鄧達(dá)宏 鄧芳蕾

“綠水青山就是金山銀山”重要思想寫入黨的十九屆四中全會(huì)的《決議》中，標(biāo)志著“兩山”理論提升到了前所未有的高度。閩北老區(qū)邵武市金坑鄉(xiāng)兩委牢筑“兩山”理念，求真務(wù)實(shí)推進(jìn)金坑鄉(xiāng)集紅色、青色、綠色于一體，全方位多層次展示紅軍革命活動(dòng)、明清古村落及原生態(tài)環(huán)境的自然、人文景觀，努力打造“紅色血脈”“傳統(tǒng)文脈”“綠色金脈”為基礎(chǔ)的金坑鄉(xiāng)（村）生態(tài)文明發(fā)展，取得了積極進(jìn)展和明顯成效。

一 金坑鄉(xiāng)生態(tài)文明發(fā)展特點(diǎn)

金坑鄉(xiāng)地處閩贛兩省三縣（黎川縣、邵武市、光澤縣）交界處，是閩江支流的發(fā)源地，這里山清水綠，植被良好，被人們稱為天然休閑氧吧。金坑鄉(xiāng)生態(tài)文明發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）基層黨建踏實(shí)創(chuàng)新，引領(lǐng)鄉(xiāng)（村）發(fā)展。一是黨委統(tǒng)領(lǐng)，黨建引領(lǐng)。金坑鄉(xiāng)兩委干部年輕化，團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力較強(qiáng)，特別是黨委書記，狠抓金坑鄉(xiāng)（村）基層黨建工作，切實(shí)做到所有工作有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有檢查、有落實(shí)。二是規(guī)劃先行，建設(shè)紅色生態(tài)鄉(xiāng)村。金坑鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持做到“多措并舉”，緊緊圍繞深化特色紅色生態(tài)鄉(xiāng)村內(nèi)涵，爭(zhēng)創(chuàng)紅色生態(tài)與人居環(huán)境相結(jié)合示范鄉(xiāng)的目標(biāo)定位，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定全鄉(xiāng)紅色生態(tài)與人居環(huán)境整合總體規(guī)劃，突出“點(diǎn)線面”有機(jī)融合、一體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上有突破，線上有延伸，面上全覆蓋。三是建強(qiáng)支部主體堡壘，凸顯青色與綠色生態(tài)的融合。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村支部工作作用，將每個(gè)村支部打造成為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境發(fā)展工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。依托黨員“亮相行動(dòng)”、支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星等黨建項(xiàng)目，全面發(fā)動(dòng)各村黨員獻(xiàn)愛心、帶頭開展青磚灰瓦古建筑與“綠化美麗鄉(xiāng)村”整合活動(dòng)，打造青綠色生態(tài)金坑鄉(xiāng)。

（二）整合轄區(qū)內(nèi)紅色資源，推進(jìn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建設(shè)紅色景區(qū)。金坑轄區(qū)是原中央蘇區(qū)閩贛省委、東方縣委、金坑區(qū)、鄉(xiāng)蘇維埃政府駐地，屬革命老區(qū)村，遺存大量紅色遺址，是紅色革命歷史的見證。為凸顯轄區(qū)紅色品牌，鄉(xiāng)兩委對(duì)閩贛省蘇維埃政府舊址、黃土關(guān)戰(zhàn)役遺址、文昌宮、紅軍橋等29處革命遺址進(jìn)行精細(xì)修繕，打造游客服務(wù)中心、生態(tài)停車場(chǎng)、紅軍雕塑等配套設(shè)施，引入共享汽車，建成交通便利、設(shè)施齊全、功能完善的紅色旅游景區(qū)。加快紅軍兵站、紅軍醫(yī)院、紅三軍團(tuán)軍史館、邵式平舊居遺址的修繕建設(shè)，全面凸顯革命老區(qū)“紅色基因”。2018年金坑村入選第七批中國(guó)歷史文化名村，2019年被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)紅色旅游景區(qū)。二是加強(qiáng)紅色教育基地建設(shè)。與福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院、邵武市委黨校及有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂共建協(xié)議，創(chuàng)建紅色文化研究中心和紅色文化黨性教育基地，開設(shè)集黨建、廉政、國(guó)防、司法等內(nèi)容為一體的主題展示館，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與蘇區(qū)歷史、紅色精神相結(jié)合，推出系列紅色文化黨課。三是大力宣傳紅色故事。利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、電視、報(bào)紙等多種途徑宣傳推介金坑故事，組織開展“重走紅軍路，重溫紅軍精神”“傳承紅色基因，學(xué)習(xí)強(qiáng)軍精神”等形式多樣的紅色主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾憶苦思甜，不忘初心。以金坑真實(shí)抗戰(zhàn)歷史為題材，實(shí)景拍攝同名紅色電影《金坑》，向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。

