文/本刊記者
2019年11月26日上午11時(shí),青島飛往上海虹橋的MU5518航班值機(jī)柜臺即將關(guān)閉,而準(zhǔn)備搭乘此次航班的負(fù)責(zé)人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)的朱先生還被堵在路上。航空公司值班主任得知朱先生無法按時(shí)趕到機(jī)場,提前為他準(zhǔn)備好了登機(jī)牌和相關(guān)材料。11時(shí)20分,攜帶著剛剛獲捐的肝臟器官的朱先生終于趕到值機(jī)柜臺,迅速通過安檢、登機(jī)。11時(shí)40分,飛機(jī)按時(shí)起飛,12時(shí)56分落地,肝臟器官及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到了虹橋機(jī)場。
人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道
航空公司是如何提前得知朱先生將登機(jī)的?這要追溯至2016年5月,原國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會聯(lián)合公安部、交通運(yùn)輸部、中國民用航空局、中國鐵路總公司、中國紅十字會總會印發(fā)《關(guān)于建立人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道的通知》 (以下簡稱《通知》),建立了以民航、高鐵為核心的低成本、高效率的人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道工作機(jī)制。
綠色通道建立3年以來,器官轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間平均縮短1~1.5個(gè)小時(shí),全國器官共享率總體上升7.3%,器官利用率提升6.7%,捐獻(xiàn)器官共享半徑擴(kuò)大,數(shù)以千計(jì)的終末期器官衰竭患者得到救治機(jī)會。人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制運(yùn)行的背后是以怎樣的方式與制度支撐的?前不久,國家衛(wèi)生健康委就“器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道”機(jī)制落地3年召開新聞發(fā)布會,介紹這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),完善器官移植制度保障。2007年國務(wù)院頒布了《人體器官移植條例》,標(biāo)志著中國人體器官捐獻(xiàn)與移植工作進(jìn)一步走上了法制化和規(guī)范化的軌道。在此基礎(chǔ)上各級衛(wèi)生健康行政部門、紅十字會等部門陸續(xù)頒布實(shí)施一系列相關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定,在人體器官捐獻(xiàn)、獲取分配、移植臨床服務(wù)、數(shù)據(jù)登記、監(jiān)管等各方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善制度建設(shè),理順工作機(jī)制。2011年《刑法修正案八》中明確將人體器官買賣作為嚴(yán)重的刑事犯罪,為打擊相關(guān)違法犯罪行為提供了法律保障。
保障公平公正,構(gòu)建科學(xué)合理的器官獲取分配工作機(jī)制。一是積極推動器官捐獻(xiàn)。2015年以來,公民自愿捐獻(xiàn)已成為我國器官移植來源的唯一途徑。依托紅十字會進(jìn)行廣泛的社會宣傳動員,創(chuàng)新捐獻(xiàn)動員舉措,鼓勵(lì)公眾積極參與。二是規(guī)范器官獲取。建立器官獲取組織,明確工作機(jī)制,形成了兼顧腦死亡和循環(huán)死亡的器官捐獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范器官獲取流程。三是公平分配器官。啟用中國人體器官分配計(jì)算機(jī)系統(tǒng),將患者病情緊急程度和器官匹配程度等醫(yī)學(xué)指標(biāo)作為分配器官資源的唯一準(zhǔn)則,保障器官分配科學(xué)透明公平公正。
加強(qiáng)質(zhì)量管理,不斷提升器官移植技術(shù)水平。建立以大數(shù)據(jù)為支撐的信息化質(zhì)控平臺,實(shí)現(xiàn)了從器官捐獻(xiàn)、獲取、分配到移植的全過程可追溯管理。成立各大器官移植質(zhì)控中心,開展器官移植質(zhì)量控制,將器官移植質(zhì)控納入全國醫(yī)療質(zhì)量控制體系,保障質(zhì)量安全。鼓勵(lì)開展器官移植技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高器官移植質(zhì)量,推動技術(shù)能力和水平健康可持續(xù)提升。
