寧順穎

（山東旅游職業(yè)學(xué)院基礎(chǔ)部，濟南 250200）

“以人民為中心”思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，它科學(xué)回答了當代中國究竟“為誰發(fā)展”“靠誰發(fā)展”“發(fā)展成果由誰享有”的基本問題，指明了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的前進方向，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本立場和價值取向。

一、儒家政治文化是“以人民為中心”思想的重要文化來源

“以人民為中心”思想不是無源之水也不是無本之木，它堅持并發(fā)展了馬克思主義唯物史觀，吸收和借鑒了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別是儒家文化的核心理念，在不斷總結(jié)中國特色社會主義實踐和不斷推進馬克思主義中國化的基礎(chǔ)上逐步形成的。目前理論界對習(xí)近平“以人民為中心”思想的理論淵源的研究中，學(xué)者們大多從馬克思主義唯物史觀方面闡述理論來源，王巖、竟輝（2017）在“國內(nèi)關(guān)于‘以人民為中心的發(fā)展思想’研究述評”中綜合許多學(xué)者的研究成果認為“以人民為中心的發(fā)展思想”深刻彰顯了馬克思主義人民群眾史觀，但通篇未提及中國傳統(tǒng)文化這一來源［1］。雖然比較少，但確有一些學(xué)者在研究中論及中國傳統(tǒng)文化這一來源，如陳平其、何錫輝（2018）認為馬克思主義人民觀、黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人的人民觀、中華傳統(tǒng)文化“民本”思想的合理內(nèi)核是其理論來源［2］；孫浩翔（2018）認為中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的民本思想中蘊含著的重民、富民、濟民的理念以及愛民、養(yǎng)民、安民的價值取向是中國文化的珍貴遺產(chǎn)，習(xí)近平以人民為中心思想發(fā)展了中國傳統(tǒng)文化中的民本思想［3］；朱文良、鐔鶴婧（2019）分析了習(xí)近平“以人民為中心的發(fā)展思想”三大理論淵源，其中之一是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中民本思想的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，認為傳統(tǒng)民本思想主要包括重民愛民、富民利民、察民情順民心等方面，同時指出傳統(tǒng)民本思想雖然在一定程度上代表了人民的利益，但是根本目的是為了維護封建專制統(tǒng)治，并沒有最終確立人民的主體地位，不可避免地具有階級性和局限性，而“以人民為中心的發(fā)展思想”對傳統(tǒng)民本思想中的合理成分進行吸收借鑒的同時，對民本思想在主體選擇、價值目標、最終歸宿方面實現(xiàn)了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展［4］。由此可見，學(xué)者們對中國傳統(tǒng)文化這一理論來源的研究大多集中在對中華傳統(tǒng)文化中“民本”思想的合理內(nèi)核方面的闡述，而對于中國傳統(tǒng)文化中所蘊含的更豐富更深厚的文化來源并未做深入研究系統(tǒng)闡述。

任何新思想能夠產(chǎn)生發(fā)展并能得到廣泛認同必然有文化基礎(chǔ)，習(xí)近平“以人民為中心”思想是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本立場和價值取向，正如習(xí)近平總書記所說，一個民族、一個國家的核心價值觀必須同這個民族、這個國家的歷史文化相契合［5］171，中華傳統(tǒng)文化博大精深、歷久彌新，滲透于中國人的血脈中，是中國人日用而不知的價值準則，其中，作為中華傳統(tǒng)文化重要組成部分的儒家文化，一直以修齊治平，內(nèi)圣外王作為自己的核心理念和政治追求，它“堅持經(jīng)世致用的原則，注重發(fā)揮文以化人的教化功能，把對個人、社會的教化同對國家的治理結(jié)合起來”［6］，包含著豐富而獨特的政治思想和治國方略，蘊含著最深層的百姓認同，反映著中華民族共同的價值理想，兩千多年以來一直深刻影響著中國政治發(fā)展的歷史進程，是“以人民為中心”思想的重要文化來源。我們要真正學(xué)深悟透，達到融會貫通，領(lǐng)會其中的精髓，有必要從歷史文化中從思想本源上對儒家政治文化做全面深入系統(tǒng)和具體細致的研究。本文以儒家文化經(jīng)典《論語》為主要依據(jù)，梳理并提煉儒家政治思想的核心理念，一方面可以明晰習(xí)近平“以人民為中心”思想與中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一脈相承之內(nèi)在聯(lián)系，揭示習(xí)近平“以人民為中心”思想的深厚文化底蘊，從思想文化源頭上理解“以人民為中心”的思想，另一方面更能于儒家政治文化的經(jīng)驗和智慧的感悟中獲得治國理政的有益啟示和借鑒。