（三）突出文化內(nèi)涵，賡續(xù)古色文脈。一是讓古村保有年代特質(zhì)感。金坑鄉(xiāng)是古時(shí)入閩要塞，至今依然保留大量明清古跡，于是在對(duì)古村落修繕建設(shè)時(shí)，鄉(xiāng)兩委堅(jiān)持青磚灰瓦修舊如舊原則，讓古跡更顯年代特質(zhì)感和深厚的歷史文化底蘊(yùn)。金坑鄉(xiāng)人民政府所在地金坑村（街）遺存明清古建筑群民居，被評(píng)為“中國(guó)傳統(tǒng)村落”和省級(jí)“歷史文化名村”。二是讓紅色歷史遺跡“活”起來(lái)。深入挖掘彭德懷、滕代遠(yuǎn)、邵式平等老一輩革命家抗戰(zhàn)故事，完成抗戰(zhàn)指揮部舊址和東方縣、金坑區(qū)蘇維挨政府舊址的修繕和布展工作，建設(shè)紅三軍團(tuán)紀(jì)念館、糧倉(cāng)同心館、天主教堂展館、鄉(xiāng)愁民俗館、供銷社主題展館，重現(xiàn)崢嶸歲月。三是讓非遺文化“動(dòng)”起來(lái)。加強(qiáng)儺舞、擂茶、毛竹造紙技藝、閩筍制作技藝、熏魚干制作技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的弘揚(yáng)與傳承，并將仿古戲臺(tái)打造成新時(shí)代文明實(shí)踐的大舞臺(tái)，利用春節(jié)、元宵、重陽(yáng)、中秋等節(jié)日舉辦系列傳統(tǒng)文化主題活動(dòng)。同時(shí)充分利用金坑豐富的古宅資源，引入高端民宿項(xiàng)目，打造老街民宿、古宅文化，與紅色文化形成有機(jī)互補(bǔ)。

（四）振興鄉(xiāng)村發(fā)展，拓寬綠色經(jīng)脈。一是打造清新優(yōu)美之地。全力打好藍(lán)天白云凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入實(shí)施閩江源金溪生態(tài)保護(hù)工程和林業(yè)質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，實(shí)現(xiàn)全域內(nèi)無(wú)廢氣排放、無(wú)秸稈焚燒、無(wú)大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廠、無(wú)農(nóng)藥殘留污染、無(wú)重金屬污染。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快村莊綠化、農(nóng)舍美化、道路修建、垃圾清理、河塘整治等環(huán)境建設(shè)，紅色景點(diǎn)遍布青山綠水之間。二是提升綠色產(chǎn)業(yè)之質(zhì)。發(fā)展高山綠色有機(jī)果蔬、云霧茶，羊肚菌種植業(yè)和高山野兔、稻花魚綠色養(yǎng)殖業(yè)，推動(dòng)金坑紅菇、金坑魚干品牌化運(yùn)作，極大地吸引本村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。三是走好文旅融合之路。推出“紅軍體驗(yàn)游”，建設(shè)紅軍宿舍、紅軍食堂、配備紅軍服裝、紅軍裝備，打造“小紅軍”卡通文創(chuàng)紀(jì)念品，投入大比例資金建設(shè)芍藥園、向日葵園、荷花園等園林觀光景區(qū)，形成集花卉園藝、民俗休閑、紅色體驗(yàn)為一體的生態(tài)觀光旅游綜合體，與歷史文化名鎮(zhèn)和平古鎮(zhèn)形成資源互補(bǔ)、旅游串線。金坑紅色小鎮(zhèn)已成為閩北紅色旅游新品牌。

二 制約金坑鄉(xiāng)持續(xù)發(fā)展的瓶頸

（一）專業(yè)技術(shù)人員有待引進(jìn)。金坑鄉(xiāng)各個(gè)自然村有兩個(gè)共有現(xiàn)象。第一，所有自然村均為“空心村”，青壯年都在外地打工賺錢，僅剩老年人在村里堅(jiān)守，嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，專業(yè)技術(shù)人員少，幾乎沒有可帶領(lǐng)全村百姓共同致富的專業(yè)技術(shù)人員。