器官捐獻(xiàn)和移植數(shù)量大幅提升。2015~2018年我國每年完成器官捐獻(xiàn)分別為2766、4080、5146和6302例,增長迅速,2018年捐獻(xiàn)數(shù)量位居世界第二位。同年,實(shí)施器官移植手術(shù)量突破2萬例,手術(shù)量同樣居世界第二位。上海交通大學(xué)附屬仁濟(jì)醫(yī)院肝臟移植、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院和華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院的心臟移植以及無錫市人民醫(yī)院和中日友好醫(yī)院的肺臟移植數(shù)量均位居世界前列。
器官移植技術(shù)能力水平不斷提升。我國器官移植手術(shù)操作技術(shù)不斷改進(jìn)創(chuàng)新,部分達(dá)到世界先進(jìn)水平。國際上已開展的器官移植我國均已開展,部分器官移植技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破,國際領(lǐng)跑。如:自體肝移植技術(shù),無缺血肝移植技術(shù);手術(shù)機(jī)器人完成同種異體腎移植術(shù)已開始臨床應(yīng)用,并逐步普及;兒童肝臟移植技術(shù)國際領(lǐng)先。同時(shí),在器官維護(hù)和獲取技術(shù)能力方面,生命支持技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,器官保存技術(shù)取得突破。
器官移植質(zhì)量不斷提升。我國器官移植術(shù)后受者生存率等指標(biāo)達(dá)國際先進(jìn)水平。我國活體肝臟移植術(shù)后受者1年和3年累計(jì)生存率分別為92.5%、89.8%。心臟、腎臟移植術(shù)后生存率居國際前列。2018年我國心臟移植手術(shù)術(shù)后一年生存率為90.8%,高于于國際心肺移植學(xué)會的85.4%;腎臟移植的1年和3年受者生存率分別為96.7%、95.6%,居國際先進(jìn)水平。
盡管器官的共享有利于實(shí)現(xiàn)公平高效的器官分配,但是受制于現(xiàn)在的醫(yī)學(xué)技術(shù),可移植器官均有可以耐受的最大缺血時(shí)間,例如肝臟耐受冷缺血時(shí)間上限為12小時(shí),超過此時(shí)間受者原發(fā)性移植肝無功能、移植肝功能延遲恢復(fù)、膽道缺血性損傷等并發(fā)癥發(fā)生率顯著增高,受者術(shù)后生存率明顯降低。腎臟耐受冷缺血時(shí)間上限約為24小時(shí),心臟耐受冷缺血時(shí)間上限約為6~8小時(shí),肺臟耐受冷缺血時(shí)間上限約為8~12小時(shí)。即使在可耐受的時(shí)間內(nèi),缺血時(shí)間越長,器官的質(zhì)量及器官接受者的預(yù)后越差。所以器官轉(zhuǎn)運(yùn)是一場生命與時(shí)間的賽跑。
而轉(zhuǎn)運(yùn)過程中面臨較多不確定因素,轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間較長,對器官質(zhì)量造成不利影響,因轉(zhuǎn)運(yùn)問題導(dǎo)致的器官浪費(fèi)也時(shí)有發(fā)生。
攜帶人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)的醫(yī)生
據(jù)統(tǒng)計(jì),綠色通道建立3年以來,肝臟平均冷缺血時(shí)間由6.88小時(shí)降低至6.44小時(shí),腎臟由6.5小時(shí)降低至5.5小時(shí),心臟由4.89小時(shí)降低至3.78小時(shí),肺臟由8.87小時(shí)降低至7.42小時(shí),全國器官共享率總體上升7.3%,器官利用率提升6.7%,捐獻(xiàn)器官共享半徑大大擴(kuò)展。
多部門協(xié)作的器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道的建立體現(xiàn)了我國政府對保障人民生命健康安全的高度重視。與此同時(shí),《通知》的頒布和落實(shí)將進(jìn)一步促進(jìn)我國器官捐獻(xiàn)和移植工作的發(fā)展,造福和挽救眾多器官衰竭終末期患者的生命健康和家庭幸福。
下一步,相關(guān)部門將按照黨中央國務(wù)院提出“健康中國”“質(zhì)量強(qiáng)國”戰(zhàn)略,以問題為導(dǎo)向,圍繞人民群眾對移植服務(wù)的需求與移植事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的主要矛盾,在注重發(fā)展數(shù)量和速度的同時(shí),推動器官捐獻(xiàn)與移植事業(yè)由高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,進(jìn)一步優(yōu)化器官移植臨床服務(wù)資源布局,著力解決區(qū)域、學(xué)科間器官移植技術(shù)能力發(fā)展不平衡的問題,加強(qiáng)捐獻(xiàn)、獲取、分配管理力度。在質(zhì)的大幅度提升中實(shí)現(xiàn)量的持續(xù)健康增長,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、公平、可持續(xù)的發(fā)展,造福人民。