二、儒家政治思想的核心理念

儒家文化包含著豐富而獨特的政治思想，它以“仁”為核心，把倫理、政治、法律、教育貫通一體，追求“天下歸仁”的政治理想和“無為而治”的治理境界，政治實踐中主張以民為本，實行仁政德化，強調(diào)以禮治國。

（一）儒家政治的終極理想：天下歸仁

儒家的全部政治學(xué)說都是以人本身作為直接的對象和最高目的的，在孔子看來，政治是人性的一種表現(xiàn)，是人性發(fā)展的過程，是人類活動的結(jié)果，是滿足人類要求的努力［7］43。而且孔子所謂的“治”不同于我們今天通常所理解的治，“古之所謂國家者非徒政治之樞機，亦道德之樞機也。使天子、諸侯、大夫、士各奉其制度、典禮，以親親、尊尊、賢賢，明男女之別于上，而民風(fēng)化于下，此之謂治?！保?］13王國維的這段話恰如其分地揭示了古代之“治”的內(nèi)涵，其主旨不在于諸如如何取得政權(quán)、組織政權(quán)、管理民眾等進行的活動，而在于為政者如何通過修齊治平，建立和提供一種良好的社會秩序和制度，使所有社會成員都能以此為條件，在其中獲得人性的合理發(fā)展和合理滿足，從而人人實現(xiàn)道德本性而達到真實、快樂的存在之境，“天下歸仁”，這是儒家政治的終極理想。

（二）“治”的理想境界：無為而治

“無為”一詞在《論語》中只出現(xiàn)過一次，《論語·衛(wèi)靈公篇》中“子曰:‘無為而治者，其舜也與?夫何為哉，恭己正南面而已矣?！比欢w現(xiàn)這一思想的卻不止一處，如《論語·為政》中“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之”，再如《論語·堯曰》中“因民之所利而利之，斯不亦惠而不費乎？擇可勞而勞之，又誰怨？”“無為”是孔子思想體系中的重要組成部分，是孔子所追求的治國理政的理想境界。何謂“無為”？錢穆這樣解釋:“北辰動在微處，其動不可見。居其所，猶云不出位，自做己事，非一無所為?！保?］22從中可以看出，“無為”的關(guān)鍵在執(zhí)政者“自做己事”，那么什么是執(zhí)政者該做好的“己事”？

首先是正己。孔子認為做政治領(lǐng)袖主要在其德性，老百姓的行事依“上”者的表現(xiàn)為轉(zhuǎn)移，執(zhí)政者自身要有仁愛之德，行為端正，所謂“君子之德風(fēng)，小人之德草，草上之風(fēng)必偃”，形成上行下效的氣氛，民眾自然對道德良善自覺追求。所以未正人先正己，《論語·顏淵》中孔子說:“政者，正也，子帥以正，孰敢不正？”《論語·子路篇》中孔子又多次論及:“茍正其身矣，于從政乎何有？不能正其身，如正人何？”“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！薄吧虾昧x，則民莫敢不服；上好信，則民莫敢不用情?！苯允菑娬{(diào)政治的根本是執(zhí)政者發(fā)揮其道德表率作用，才能實現(xiàn)整個社會的秩序合理及德行端正。

