(北京物資學(xué)院 北京 101149)

一、緒論

(一)研究目的及意義。中國(guó)是當(dāng)今世界老齡人口最龐大、老齡化速度最急劇的經(jīng)濟(jì)體。2017年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知》，指出預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右；老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在一定的影響，一方面，老齡化加劇增加醫(yī)療、健康等方面養(yǎng)老需求，家庭收入中用于養(yǎng)老的開(kāi)支加大，抑制消費(fèi)和投資，整個(gè)社會(huì)養(yǎng)老成本增加。另一方面，“銀發(fā)群體”有不容忽視的經(jīng)濟(jì)力量，對(duì)于處在這一階段仍然選擇繼續(xù)工作的農(nóng)村老年人，他們很大程度是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)收入不足，不繼續(xù)工作就無(wú)法生活下去或保障生活水平。對(duì)于特定行業(yè)和領(lǐng)域，老年人群體中有些具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和精湛的技藝技能，是年輕勞動(dòng)力無(wú)法替代的寶貴資源。

本文試圖利用微觀(guān)農(nóng)戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)，通過(guò)分析農(nóng)村老人的勞動(dòng)供給狀況及其影響因素，對(duì)相關(guān)政策的制定提供建議以及簡(jiǎn)單闡釋銀發(fā)群體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。

二、數(shù)據(jù)介紹及描述性統(tǒng)計(jì)分析

本文數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查(CHARLS)2013 和2015年的數(shù)據(jù)。CHARLS的訪(fǎng)問(wèn)應(yīng)答率和數(shù)據(jù)質(zhì)量在世界同類(lèi)項(xiàng)目中位居前列，具有較高的認(rèn)可度和準(zhǔn)確性。本文對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，最終得到有效樣本9537個(gè)。利用STATA軟件對(duì)研究需要的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選和處理，并進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析，為后文實(shí)證提供依據(jù)。

從勞動(dòng)供給時(shí)間來(lái)看：年勞動(dòng)時(shí)間、周勞動(dòng)時(shí)間樣本均值分別為1277小時(shí)、34小時(shí)。

性別：59.5%為男性，40.5%為女性。

婚姻狀態(tài)：有配偶的比例為67.6%，無(wú)配偶比例為21.4%。

年齡：平均年齡為66歲，55到59歲有1804人，60到64歲有2605人，65到69歲有2290人，70歲到74歲有1589人，75歲到79歲有686人、80歲以上為383人。

健康狀況：均值為“一般”有4803人，比例為52%，健康水平為很好、好、不好和很不好分別由844、1114、2056、415人。

最高學(xué)歷：農(nóng)村老年人普遍受教育水平較低，79.4%為小學(xué)及以下，初中畢業(yè)人數(shù)為1403人占比15%，高中及中專(zhuān)畢業(yè)有509人。

養(yǎng)老保險(xiǎn)參加情況：未參加任何養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為1848人，參加新農(nóng)保人數(shù)最多為6262人，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為168人，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)高齡老人養(yǎng)老補(bǔ)貼和其他養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)分別為：15、288、743、62人。

三、實(shí)證分析

本文將采用應(yīng)用廣泛的Probit來(lái)進(jìn)行分析，并以Togit為輔助研究勞動(dòng)供給時(shí)間。根據(jù)各變量的估計(jì)系數(shù)推斷出該自變量對(duì)老年人勞動(dòng)參與起到正作用還是負(fù)作用。

1.各因素影響。身體健康狀況對(duì)勞動(dòng)供給具有顯著的影響。以健康“很好”為參照，自評(píng)健康狀況為“一般”、“不好”和“很不好”的農(nóng)村老年人勞動(dòng)供給分別減少55%，76%，70%，且都在 1% 的水平上通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。

性別、婚姻對(duì)于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)參與和勞動(dòng)供給時(shí)間均有顯著正向影響，且均在 1% 的水平上通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。

