章 仁

2020年3月8日，武夷山市（原崇安縣）召開城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)動員大會，要求全市發(fā)揚老區(qū)蘇區(qū)精神，激活紅色基因，按照“改造老城、完善功能、開發(fā)新城、拉開框架”思路，重點實施“規(guī)劃提升、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套、景城融合、安居保障、管理升級”六大工程，第一批安排項目52個，總投資56.8億元，其中2020年計劃投資19.3億元，以此提升改善城市面貌，加快創(chuàng)建全國文明城市，早日實現(xiàn)成為國際旅游度假城市的目標(biāo)。

武夷山市具有光榮革命傳統(tǒng)，是一片被數(shù)萬革命先烈用鮮血染紅的土地，當(dāng)?shù)厝嗣駷橹袊锩聵I(yè)付出了巨大犧牲，作出了巨大貢獻(xiàn)，贏得了“紅旗不倒”的光榮贊譽。l927年7月，這里成立了黨的組織；1928年年底爆發(fā)了全省五大農(nóng)民暴動之一的“上梅暴動”；1933年4月，中央蘇區(qū)閩贛省成立，以崇安為中心的閩北蘇區(qū)被劃入閩贛省，崇安縣蘇維埃政府被納入中央蘇區(qū)閩贛省的管理序列。從此，崇安蘇區(qū)成為中央蘇區(qū)閩贛省的重要組成部分，直到1934年10月中央紅軍開始長征。崇安縣還曾是中共福建省委所在地。土地革命戰(zhàn)爭時期，崇安境內(nèi)的根據(jù)地遍及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和449個基點村，先后有1.2萬余名青壯年參加紅軍游擊隊，被認(rèn)定為革命烈士的近4000人。新中國建立后，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，崇安縣與全國各地一樣，人民翻身做主人，經(jīng)濟社會蒸蒸日上。

2009年5月，武夷山市被中央黨史研究室正式確認(rèn)為“原中央蘇區(qū)縣”，進(jìn)一步證明了武夷山市在中國革命史上的重要地位，告慰了無數(shù)長眠于地下的革命先烈，并爭取到中央、省上對武夷山“原中央蘇區(qū)縣”的政策和項目支持，得以更好地推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的快速發(fā)展。進(jìn)入新時代，武夷山人民發(fā)揚老區(qū)蘇區(qū)精神，自力更生，艱苦奮斗，不忘初心，牢記使命，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，決勝全面建成小康社會，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈努力，經(jīng)濟和社會取得了巨大成就，多次進(jìn)入“福建省經(jīng)濟發(fā)展十佳縣（市）”行列。2019年，全市GDP達(dá)到202.17億元，財政收入13.01億元，旅游接待人數(shù)1669.94萬人次，旅游總收入354.66億元，城鎮(zhèn)居民收入36268.6元，農(nóng)村居民收入18763元，存款余額187.81億元。

旅游品牌越來越亮

2019年6月5日，世界環(huán)境日，武夷山市榮獲“第二屆中國生態(tài)文明獎”先進(jìn)集體稱號，是福建省唯一獲此殊榮的單位。這是國家對武夷山生態(tài)文明建設(shè)成就的充分肯定?！爸袊鷳B(tài)文明獎”是我國設(shè)立的首個生態(tài)文明建設(shè)示范方面的政府獎項，也是目前我國級別最高的生態(tài)文明專項獎之一。近年來，武夷山市堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態(tài)“高顏值”、發(fā)展“高質(zhì)量”，并力爭形成可復(fù)制可推廣的武夷山經(jīng)驗，先后獲評國家生態(tài)市、國家首批生態(tài)旅游示范區(qū)、國家森林旅游示范縣、第二批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市等。

武夷山市依托自身優(yōu)勢，努力爭創(chuàng)品牌，經(jīng)過多年發(fā)展，如今已擁有眾多世界級和國家級高端旅游品牌，如世界文化與自然雙遺產(chǎn)地、國家公園體制試點區(qū)、萬里茶道陸海雙起點、國家級首批重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家旅游度假區(qū)、國家重點自然保護區(qū)等。這在全國縣級行政區(qū)中是絕無僅有的，即便在設(shè)區(qū)市中也是極為罕見的。武夷山旅游高端品牌不僅越來越多，知名度和美譽度也越來越高，品牌越來越亮，為武夷山的躍升發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，帶來了巨大的效應(yīng)。