其次，選拔賢才，知人善任。儒家認為用人是否得當對政治關(guān)系極大，任官得其人才能以德化人，無為而治。所謂“舉直錯諸枉，則民服；舉枉錯諸直，則民不服”（《論語·為政》），政治即在得人心，舉用正直德才兼?zhèn)渲?，不僅能使直者服，而且“能使枉者直”（《論語·顏淵》）。所謂賢才，就是孔子要培養(yǎng)的君子——品行高尚且擁有才能安百姓、平天下的人，他們不僅具有很高的自身修養(yǎng)和品行，能夠“惠而不費，勞而不怨，欲而不貪，泰而不驕，威而不猛”（《論語·堯曰》），還能夠通過以身作則，將自身所具備的良好的道德修養(yǎng)傳遞和推廣給他的民眾，使他們得到自覺的教化，“其行己也恭，其事上也敬，其養(yǎng)民也惠，其使民也義”（《論語·公冶長》）。如何識得賢才？孔子認為要由跡以觀心，由事以窺意，細致入微地進行辨識，“視其所以，觀其所由，察其所安”（《論語·為政》），“眾惡之，必察焉；眾好之，必察焉。”（《論語·衛(wèi)靈公》）同時對于賢才要重大節(jié)而疏小過，“無求備于一人”。

再次要取信于民。《論語·顏淵》篇中子貢曾經(jīng)問政于孔子，孔子說:“足食、足兵、民信之矣。”子貢又問:“必不得已而去，于斯三者何先？”孔子說:“去兵?！弊迂曈謫?“必不得已而去，于斯二者何先？”孔子回答:“去食。自古皆有死，民無信不立。”這段問答中我們可以看到孔子無意于否定“足食、足兵”的重要性，對于國家而言三者缺一不可，但如果要在“信”與“食”、“兵”之間作取舍，他會毫無猶豫地選擇“信”。在他看來“信”是一國“立”的條件，執(zhí)政者與百姓之間的誠實互信、以德相與是治國的最重要的因素。

（三）實行仁政德化：以禮治國

儒家政治思想的核心是“仁”，體現(xiàn)在政治實踐中就是“仁政”，執(zhí)政者以仁愛之心施政，“為政以德”（《論語·為政》），就起到道德教化的作用，民眾自然對道德良善自覺追求。仁政德化要通過具體的禮實現(xiàn)，所以在現(xiàn)實層面上孔子重視以禮治國，要“為國以禮”（《論語·先進》），他說:“能以禮讓為國乎，何有？不能以禮讓為國，如禮何？”（《論語·里仁》）“禮之用，和為貴。先王之道，斯為美。小大由之?！保ā墩撜Z·學(xué)而》）這樣，以“仁”為核心，倫理、政治、法律、教育貫通一體，從而形成儒家極具特色的“禮治”思想體系。

為什么要“為國以禮”？因為禮是最有效的治理工具。禮在孔子時代，雖沒有法之名，實質(zhì)上卻是最廣泛的法律，起碼包括了典章制度、風(fēng)俗習(xí)慣、行為規(guī)范等，以禮治國就是“約之以禮”，用禮來約束和規(guī)范人們的一切行為，使人人無論上下高低貧富貴賤皆能各守其分，社會井然有序。關(guān)于禮治與法治之別，孔子有一句經(jīng)典的論述:“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！保ā墩撜Z·為政》）“刑”在古代有兩種含義:一指罰，一指法?！靶獭敝ㄅc“禮”之法都可以讓人有所不為，但一個是迫于政令、懼于刑罰而不為，最終將由于民眾失卻了自覺心而引起更大的社會混亂，一個是自愿地服從政令，自覺地遵守規(guī)矩而不為，這樣就可以減少刑罰，甚至可以不用刑罰，孔子說:“聽訟，吾猶人也。必也使無訟乎！”（《論語·顏淵》）可見，孔子并不反對政和刑，只是不主張獨任政刑，迷信嚴刑重罰，他的“禮治”不排斥“法治”，而是包含了“法治”的。

