摘要:隨著中國綜合國力的提升,國家的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,隨著大飛機項目等的啟動,航空產(chǎn)業(yè)在軍事、民生領(lǐng)域的帶動作用愈發(fā)明顯,在國家經(jīng)濟的發(fā)展中起到的作用越來越重要。但是我國航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同國際發(fā)達國家之間還存在一定的差距,中國航空產(chǎn)業(yè)有自己獨特的優(yōu)勢,同時也具有部分不足,本文對航空科技成果轉(zhuǎn)化及知識產(chǎn)權(quán)運用進行相關(guān)研究。
關(guān)鍵詞:航空科技;航空成果轉(zhuǎn)化;航空產(chǎn)業(yè)
1將航空科技轉(zhuǎn)化成實際生產(chǎn)力的法律規(guī)定
航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展屬于國家高端科技行列,因此該項科技的研發(fā)成果在一定程度上具有高度的保密性,并非所有的航空科技成果都能公開以知識產(chǎn)權(quán)方式轉(zhuǎn)化應(yīng)用。1996年5月15日,第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議審議通過了《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》,針對國家高端科技成果轉(zhuǎn)化的界定進行了明確規(guī)定。通過該項法律的實施提升了航空科技轉(zhuǎn)化成果轉(zhuǎn)化及知識產(chǎn)權(quán)運用的規(guī)范性,為國內(nèi)各項高端科技的成果轉(zhuǎn)化提供了標準,促進了國家法制建設(shè)完善。根據(jù)該項法律第一章第二條的規(guī)定,國家主要促進成果轉(zhuǎn)化工作開展的科技成果,是指的是能夠提升生產(chǎn)力水平的高端科技和技術(shù),能夠有助于相關(guān)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品、新工藝、新材料的生成。2015年8月29日,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉的決定》,將上述范圍擴大,由“新產(chǎn)品、新工藝、新材料”調(diào)整至“新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品”。根據(jù)以上規(guī)定分析能夠看出,我國對科技推動社會生產(chǎn)力的方式比較重視。[1]對于航空產(chǎn)業(yè)的科技成果而言,在法律允許的范圍內(nèi)可以對航空產(chǎn)業(yè)的高端科技進行成果轉(zhuǎn)化及知識產(chǎn)權(quán)運用,提升航空產(chǎn)業(yè)的科技價值,提升社會的生產(chǎn)力,同時根據(jù)國家對科技的獎勵機制反哺航空產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā),促進國家航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升航空科技的研發(fā)力度。
2航空科技成果轉(zhuǎn)化的必要性
科技成果轉(zhuǎn)化是國家構(gòu)建新時代科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,同時是深化科技體制機制改革的關(guān)鍵內(nèi)容。作為實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手,科技成果轉(zhuǎn)化本質(zhì)上是知識產(chǎn)權(quán)的運用。[2]只有做好科技成果轉(zhuǎn)化及知識產(chǎn)權(quán)運用,才能將存量技術(shù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展增量,對于航空產(chǎn)業(yè)而言,更是落實國家軍民融合戰(zhàn)略的主要途徑,是推動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求和動力。[3]
而且航空產(chǎn)業(yè)被譽為工業(yè)之花,具備科技含量高、技術(shù)前沿性強的特點,與材料與制造技術(shù)、導航與控制技術(shù)、信息電子與通信技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)具有極強的通用性,科技成果轉(zhuǎn)化及知識產(chǎn)權(quán)運用的技術(shù)基礎(chǔ)良好。因此,航空科技成果轉(zhuǎn)化,既是航空產(chǎn)業(yè)履行社會責任,輻射上下游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,增強中國制造業(yè)實力的需要,同時也是航空產(chǎn)業(yè)增強創(chuàng)新能力,實現(xiàn)快速、持續(xù)發(fā)展的需要。[3]
3如何激勵航空科技成果轉(zhuǎn)化
要想提升航空科技成果的轉(zhuǎn)化不僅僅需要依靠國家的政策支持,同時還應(yīng)當注重現(xiàn)代市場經(jīng)濟的推動力,注重航空產(chǎn)業(yè)和地方企業(yè)之間的合作,以及航空產(chǎn)業(yè)和科學院、高校等研究組織間的產(chǎn)學研合作,提升航空科技成果的研發(fā)速度,擴大科技成果的影響力,在國家法律允許的范圍內(nèi)選擇合適的航空科技成果轉(zhuǎn)化成實際的生產(chǎn)力,促進國內(nèi)新產(chǎn)品、新工藝的產(chǎn)生,提升社會的經(jīng)濟水平。
為了更好的管理航空科技成果等先進科技成果,國家科委發(fā)布了《科學技術(shù)成果鑒定辦法》,依據(jù)該辦法第三章第九條規(guī)定,將新研發(fā)的航空成果遞交鑒定由國家科委或者省、自治區(qū)、直轄市科學技術(shù)委員會以及國務(wù)院有關(guān)部門的科技成果管理機構(gòu)負責組織鑒定。
經(jīng)過專業(yè)鑒定之后,航空科技成果就具有了合法的科技成果轉(zhuǎn)化權(quán),能夠依法實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化,提升了航空科技成果的社會地位,實現(xiàn)了科技技術(shù)的長期轉(zhuǎn)化。
為了證明航空科技技術(shù)具有特殊的社會意義,同時也為了提升科技鑒定結(jié)果的權(quán)威性,科技成果可以進一步申報國家或地方科學技術(shù)獎勵,通過正式獎勵直觀的展現(xiàn)科技研究成果的重要性,說明鑒定結(jié)果的權(quán)威性。
地方政府也逐漸加快了促進科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)工作。2017年4月20日,上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過了《上海市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》,這標志著該地區(qū)對待科技成果轉(zhuǎn)化正式出臺了相關(guān)法律規(guī)定,提升了地區(qū)航空科技的成果轉(zhuǎn)化,使得航空科技成果轉(zhuǎn)化具有充足的法律依據(jù)。
《條例》也在實施層面規(guī)定了具體獎勵實施細節(jié),如第五章第三十六條中規(guī)定了國有企業(yè)可依照本條例規(guī)定,對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬的支出,計入當年本單位工資總額,但不受當年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。
4總結(jié)
科學技術(shù)發(fā)展的最終目的是科技成果的應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化,只有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,才能最終把科研成果更好地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,促進國民經(jīng)濟發(fā)展。航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)當及時跟進國家制定的新政策,制定以增加知識價值為導向的分配激勵機制[4],實現(xiàn)科技帶動社會發(fā)展,做好軍民融合與央地融合,促進社會經(jīng)濟增長,實現(xiàn)更高的社會價值。
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[4]余政哲,李瀛,張紅穎,張濤.民航科技成果產(chǎn)業(yè)化難點及對策建議[J].港口經(jīng)濟,2016(06).
作者簡介:賈多(1995-),男,漢族,山西陽泉人,工學學士,助理工程師,研究方向:科研項目及知識產(chǎn)權(quán)管理。