1999年12月，武夷山被聯(lián)合國列入“世界文化與自然遺產(chǎn)名錄”，成為我國第4處、世界第23處世界文化與自然“雙遺產(chǎn)”地。武夷山“申遺”成功，開啟了福建保護自然、文化遺產(chǎn)的新紀(jì)元。列入“雙世遺”名錄，是20世紀(jì)賦予武夷山的最大機遇，意味著武夷山從此走向世界，為武夷山旅游乃至整個經(jīng)濟和社會的發(fā)展注入了巨大動力。武夷山從此進(jìn)入一個全新時代，中外游客、投資商紛至沓來，游客每年以15%以上速度快速增長，項目也是一個接著一個。當(dāng)年為爭取這塊燙金品牌，武夷山舉全市之力，破斧沉舟，共完成了406戶2008名村民的私人建筑和23個公建單位的搬遷、14萬平方米建筑的拆除，新建了17.5萬平方米的安置房和管理房；完成了總長達(dá)70余公里的通訊、電力和廣電線網(wǎng)的落地埋設(shè)；新修景區(qū)封閉管理路15公里，整修周圍153公里公路；完成了游人中心、各景點基礎(chǔ)設(shè)施等50多個項目的建設(shè)、30.75萬平方米的區(qū)內(nèi)綠化；完成了7個展館的新建、改造、重新布館。特別值得一提的是，武夷山人民非常支持“雙世遺”申報工作，沒有一人因“世遺”拆遷而上訪、投訴、提意見。

武夷山還是世界“人與生物圈”保護區(qū)和“全球生物多樣性”保護區(qū)，被稱為“鳥的天堂”“蛇的王國”“昆蟲的世界”“研究兩棲類爬行動物的鑰匙”“世界生物之窗”，是各國學(xué)者觀察生物界的一扇窗戶。每年都有大批中外學(xué)者前來進(jìn)行科學(xué)研究。

武夷山是中國著名茶鄉(xiāng)，世界紅茶和烏龍茶發(fā)源地。其中武夷巖茶（大紅袍）制作技藝在2008年8月成為國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后，又被國家推薦申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，力爭打造武夷山又一世界級文化品牌。

此外，武夷山還擁有中國首批優(yōu)秀旅游城市、中國首批5A級旅游區(qū)、中國最佳生態(tài)旅游景區(qū)、全國十佳文明風(fēng)景旅游區(qū)、中華十大名山、國家森林公園、國家重點文物保護單位、中國茶文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、國家一類航空口岸、全國三綠工程茶業(yè)示范縣（市）、中國竹子之鄉(xiāng)等一系列國家級稱號。

發(fā)展環(huán)境越來越好

崇安縣為崇山峻嶺、偏安一隅之意，過去的發(fā)展環(huán)境極為惡劣。如今一切已發(fā)生翻天覆地的變化。

其中交通條件的發(fā)展變化尤其值得大書特書。武夷山市始終致力于突破交通“瓶頸”，讓世界走進(jìn)武夷山，讓武夷山走向世界。1992年，武夷山多方爭取，開始機場擴建，1994年正式通航，通航當(dāng)年民航旅客吞吐量就達(dá)到7.9萬人次，如今武夷山機場開通已了武夷山至福州、北京、香港等20余條航線。同時又爭取修建鐵路，1998年12月，鐵龍穿過閩贛交界，武夷山自此有了火車。2008年12月，浦南高速公路竣工通車，武夷山正式接入國家高速公路網(wǎng)。同時，寧武高速公路（南平段）全線開工建設(shè)，這是武夷山的第三條高速公路。2010年底，武邵高速公路建成并投入使用。武夷山成為閩北乃至全省的航空、鐵路、高速公路的立體交通樞紐，拉近了與閩東南、長三角的距離，架起了一條南接北連的快速通道。2015年6月，武夷山又通上了高鐵。至此，武夷山形成了高鐵、飛機、高速公路、火車、高等級公路等的立體交通網(wǎng)絡(luò)。旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的魅力更加突顯，競爭更具優(yōu)勢，帶動更多、更新、更高層次的客流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流大量“流”入武夷山，大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的格局初步形成，為實現(xiàn)成為國際旅游度假城市目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

