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革故鼎新 開辟未來

2020-02-23 00:19《建筑》編輯部
建筑 2020年2期
關(guān)鍵詞:承諾制部委資質(zhì)

時間奔涌向前,改革永不停息,在全面深化改革的歷史進程中,建筑業(yè)在改革中前進,在創(chuàng)新中發(fā)展?;仡?019年,建筑行業(yè)政策延續(xù)了2018年以來的基調(diào)。全國范圍內(nèi)一大批基建投資計劃集中出臺,基建“補短板”政策持續(xù)落地;京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)區(qū)域開發(fā)加速,給行業(yè)增長提供了支撐。一批改革措施落地生根,一批改革項目惠及企業(yè)。

過去一年,建筑業(yè)繼續(xù)簡化、壓減企業(yè)資質(zhì)認定事項,強化個人執(zhí)業(yè)資格,全國各省份逐步推行告知承諾制,在18個省及城市自貿(mào)區(qū)進行“證照分離”試點,逐步構(gòu)建資質(zhì)許可、信用約束和經(jīng)濟制衡相結(jié)合的市場準入制度。

過去一年,“四庫一平臺”持續(xù)發(fā)力,已成為遏制建筑市場資質(zhì)掛靠、掛證現(xiàn)象的一把利器;建筑業(yè)增值稅稅率下調(diào)至9%,大大減輕企業(yè)稅負;六部委聯(lián)合發(fā)文推進實行工程擔保制度;支持民營建筑企業(yè)發(fā)展,實施建筑工人實名制管理。

過去一年,全面推進全過程工程咨詢和工程總承包,備受關(guān)注的《工程總承包管理辦法》正式發(fā)布;多部委頻頻推出根治欠薪新舉措,構(gòu)建合力攻堅農(nóng)民工工資“頑疾”;出臺《關(guān)于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》,倒逼工程建設(shè)各方主體和從業(yè)人員認真落實安全生產(chǎn)主體責任。

因勢而動,順勢而為。不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)及模式已一去不返,深刻理解這輪改革的題中之意,借助改革深化的強勁東風,革除影響前進過程的深層次矛盾,實現(xiàn)未來跨越發(fā)展。

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