（四）以民為本：關(guān)注民生，富而后教

儒家最重視人，孔子以“仁”為核心的全部學(xué)說都是以人為本，圍繞人，以人為最終旨歸，體現(xiàn)在政治上就是要求為政者的一切作為均應(yīng)以民為本，以民心的向背為依歸，以仁愛之道對待民眾，以民生的安足為重。

以民為本，首先要愛民、重民、養(yǎng)民、惠民?！叭收邜廴恕保鬃邮冀K強調(diào)為政者要修身正己擁有仁愛之德，“弟子入則孝，出則弟（悌），謹而信，泛愛眾，而親仁”（《論語·學(xué)而》），應(yīng)“居敬以行簡，以臨其民”（《論語·雍也》）。為政者還要重視人民在安邦定國中的地位和作用，《荀子·哀公》篇記載孔子答魯哀公的一段話:“且丘聞之，君者，舟也，庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟?！睘檎咦鍪聭?yīng)考慮到民眾的利益，“道千乘之國，敬事而信，節(jié)用而愛人，使民以時”（《論語·學(xué)而》），要如子產(chǎn)那樣“其養(yǎng)民也惠，其使民也義?！保ā墩撜Z·公冶長》）要薄斂輕稅，藏富于民，《論語·顏淵》中記載，哀公問于有若曰:“年饑，用不足，如之何？”有若對曰:“盍徹乎？”曰:“二，吾猶不足，如之何其徹也？”對曰:“百姓足，君孰與不足？百姓不足，君孰與足？”要公道公正，縮小貧富差距，使人人各得其所，各安其分，因為財富的不平衡是引起社會沖突的重要原因，“丘也聞有國有家者，不患貧而患不均，不患寡而患不安。蓋均無貧，和無寡，安無傾?！保ā墩撜Z·季氏》）

其次，對民眾要庶、富而教?！柏毝鵁o怨難，富而無驕易”（《論語·憲問》），在使人民經(jīng)濟生活提高的同時，還須教化人民，也只有在人民生活富足的前提下，才有更好地教化人民的條件?！墩撜Z·子路》篇記載，“子適衛(wèi)，冉有仆。子曰:‘庶矣哉！’冉有曰:‘既庶矣，又何加焉？’曰:‘富之。’曰:‘既富矣，又何加焉？’曰:‘教之?！笔?、富、教三者有著內(nèi)在的先后邏輯順序，要富而后教，同樣的道理，當子貢問為政之道，孔子的回答是“足食、足兵，民信之矣”，把足食放在前面，可見，為政者首要的責任是讓百姓豐衣足食，然后在此基礎(chǔ)上，教化人民富而好禮，知道禮義廉恥，最終民德歸厚。

三、儒家政治思想理念的當代價值

儒家政治思想理念雖然是依托于當時的社會政治環(huán)境而產(chǎn)生，但其基本的政治原理和精髓卻是超越時代的，正如習(xí)近平所說，“包括儒家思想在內(nèi)的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊藏著解決當代人類面臨的難題的重要啟示”，“可以為人們認識和改造世界提供有益啟迪，可以為治國理政提供有益啟示，也可以為道德建設(shè)提供有益啟發(fā)”。［6］我們今天“以人民為中心”治國理政的許多內(nèi)容不僅與儒家政治思想的核心理念一脈相承，而且更可以從中得到啟發(fā)和借鑒。

（一）堅持以人民為中心的根本立場

堅持以人民為中心是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本立場，黨的十九大報告對“以人民為中心”這一重要命題的豐富內(nèi)涵作了深入的闡述:人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。［10］21在總結(jié)改革開放40 年積累的寶貴經(jīng)驗時，習(xí)近平總書記再次指出:必須堅持以人民為中心，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