（二）精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)有待攻堅(jiān)。金坑鄉(xiāng)還需圍繞穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、三保障”這個(gè)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)努力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。金坑鄉(xiāng)重下村大多村民以養(yǎng)殖業(yè)為主，但百姓收入還是比較低，目前尚未脫貧，是省級(jí)貧困村，要實(shí)現(xiàn)貧困村摘帽，仍任重道遠(yuǎn)。

（三）紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待提升。金坑域內(nèi)紅色資源相當(dāng)豐富，目前已初步整合并取得一些成效，但在發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃上還有待提升，還需努力整理、挖掘豐富的紅色史志、老區(qū)史志，講好老區(qū)故事、紅色經(jīng)典故事，弘揚(yáng)老一輩革命傳統(tǒng)，將紅色文化納入到鄉(xiāng)村文化旅游項(xiàng)目中。

（四）歷史文脈有待保護(hù)、開發(fā)與利用。要讓金坑鄉(xiāng)具有年代特質(zhì)感的古建筑、古村落在加大力度修繕的同時(shí)，增加內(nèi)部文化內(nèi)涵、品位的提升，并將青磚灰瓦的古建筑、古民居、仿古戲臺(tái)等融入進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)中，打造成新時(shí)代文明實(shí)踐的大舞臺(tái)，弘揚(yáng)與傳承文化遺產(chǎn)，賡續(xù)歷史文化底蘊(yùn)。

三 持續(xù)推進(jìn)金坑鄉(xiāng)生態(tài)文明發(fā)展的路徑

（一）多元整合資源，推動(dòng)紅色旅游鏈提質(zhì)升級(jí)。金坑鄉(xiāng)是中國(guó)革命初期的重點(diǎn)區(qū)域和戰(zhàn)略要地之一，見證了中國(guó)革命艱難而輝煌的歷程，留下了大量革命歷史文化遺跡，是我省愛國(guó)主義教育的重要素材。一是修復(fù)紅色遺址，打造新型互動(dòng)展館。修復(fù)分布在金坑古鎮(zhèn)內(nèi)的閩贛省東方縣蘇維埃政府舊址、閩贛省蘇維埃政府主席邵士平工作舊址等大量革命遺跡，啟動(dòng)紅軍醫(yī)院、紅軍銀行的修繕工作，完成紅軍兵站和彈孔墻的布展工作，引進(jìn)聲光電技術(shù)，制作一批具有互動(dòng)性、體驗(yàn)性的紅色項(xiàng)目，以增強(qiáng)視覺沖擊力。二是打造紅色文創(chuàng)產(chǎn)品。對(duì)接專業(yè)團(tuán)隊(duì)推出“紅紅”“軍軍”IP形象，打造涵蓋包裝、文化生活用品、創(chuàng)意產(chǎn)品等多種類“金坑好物”文創(chuàng)產(chǎn)品，有助于消費(fèi)者在輕松愉悅的氛圍中體驗(yàn)紅色形象內(nèi)涵，推進(jìn)紅色文化和業(yè)態(tài)的形成與傳播。三是多元合作推進(jìn)紅色旅游發(fā)展的宣傳工作。建議上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門讓獲獎(jiǎng)影視作品《金坑》在全省展演，宣傳推廣紅色文化；或與省屬各高校、各地市黨校建立合作，在金坑建立紅色培訓(xùn)基地，推廣紅色金坑；還可依托邵武市委、市政府，抓住各種重大活動(dòng)契機(jī)，宣傳推廣金坑紅色文化。通過(guò)多元合作，推進(jìn)紅色旅游業(yè)態(tài)鏈創(chuàng)建工作，融入閩北大地區(qū)紅色文化、融合江西紅色資源，持續(xù)推動(dòng)紅色旅游業(yè)態(tài)鏈提質(zhì)升級(jí)，必將在新時(shí)期愛國(guó)主義教育、保護(hù)和利用革命歷史文化遺產(chǎn)、帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、培育旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)等方面發(fā)揮新的重要作用，實(shí)現(xiàn)金坑紅色旅游跨界、跨躍式發(fā)展。

