，充分調(diào)動每個相關(guān)部門，做好部門之間的調(diào)度工作，保證各部門間的高效配合，明確每個相應(yīng)的部門需要核算的內(nèi)容，并在核算過程中做到部門間的相互監(jiān)督。在進行成本核算控制時，為提高每個員工成本核算與控制的積極性，可以將項目的造價控制作為考核的標準之一，刺激員工做好成本核算與控制工作。

4.2 建立健全工程成本控制體系

建筑施工企業(yè)根據(jù)每個時期行業(yè)具體情況和標準要求，建立健全工程造價控制和核算制度，完善規(guī)章制度，為工程造價控制和核算提供規(guī)范的要求和操作規(guī)程，有助于工程造價控制和核算提供規(guī)范的要求和操作規(guī)程，提高成本管理人員的素質(zhì)和效率。同時，企業(yè)應(yīng)該制定詳細的成本核算內(nèi)容和工作計劃，并在核算完成之后組織相關(guān)人員進行方案的評審，保證核算成本具有經(jīng)濟性和科學性，并且適應(yīng)當前項目實際情況。

4.3 不斷改進成本控制和核算方式

施工企業(yè)需要適應(yīng)社會的發(fā)展，不斷改進和創(chuàng)新成本控制方式，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，結(jié)合現(xiàn)代先進的科學技術(shù)，為本企業(yè)的成本控制和會計工作服務(wù)，充分利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，這樣能夠有效提高工作效率，降低成本核算的工作量和工作難度，保證成本控制與核算的準確性。此外，通過現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，施工企業(yè)還可以實現(xiàn)各部門之間的信息和數(shù)據(jù)共享，也是提高成本核算與控制的工作效率的重要途徑。

4.4 對施工材料成本控制

材料費用占據(jù)整個施工項目總費用的50%以上，想要有效控制施工成本就要著重對材料成本盡心控制，加強管理避免施工過程中產(chǎn)生不必要的材料浪費。實時掌握整個施工項目的進度，了解不同階段材料使用需求，并按照實際情況合理訂貨，并結(jié)合工程生產(chǎn)需要，明確材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量和到貨時間。物料控制包括數(shù)量控制和價格控制。首先，材料消耗的控制包括堅持按定額或標準比例確定材料消耗量，堅持按定額確定的材料消耗量，制定相應(yīng)的定額領(lǐng)料制度。禁止施工人員超額領(lǐng)取材料，對于領(lǐng)取的材料只能按照規(guī)定分批使用。對材料的使用制定合理的施工方案，防止長材短用、全材零用、優(yōu)材“壞”用，做到用料最佳，杜絕浪費，減少廢品。所有管理人員，尤其是材料管理人員應(yīng)對于施工現(xiàn)場的材料利用情況應(yīng)有準確把握并隨時監(jiān)督。對不合理用料行為進行處罰，并及時回收施工產(chǎn)生的邊角余料，不僅控制項目成本而且能防止資源浪費。在滿足施工條件的基礎(chǔ)上通過材料性能分析，盡量使用低成本材料，如果施工計劃發(fā)生變化需要及時的對使用材料計劃進行調(diào)整，提高材料使用率。其次，物資采購前，物資價格審核部門根據(jù)物資采購計劃進行市場價格調(diào)查，制定物資采購價格清單。物資采購人員采購物資的價格不得超過價格審計部門制定的價格。價格審計部門應(yīng)當公開供應(yīng)商的聯(lián)系方式，加強監(jiān)管，提高透明度，保證能夠采購到物美價廉的材料。通過合理組織采購，主要材料就近運輸?shù)脑瓌t減少材料的運輸成本。

4.5 合理控制人工費用支出

企業(yè)在施工前，合理進行施工規(guī)劃統(tǒng)籌施工進度，安排好每道工序的勞動力，計算出總的人工成本，這些是分配資金的標準。以目標人工成本為基礎(chǔ)，及時發(fā)現(xiàn)和處理人員安排不當和不合理調(diào)度。每天施工前，實行班組長調(diào)度制度。班長應(yīng)明確當班人數(shù)，遵守用工計劃，有利于減少員工閑散現(xiàn)象和勞動力成本。

4.6 優(yōu)化施工組織設(shè)計和資源配置適當控制經(jīng)營規(guī)模

工程項目正式開工后，對于招標設(shè)計中不合理的地方應(yīng)進行優(yōu)化，保證資源發(fā)揮最大作用，降低勞動消耗，提高勞動效率。不斷學習新的工藝技術(shù)，淘汰落后技術(shù)，在提高施工質(zhì)量的同時提高施工效率。如果企業(yè)的凈利率與同行業(yè)平均水平相當時，這就代表企業(yè)經(jīng)營規(guī)模是適當?shù)?，仍有擴張的潛力。否則，當企業(yè)規(guī)模與效益呈負相關(guān)時，隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，應(yīng)收賬款增加，壞賬風險增大。這將對資金周轉(zhuǎn)產(chǎn)生負面影響，增加經(jīng)營風險。

5 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段面對行業(yè)內(nèi)越來越激烈的競爭，施工項目的成本核算和控制就顯得愈發(fā)重要，在建筑業(yè)低利潤時代不斷提高自身的經(jīng)濟效益，增強企業(yè)的核心競爭力。面對存在的成本核算中存在的問題，找出對應(yīng)改進措施，加強成本優(yōu)化和控制能力，保證在規(guī)定的工期內(nèi)，以最低的成本投資，使項目效益最大化。