以人民為中心的理念在文化本源上與儒家所始終提倡并成為中國政治傳統(tǒng)的以人為本的民本思想一脈相承，“民心是最大的政治”，習(xí)近平多次引用古話闡述以人民為中心的理念，比如“天視自我民視，天聽自我民聽”，“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”，“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”，“治國有常，而利民為本”等等，這是中國幾千年來為官、為政經(jīng)驗和智慧的總結(jié)，也是當今治國理政的重要遵循。正如習(xí)近平總書記所說，“不忘歷史才能開辟未來，善于繼承才能善于創(chuàng)新。只有堅持從歷史走向未來，從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進，我們才能做好今天的事業(yè)”［6］，改革開放40年來，中國取得了令世界矚目的成績，一條重要經(jīng)驗就在于，我們確立了一套體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力的社會主義民主政治制度，這既是對當代中國發(fā)展理念的重大貢獻，也是對中華文明優(yōu)秀傳統(tǒng)的最好繼承與創(chuàng)新。

（二）重視發(fā)揮道德在全面依法治國中的教化作用和支撐作用

全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。全面依法治國必然要重視發(fā)揮道德的教化作用和支撐作用。2016年習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，我們把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，走出了一條中國特色社會主義法治道路，這條道路的一個鮮明特點，就是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。在十九大報告中，習(xí)近平總書記不僅提出了堅持全面依法治國這一基本方略，而且再次明確要求要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。這種認識與儒家思想深度契合，國家長治久安的根本在于治理人心，人心治理的根本在教化，孔子仁政德化禮治的思想固然比較理想化，但其中所包含的豐富的德治思想和注重道德教化，由長遠處著眼，在人的思想深處下功夫，把道德、政治、法律、教育貫通一體的德治實踐而形成的這些寶貴經(jīng)驗，決定了儒家政治文化在當代法治國家建設(shè)中具有無可替代的優(yōu)勢。因此合理借鑒和應(yīng)用儒家政治文化中寶貴的思想和經(jīng)驗，對于提高全社會的道德文明素質(zhì)，發(fā)揮好道德的教化作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對全面依法治國的支撐作用具有不可忽視的價值。

（三）以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為源頭活水，培育和踐行社會主義核心價值觀

人類社會發(fā)展的歷史表明，對一個民族、一個國家來說，最持久、最深層的力量是全社會共同認可的核心價值觀?！昂诵膬r值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德。”［5］168作為社會主義道德建設(shè)的引領(lǐng)，黨的十八大提出了社會主義核心價值觀，在國家層面、社會層面、公民層面凝練出的“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”二十四字價值準則傳承著中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因，與中國文化傳統(tǒng)一脈相承而呈現(xiàn)出民族特色?！拔覀兩鵀橹袊耍罡镜氖俏覀冇兄袊说莫毺鼐袷澜?，有百姓日用而不覺的價值觀。我們提倡的社會主義核心價值觀，就充分體現(xiàn)了對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和升華?！保?］171“仁者愛人”、“和而不同”、“與人為善”、“己所不欲，勿施于人”、“君子喻于義”、“不患寡而患不均”、“言必信，行必果”、“人而無信，不知其可也”等這些被傳頌了二千多年的儒家思想理念不僅是構(gòu)成社會主義核心價值觀的文化根基、精神血脈和深厚沃土，更是不斷增強社會主義核心價值觀生命力和影響力的源頭活水?！把芯靠鬃?、研究儒學(xué)，是認識中國人的民族特性、認識當今中國人精神世界歷史來由的一個重要途徑”［6］，在當代中國特色社會主義新時代的實踐中，要真正深入理解并在此基礎(chǔ)上培育和踐行社會主義核心價值觀，必然要首先正確理解中華文化特別是儒家文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，深入挖掘和闡發(fā)儒家文化與社會主義核心價值觀之間的深度契合點，發(fā)掘儒家文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范的現(xiàn)代價值，從中汲取豐富營養(yǎng)，使儒家文化成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。

