（羅平縣馬街鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心，云南羅平 655813）

農(nóng)村地區(qū)的公路工程與城市中的公路工程存在較大的差距，在公路安保工程方面有著更加嚴(yán)格的工作要求，農(nóng)村地區(qū)公路安保項(xiàng)目在工程建設(shè)方面有著較大的難度，大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村公路工程，都不具備完善的公路安保工程項(xiàng)目，這使得實(shí)際的公路安保工程存在問題。因此，必須要針對農(nóng)村公路工程的實(shí)際安保情況進(jìn)行分析，采用有效的處治方式，完善公路安保工程，保證農(nóng)村公路結(jié)構(gòu)的安全性。

1.農(nóng)村地區(qū)公路建設(shè)安保工程實(shí)際現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的總占地面積為4200km2，公路建設(shè)里程為4120km，混凝土公路路面的總里程達(dá)到3500km[1]，大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與九成以上的周邊農(nóng)村區(qū)域，都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了水泥路面，使得城鎮(zhèn)地區(qū)能夠形成健全的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，對公路建設(shè)工程來說，必須要加大建設(shè)公路安保工程的工作力度，有效保障居民的日常出行。該地區(qū)的公路工程，主要分布在城鎮(zhèn)地區(qū)，公路工程的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較高，路面寬度稍窄，且比較陡峭，路面經(jīng)常出現(xiàn)急轉(zhuǎn)彎、橫坡等情況，而公路工程修建項(xiàng)目會受到資金、地理等各種實(shí)際因素的影響限制，這使得公路工程中，有很多危險路段位置，都沒能進(jìn)行完善的安保工程建設(shè)工作。該地區(qū)公路工程建設(shè)時期中，采用的安保工程設(shè)施還不夠完善、健全，缺少很多基本的公路工程安全標(biāo)志與防護(hù)設(shè)施，除此之外，還有很多的安保工程設(shè)施，因缺乏日常維護(hù)保養(yǎng)，出現(xiàn)損壞問題，影響公路工程的安全性。

2.農(nóng)村公路安保工程項(xiàng)目完善與處治措施

2.1 評估地區(qū)安全形勢

該鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村所處地區(qū)的地理環(huán)境和建設(shè)條件十分復(fù)雜，因?yàn)樵趯?shí)際項(xiàng)目建造時，施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低，在公路修建時，還會受到施工技術(shù)與投入資金等方面的限制影響，導(dǎo)致在很多路段上，都存在陡坡、急轉(zhuǎn)彎等變化較大的路面情況，部分危險路面中，還缺少健全的安保工程設(shè)施，在特殊路段經(jīng)常出現(xiàn)安全事故。在這種情況中，重視完善農(nóng)村公路的安保工程對整體公路工程發(fā)展與居民出行安全是十分重要的[2]。在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路安保工程時，必須要對施工地區(qū)的實(shí)際公路情況進(jìn)行具體分析，確定公路安保工程的施工規(guī)劃，嚴(yán)格建設(shè)并完善公路安保工程項(xiàng)目，以保證農(nóng)村地區(qū)公路工程的安全指數(shù)與通行能力等有所提高，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供重要的支撐作用。

2.2 落實(shí)安保工程施工責(zé)任

要保證公路安保工程的完善建設(shè)質(zhì)量，在進(jìn)行實(shí)際施工時，必須要將安保工程的施工責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門，嚴(yán)格負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)的公路建造項(xiàng)目安保工程的建設(shè)與完善，做好安保工程項(xiàng)目的管理、施工與檢測驗(yàn)收工作。同時，還要設(shè)立專業(yè)組織班子，明確安保工程重要職責(zé)，高效保證公路安保工程的施工建設(shè)和設(shè)施完善。施工過程中，必須要突出公路安保工程重點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，做好民心工程。工程建設(shè)單位需要組織施工人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)工作，保證公路安保工程的施工質(zhì)量，避免道路工程出現(xiàn)安全隱患問題。

2.3 提高全民公路安保防控認(rèn)識

公路建設(shè)安保工程的實(shí)施，是一項(xiàng)深得民心、順應(yīng)民意的重要建設(shè)工程，能夠體現(xiàn)出“以人為本”理念在公路工程建設(shè)中的深入貫徹[3]。公路建設(shè)安保工程的完善與處治工作，不止需要當(dāng)?shù)卣母叨戎匾?，還需要當(dāng)?shù)卮蟊娋用竦闹С?，因此，相關(guān)政府部門必須要積極做好宣傳教育工作，向大眾普及公路工程的各項(xiàng)安保措施，提高當(dāng)?shù)鼐用駥钒脖９こ痰恼J(rèn)識程度，使得大眾居民能夠切實(shí)認(rèn)識到公路工程發(fā)展中的各種影響因素，從而保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村大眾居民的安全得到基本保證。公路安保工程項(xiàng)目的具體實(shí)施，能夠高效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的公路安全性，保證居民外出行車的安全，避免公路工程中存在的安保問題，影響社會民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，讓農(nóng)村地區(qū)的司乘人員都能夠走上平安路，不斷提高我國公路交通建設(shè)行業(yè)的聲譽(yù)，樹立積極良好的社會形象。