（二）做優(yōu)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)人與自然和諧共生，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興面臨的緊迫任務(wù)。金坑鄉(xiāng)應(yīng)做優(yōu)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。一是與高校合作，擴(kuò)大特色寫生基地建設(shè)。金坑鄉(xiāng)可與高校合作，以金坑傳統(tǒng)村落豐富的青磚灰瓦古建筑資源、優(yōu)美的自然風(fēng)光為支撐，采取擴(kuò)大寫生基地、增加教學(xué)班人數(shù)等措施，努力提升金坑鄉(xiāng)古村落、綠色生態(tài)人氣和知名度，帶動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓綠水青山真正變成金山銀山。二是持續(xù)完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套設(shè)施。發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，除了有自然條件外，還應(yīng)從細(xì)節(jié)上提升鄉(xiāng)村景區(qū)的整體品味和服務(wù)接待能力。在完善特色餐飲和民宿經(jīng)營(yíng)等配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，讓更多村民主動(dòng)融入紅色經(jīng)濟(jì)、綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升接待能力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。進(jìn)一步探索“景區(qū)支持，集體致富”的互利發(fā)展新模式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。依托紅色研學(xué)基地，以主題教育為契機(jī)，設(shè)計(jì)專門教學(xué)課程，發(fā)揮金坑紅色文化研學(xué)基地承接省內(nèi)外各地學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)的接待能力，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。四是持續(xù)強(qiáng)化綠色生態(tài)發(fā)展，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞現(xiàn)有竹業(yè)、煙葉、食用菌、優(yōu)質(zhì)稻、高山茶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。加快落實(shí)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶植樹造林的積極性，引進(jìn)適合金坑生長(zhǎng)的闊葉林樹種，改善生態(tài)環(huán)境。持續(xù)做好金坑鄉(xiāng)引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，確保養(yǎng)鰻基地等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，擴(kuò)大財(cái)稅增收。根據(jù)新土地法要求，努力先行先試，在保護(hù)傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索農(nóng)村集體建設(shè)用地的上市交易，推進(jìn)金坑傳統(tǒng)村落的市場(chǎng)化項(xiàng)目運(yùn)作，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益有機(jī)統(tǒng)一。

（三）擴(kuò)大區(qū)域整治，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展。在“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建建設(shè)中，金坑鄉(xiāng)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步完善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施。一是抓好重點(diǎn)村落整治工作，樹立典型示范區(qū)域。以一至二個(gè)自然村作為人居環(huán)境整治對(duì)象，對(duì)轄區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行有效規(guī)劃，加大資金投入對(duì)農(nóng)用房、雞鴨舍、雜物間進(jìn)行改造，完成路面硬化、水渠修繕、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，創(chuàng)新美麗庭院模式，打造典型示范區(qū)域。由點(diǎn)帶面，以向全轄區(qū)覆蓋的縱深發(fā)展模式推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是完善衛(wèi)生整治工作，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。進(jìn)一步加快全鄉(xiāng)生活垃圾有效治理、加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境整治、推進(jìn)村莊房前屋后整治、加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和整治提升等，推進(jìn)美麗金坑鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。扶貧就是要真扶貧、扶真貧、真脫貧，就是要把“民生”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。金坑鄉(xiāng)在實(shí)行脫貧攻堅(jiān)任務(wù)上要進(jìn)一步加強(qiáng)分級(jí)分類管理，促進(jìn)全鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。目前，重下村是金坑鄉(xiāng)尚未脫貧的自然村，應(yīng)重點(diǎn)攻堅(jiān)。重下村村民文化程度不高、缺少專業(yè)化管理手段，難以形成較大的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加之村內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，自然村地處偏僻，工作效率低下等情況，鄉(xiāng)兩委應(yīng)著力培養(yǎng)本土人才，培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民；積極營(yíng)造良好環(huán)境，制定出臺(tái)有利政策措施，鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮好新鄉(xiāng)賢的作用；鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層，努力形成大學(xué)生“愿意來(lái)、留得住”的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上再次吹響了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的集結(jié)號(hào)。金坑鄉(xiāng)黨委和政府應(yīng)在實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村脫貧、振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持鄉(xiāng)村脫貧、振興重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題、重要工作由黨組織討論決定的機(jī)制。努力培養(yǎng)一支真正懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，帶領(lǐng)群眾投身鄉(xiāng)村脫貧、振興偉大事業(yè)。