（四）以上率下，強化勇于自我革命的責任擔當

儒家強調(diào)政治的根本是為政者發(fā)揮其道德表率作用，因此為政者自身的素質(zhì)至關(guān)重要，錢穆曾就此評價說:“孔子言政治責任在上不在下。下有缺失，當由在上者負其責。陳義光明正大，若此義大昌于后，居上位者皆知之，則無不治之天下矣。”［9］289“政治責任在上不在下”，這種文化傳統(tǒng)正是中國共產(chǎn)黨勇于自我革命，全面從嚴治黨的歷史和文化的根據(jù)，是中國共產(chǎn)黨自我革命政治勇氣的文化基因。習(xí)近平總書記指出:中國共產(chǎn)黨人是馬克思主義者，但中國共產(chǎn)黨人不是歷史虛無主義者，也不是文化虛無主義者，在帶領(lǐng)中國人民進行革命、建設(shè)、改革的長期歷史實踐中，中國共產(chǎn)黨人始終是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實繼承者和弘揚者。［6］

中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨承擔著為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興的重大使命。使命呼喚擔當，這要求中國共產(chǎn)黨必須加強自身建設(shè)，直面自身存在的與黨的性質(zhì)、宗旨和奮斗目標相違背的問題，勇于自我革命，始終保持政黨的先進性和純潔性，這是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，完成歷史使命的政治保證。黨的十八大以來，按照治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴的基本思路，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，把全面從嚴治黨提到“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，黨的十九大鮮明提出“打鐵必須自身硬”的莊嚴承諾，并提出了在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的總體要求。“打鐵必須自身硬”、“全面從嚴治黨”、“勇于自我革命”，中國共產(chǎn)黨強烈的使命意識和擔當精神正是對中國優(yōu)秀文化繼承和弘揚的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書記曾經(jīng)在多個場合引用儒家政治名言，如“政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之”，“舉直錯諸枉，則民服；舉枉錯諸直，則民不服”等闡釋中國共產(chǎn)黨人修身立德、率先垂范的重要性。因此，學(xué)習(xí)和借鑒儒家政治文化，能幫助我們從思想本源上更好地理解中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，增強實施執(zhí)政為民的自覺性和責任感，更好地實現(xiàn)權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，落實發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享的理念。

（五）立足優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之根，堅定文化自信

儒家政治文化的核心價值及其實踐對中國傳統(tǒng)社會的發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，并將繼續(xù)深刻影響當代中國政治發(fā)展的進程。今日之中國是從歷史之中國發(fā)展而來，中國特色社會主義發(fā)展道路是由我國歷史傳承和文化傳統(tǒng)決定的，以儒家文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是新時代中國特色社會主義植根的文化沃土，我們要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須立足于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，正如習(xí)總書記所說，中國有堅定的道路自信、理論自信、制度自信，其本質(zhì)是建立在五千多年文明傳承基礎(chǔ)上的文化自信。

文化自信是對自身文化的認同、肯定和堅守。文化自信的前提是文化自覺，即對自己的文化有“自知之明”，明白它的來歷、形成過程、所具有的特色和它發(fā)展的趨向［11］。沒有深刻的文化自覺，就不可能有堅定的文化自信。之所以我們提倡的“文化自信”是可以真正踐行的，正在于這種自信是建立在我們博大精深的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個深厚根基之上的，這是我們“文化自信”的底氣所在。今天我們進行社會主義民主政治建設(shè)，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不能不先要了解我們自己的政治文化傳統(tǒng)，了解儒家文化的深層價值理念，了解中國人的政治智慧，如此我們方能堅信所選擇的政治發(fā)展道路是正確的，前景是無限光明的，也才能形成關(guān)于民主法治的正確觀念，避免言民主必曰西方的狹隘，以此為根基，方能吸收外來文化精華，不斷豐富和發(fā)展中華文化，堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。正如習(xí)近平總書記所講:“站立在960萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分，擁有13 億中國人民聚合的磅礴之力，我們走自己的路，具有無比廣闊的舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力。中國人民應(yīng)該有這個信心，每一個中國人都應(yīng)該有這個信心。”［5］29惟有立足于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之根，我們才能真正保有這份自信，才能保證中華民族的持續(xù)健康成長。