2.4 加大農(nóng)村安保工程資金投入和扶持力度

由于農(nóng)村地區(qū)公路工程的地理環(huán)境比較特殊，危險路段較多，在安保工程方面，施工工程量較大，工程投資資金不足，從而導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的公路安保工程項(xiàng)目的實(shí)施受到嚴(yán)重的阻礙。因此，在開展公路安保工程建設(shè)工作時，省市地級相關(guān)部門一定要重視工程建設(shè)項(xiàng)目，加大公路工程的資金投入力度，結(jié)合實(shí)際采用更為有效的工程措施，嚴(yán)格落實(shí)工程資金籌措，保障公路安保工程設(shè)施的配套完善。

2.5 開展公路安保工程專項(xiàng)調(diào)查工作

農(nóng)村地區(qū)的公路安保工程項(xiàng)目在實(shí)際施工之前，應(yīng)該由當(dāng)?shù)氐慕煌ü芾聿块T做好施工前研究工作，組織各個公路管理工作部門積極參與進(jìn)公路建設(shè)工作中，對農(nóng)村地區(qū)的公路工程進(jìn)行檢查，確定存在陡坡、急轉(zhuǎn)彎、視距不良以及連續(xù)彎道等問題的公路路段，確定公路安保設(shè)施的具體布設(shè)位置，分析合理的安保工程設(shè)施的布設(shè)施工技術(shù)，為公路安保工程的具體施工工作提供詳細(xì)、全面的施工資料。不同的公路路段發(fā)生安全事故的概率也是不一樣的。因此，在安保工程的具體實(shí)施過程中，必須要結(jié)合公路實(shí)際情況，逐個分析存在安保問題公路路段的事故發(fā)生率以及相應(yīng)的危害程度，科學(xué)、合理地確定安保防護(hù)措施的具體實(shí)施方式，保證公路安保工程防護(hù)措施的實(shí)際效用。

2.6 結(jié)合公路實(shí)際情況，進(jìn)行合理安保安排

農(nóng)村公路安保工程項(xiàng)目的實(shí)施，必須要結(jié)合公路建設(shè)實(shí)際情況，進(jìn)行安保工作規(guī)劃研究，施工工程具體要把握幾項(xiàng)重要原則：因地制宜，合理化制定農(nóng)村地區(qū)公路工程的安全防護(hù)形式。在車輛翻覆與墜崖等嚴(yán)重交通事故頻發(fā)路段中，要設(shè)置防撞護(hù)欄設(shè)施；需要車輛減速慢行的公路路段中，要設(shè)置上強(qiáng)制減速道釘、減速帶等公路減速安全設(shè)施；在公路交叉口、視野較差以及急轉(zhuǎn)彎等路段上，設(shè)置上反光鏡、警示牌，或者在地面噴涂導(dǎo)向標(biāo)記等；除了基本的公路安全標(biāo)志外，還要完善坡形護(hù)欄、角視鏡等公路防護(hù)設(shè)施；針對視線條件比較良好的公路路段上，要保證公路工程安全標(biāo)識、標(biāo)線等重要標(biāo)志的完整性，要以交通車流量的通行安全為基本依據(jù)，正確進(jìn)行標(biāo)識、標(biāo)線的分配工作，農(nóng)村地區(qū)中公路建設(shè)工程的安保結(jié)構(gòu)具體為圖1所示。

圖1 農(nóng)村公路工程安保結(jié)構(gòu)

3.結(jié)語

特殊地區(qū)的農(nóng)村公路工程中，安保項(xiàng)目的建設(shè)和完善工作，復(fù)雜性較高，關(guān)系著該地區(qū)城鎮(zhèn)農(nóng)村大眾居民的出行安全，是農(nóng)村公路建設(shè)的民心工程，重視完善公路安保工程各類項(xiàng)目設(shè)施，采用有效的措施對公路安保工程中的問題進(jìn)行處治解決，能夠提高城鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)公路建設(shè)的通行安全，保證公路的長久使用性能，發(fā)揮為農(nóng)村居民提供良好出行條件、促進(jìn)城鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。