武夷山的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也不斷完善、提升。武夷學(xué)院、武夷山技術(shù)學(xué)院等高校的建成大大改善了武夷山人文環(huán)境。2007年3月，武夷山在南平師?；A(chǔ)上，有了自己的本科大學(xué)武夷學(xué)院。學(xué)院占地三千畝，設(shè)有茶與食品學(xué)院、生態(tài)與資源工程學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院、旅游學(xué)院、人文與教師教育學(xué)院等15個教學(xué)院（部）；43個本科專業(yè)，涵蓋經(jīng)濟學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)等學(xué)科門類。

2019年，武夷山市發(fā)展環(huán)境又得到大大提升：以創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，大力開展交通秩序、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等綜合整治，全國文明城市通過省級初評，星村鎮(zhèn)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級評估評審。危舊房改造48戶、城區(qū)公廁新建（改造）7座；全面完成縣道水毀修復(fù)，縱八線、疏港大道加快建設(shè)，北城快速通道建成通車，完成旗山路（正山堂段）、朱子路、柳永路改造工程，啟動武夷大道（六期）道路改造工程；新建城市污水管網(wǎng)9.65公里，完成學(xué)院至馬廠洲段、東峰街西側(cè)污水管網(wǎng)建設(shè)，完成石雄水廠生產(chǎn)工藝自動化提升改造；公共服務(wù)體系日臻完善。啟動“菜場革命”，完成改造提升7個，在建2個。新行政服務(wù)中心搬遷啟用，北城公交總站建成使用?！八闹行囊粡V場”的圖書館、文化館、電影院完成主體建設(shè)，音樂廳投入使用。大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，建立智慧環(huán)衛(wèi)管理平臺，推行智能化公交服務(wù)，研發(fā)推廣智慧旅游電子合同、服務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)、分銷平臺，《武夷山全域智慧旅游通》入圍2019年智慧城市典型地區(qū)實踐（縣級市類別）。

支柱產(chǎn)業(yè)越做越大

旅游業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)是武夷山市最主要支柱產(chǎn)業(yè)。武夷山市大力推動茶旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，融合發(fā)展，很有成效。越來越好的發(fā)展環(huán)境，加之經(jīng)營品牌的效應(yīng)等，使武夷山產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。

2019年，武夷山市謀劃、開工文旅茶融合項目17個，佳龍文旅、御榕莊、茶旅小鎮(zhèn)、印象茶湯溫泉等文旅項目有序推進(jìn)，千禧酒店、悅?cè)A二期、大紅袍體驗之旅研習(xí)社等項目竣工營業(yè)。大力推進(jìn)老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成坑口、武夷干校革命紀(jì)念館提升改造，推出8條紅色旅游新線路，入選全國首批革命文物保護利用片區(qū)分縣，張山頭紅軍墓群和武夷山閩贛古驛道成功申報為第八批全國重點文物保護單位。大力融入“武夷山水”，傳遞品牌強音。在北京、上海、廣東等地開展“品讀雙世遺?漫游武夷山”系列營銷活動。開通“武夷山?正山堂號”旅游高鐵專列、武夷山—成都航線。舉辦了首屆“武夷山杯”全國評茶員技能競賽總決賽、第四屆全國茶業(yè)職業(yè)技能決賽、民宿大賽、大武夷國際超級山徑賽、國際馬拉松等賽事。以撤縣建市30周年和申遺成功20周年為主題，策劃舉辦了發(fā)展成就展、中國山岳旅游聯(lián)盟大會、萬里茶道申遺推進(jìn)大會、“不忘初心，我和武夷共前行”作品征集大賽及旅游惠民等系列活動。開展了“名茶進(jìn)名校”“請到武夷來吃茶”活動。成功入選首批國家全域旅游示范區(qū)，上榜縣域旅游全國百強，“萬里茶道”列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》，五夫鎮(zhèn)興賢村獲評全省首批金牌旅游村。武夷山風(fēng)景區(qū)、《印象大紅袍》分別獲評“魅力生態(tài)景區(qū)”“魅力旅游演藝”?！拔湟膸r茶”“正山小種”分別位列中國農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌影響力（茶葉產(chǎn)業(yè)）第一、第八。繼續(xù)發(fā)揮“武夷之友”、海峽兩岸茶業(yè)博覽會等平臺作用，制定27條惠臺政策，推動兩岸交流互動。持續(xù)推進(jìn)萬里茶道融入“一帶一路”建設(shè)，俄羅斯、加拿大、美國、日本、法國等40個國家地區(qū)來訪交流，擴大了城市對外交流的“朋友圈”。