年齡來(lái)看，勞動(dòng)參與情況與年齡相關(guān)。年齡越大勞動(dòng)參與越少。以55-59歲為參照組，60-69歲農(nóng)村老年人勞動(dòng)參與減少30.5%，70-79歲勞動(dòng)參與減少約23.3%，80歲-120歲組勞動(dòng)參與減少約82.8%，除60-64歲、74-79歲、80-120歲組，其他組都在1%的水平上通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。

相比未受過(guò)教育的老年人，上過(guò)小學(xué)初中及高中的農(nóng)村老年人勞動(dòng)參與和勞動(dòng)供給時(shí)間稍有減少。

參與保險(xiǎn)類(lèi)別來(lái)看，新農(nóng)保養(yǎng)老金在結(jié)果中有正向影響，說(shuō)明隨著養(yǎng)老金收入的增加，老年人的勞動(dòng)參與和勞動(dòng)時(shí)間增加，但未通過(guò)1%水平的顯著性檢驗(yàn)。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，人壽養(yǎng)老保險(xiǎn)等均沒(méi)有顯著影響。

四、結(jié)論與啟示

(一)結(jié)論

1.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)影響不同。新農(nóng)保收入雖然能夠在一定程度減少農(nóng)村老人的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)供給時(shí)間，但增加了勞動(dòng)參與。低新農(nóng)保2009年開(kāi)始試點(diǎn)，單從個(gè)體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上來(lái)說(shuō)仍處于比較低的水平，難以讓農(nóng)村老年人晚年生活得到保障，農(nóng)村老年人依舊需要增加勞動(dòng)參與維持生活。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于減少老年人勞動(dòng)參與勞動(dòng)供給時(shí)間有正向作用，但人們心中對(duì)商業(yè)等養(yǎng)老保險(xiǎn)有抵觸心理，參保人數(shù)過(guò)少，了解程度低，參與效率普遍不高。

2.健康狀況存在顯著影響。健康狀況好和一般的老年人會(huì)選擇繼續(xù)工作，除非健康狀況很不好，不會(huì)明顯減少勞動(dòng)參與。

3.男性老年人勞動(dòng)供給多于女性。在傳統(tǒng)觀(guān)念中尤其是在農(nóng)村地區(qū)，男性收入是主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，因此在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，男性要更多的參與勞動(dòng)。女性會(huì)承擔(dān)更多的家務(wù)勞動(dòng)，以及照料后輩。

(二)啟示

在積極老齡化的視角下開(kāi)發(fā)老年人力資源需要多角度共同努力：

1.完善政策法規(guī)，扶持相關(guān)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家可以進(jìn)一步制定相關(guān)政策法規(guī)，為老年人繼續(xù)工作創(chuàng)造穩(wěn)定真實(shí)的社會(huì)環(huán)境，保障他們的合法權(quán)益，讓老年人更放心的參與工作。同時(shí)制定老年人就業(yè)優(yōu)惠政策，扶持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和完善。從企業(yè)角度看，鼓勵(lì)企業(yè)增設(shè)老年人就業(yè)崗位，搭建老年人就業(yè)平臺(tái)，完善老年人就業(yè)信息獲取渠道使更多的老年人獲得合適的就業(yè)崗位。

2.完善養(yǎng)老社會(huì)保障制度。養(yǎng)老社會(huì)保障制度的制定受很多因素影響，建立養(yǎng)老保障計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮到地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，分層次建立。同時(shí)，鼓勵(lì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展，支持農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi)各種商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的計(jì)劃，國(guó)家給予政策優(yōu)惠。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)互補(bǔ)發(fā)展，從而建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

3.營(yíng)造終身學(xué)習(xí)氛圍，搭建就業(yè)平臺(tái)。營(yíng)造鼓勵(lì)老年人參與工作的良好氛圍，以社區(qū)為單位，鼓勵(lì)老年人終身學(xué)習(xí)。同時(shí)企業(yè)組織和第三方組織應(yīng)肩負(fù)社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮必要輔助作用,為老年人提供信息咨詢(xún)服務(wù)、搭建就業(yè)平臺(tái),提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)供老年人選擇。