2020年，武夷山將著力推動旅游業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

旅游業(yè)方面，著力推進(jìn)“質(zhì)量興旅”。首先充分推動全域旅游發(fā)展，力爭游客總量、逗留天數(shù)、消費總額實現(xiàn)大幅增長。尤其要對接國際旅游標(biāo)準(zhǔn)，健全完善服務(wù)設(shè)施。爭取引進(jìn)更多國際有影響的會議活動在武夷山舉辦。力爭在“十四五”期間，具備國際度假城市基本條件。加速產(chǎn)業(yè)融合，積極整合旅游資源，發(fā)展文化旅游新業(yè)態(tài)，打造層級分明、功能互補的文化旅游體系，大力實施“+旅游”行動，推動文化、體育、研學(xué)、商務(wù)與旅游等各領(lǐng)域跨界融合發(fā)展，培育“賽事經(jīng)濟”，繼續(xù)辦好國際馬拉松賽、大武夷超級山徑賽、騎游賽、輪滑賽等賽事，策劃舉辦國際戶外運動節(jié)、釣魚大賽、圍棋賽等活動，引進(jìn)一批訓(xùn)練基地、培訓(xùn)中心、賽事論壇等配套產(chǎn)業(yè)。支持“會獎經(jīng)濟”，強化品牌推介，實施精準(zhǔn)營銷，加快對外交流合作。推進(jìn)“萬里茶道”申遺步伐，拓展境外旅游市場。

茶產(chǎn)業(yè)方面，著力推進(jìn)“品質(zhì)興茶”。繼續(xù)按照“控制面積、提升品牌、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、做深茶文化、增加附加值”發(fā)展思路，推動茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、品牌化、規(guī)范化發(fā)展。首先要出臺扶持政策，培育骨干龍頭企業(yè)，做大做強茶產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)茶企和政府的雙贏。做強核心品牌，及早謀劃布局第十四屆海峽兩岸茶業(yè)博覽會，打造永不落幕的茶業(yè)盛事。做大規(guī)模產(chǎn)值，實施百億茶產(chǎn)業(yè)“八大工程”，提高茶產(chǎn)業(yè)競爭力。重點建設(shè)茶旅小鎮(zhèn)、中華茗園、正山堂、茶葉包裝市場物流中心等一批產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目。力爭2020年茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值110億元，毛茶產(chǎn)值達(dá)23億元。

民生實惠越來越多

經(jīng)濟發(fā)展了，武夷山市考慮更多的是把民生問題放在更加突出的位置，堅持發(fā)展成果由人民共享，全力補齊民生短板，群眾福祉穩(wěn)步增進(jìn)。2019年的武夷山市民生事業(yè)均衡發(fā)展。財政用于民生支出22.99億元，占財政總支出84.57%。29項為民辦實事項目，完成16項、基本完成9項、在建4項。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1658人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)1986人。落實社會保險降費減負(fù)政策，按時足額發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金。社會福利中心榮獲“全國敬老文明號”稱號。引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”運營團隊，建設(shè)14個農(nóng)村幸福院，五夫鎮(zhèn)五一村幸福院獲評全省五星級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部實現(xiàn)公建民營。文教衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，順利通過國家三類城市語言文字評估驗收。持續(xù)加大醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革力度，深化公立醫(yī)院改革，完善推動分級診療，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，中醫(yī)院新院大樓項目加快推進(jìn)。新時代文明實踐中心成為全國試點。五夫鎮(zhèn)榮獲福建首批地名文化遺產(chǎn)“千年古鎮(zhèn)”稱號。社會治理取得新成效。深化平安武夷建設(shè)，大力開展建筑施工安全、道路交通安全等專項治理行動，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，圓滿完成旅游安全事故應(yīng)急救援綜合演練。

2020年，武夷山市繼續(xù)高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委、南平市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全力聚焦老區(qū)蘇區(qū)群眾急難愁盼，夯實城鄉(xiāng)基層治理，加強社會保障，提升“幸福指數(shù)”；擴大服務(wù)供給，提升“滿意指數(shù)”；深化社會治理，提升“和諧指數(shù)”。以建設(shè)新時代國際旅游度假城市為目標(biāo)推動社會的文明與進(jìn)步！