(淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院 安徽 淮北 235000)
清末立憲活動與民國時期各地鄉(xiāng)村的自治都或多或少的受到了康有為自治思想的影響。換言之,康有為自治思想為這二者奠定了思想基礎(chǔ)。1908年清政府就頒布了《城鎮(zhèn)市鄉(xiāng)自治章程》。這個章程大體上是參照了英美和日本等國家的地方自治制度與經(jīng)驗。在廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)實施地方自治,清政府仿照歐美國家設(shè)立了議事會和鄉(xiāng)董。
民國時期,孫中山先生曾多次坦露他的自治思想和主張在很大程度上受到了康有為自治思想的影響。比如,康有為和孫中山都一致認(rèn)為必須反對聯(lián)省自治,也不贊同中央集權(quán)的統(tǒng)一政體。同時,在如何建構(gòu)現(xiàn)代國家層面的地方自治的思想上,孫中山的主張也能看到康有為的影子。因此,民國時期康有為自治思想也在一定程度上得到了實踐。
康有為自治思想對于我國近現(xiàn)代史的發(fā)展歷程有著深遠(yuǎn)的影響,以及不可估摸的作用。尤其是對我國近現(xiàn)代政黨和政治的影響巨大??涤袨樘岢鲂Х掠h院制度,將全國各地有實力有影響的人物召集起來。如此就可以把傳統(tǒng)上相對分散與獨(dú)立的個體聯(lián)合到一起,搭建一個平臺,為這些人提供一個廣闊的政治活動空間,而議院的組織架構(gòu)是屬于精英團(tuán)隊。這也是20世紀(jì)我國政黨的最重要的特點(diǎn)之一。通過自下而上的政治活動,推動了政黨政治的興起,也助推了地方自治的蓬勃發(fā)展。
康有為畢其一生都在推動公民自治主張,這也是康有為自治思想中最為重要的組成部分。康有為極力主張創(chuàng)建公民社會。公民一詞是舶來品,是西方政治法律文化的的產(chǎn)物,最早出現(xiàn)在古羅馬和古希臘時期。公民和臣民有著截然不同的概念與內(nèi)涵。早期公民的內(nèi)涵與現(xiàn)在的公民一詞也并不相同。早期公民是指擁有法律特權(quán)的少數(shù)自由民,而近代西方資本主義社會是專門指擁有一國國籍的人。該國公民就享有該國憲法所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)。國家是由無數(shù)個公民組成,公民社會就是國家社會的基本形態(tài)??涤袨樽灾嗡枷氲暮侠聿糠志褪钦J(rèn)可并提出要創(chuàng)建公民社會,并認(rèn)為這是國家政治變革的正確方向與道路。在當(dāng)時的歷史背景下,康有為所倡導(dǎo)的創(chuàng)建公民社會無疑是具有歷史遠(yuǎn)光與合理性的。
縱觀康有為先生的一生,他的自治思想十分豐富。其自治思想中有較大比重的內(nèi)容是闡述如何構(gòu)建現(xiàn)代民族國家,而且康有為提出的基本原理是具有一定合理性的。首先,康有為先生在中國建立統(tǒng)一國家的問題上,他有著深入的思考。他一邊入木三分的批判了共和制的虛偽,并直截了當(dāng)?shù)闹赋鲆欢ú荒鼙WC數(shù)千年來大一統(tǒng)的格局??涤袨榱信e了各國之現(xiàn)狀,并十分有預(yù)見性的指出會出現(xiàn)軍閥割據(jù),四分五裂的狀況。這些思想都具有一定的合理性,也為仁人志士探索救國救民之路提供了思想動力。
康有為自治思想有其合理性是必須要予以認(rèn)可的,但是其局限性也必須要予以正視。一方面,任何思想的產(chǎn)生都是在特定歷史環(huán)境下,無法超脫于當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展??涤袨樽灾嗡枷胍餐瑯尤绱恕?涤袨樽灾嗡枷胧钱a(chǎn)生于民族資本主義經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展之初,代表著新興的資產(chǎn)階級的政治要求。簡言之,就是新興資產(chǎn)階級迫切的需要解決其參政議政的政治訴求,謀求與其自身經(jīng)濟(jì)實力相當(dāng)?shù)恼卫?。這在當(dāng)時的特定歷史條件下,顯然是具有進(jìn)步意義的。然而,對于清朝封建統(tǒng)治階級而言,只是在“治權(quán)”上做小手術(shù),做文章而已;并未動真刀真槍,不是在改革“政權(quán)”。
康有為自治思想在體制上的建議絕大多數(shù)都是效仿西方國家,歸根結(jié)底并無多少建樹,或者是多大的創(chuàng)新之處??涤袨閯?chuàng)建的公民自治,或是鼓吹地方自治。其實質(zhì)是想通過擴(kuò)大鄉(xiāng)村地方自治,使得地方掌握一定的權(quán)力,進(jìn)而壓縮皇權(quán)。通過和平的手段去奪取政權(quán),如果不能通過和平的方式達(dá)到其政治訴求與愿望,就會采取暴力手段??涤袨榧耐械胤阶灾?,希望地方紳士的權(quán)力得到擴(kuò)大,在現(xiàn)有的政治體系架構(gòu)之中和綱常倫理所許可的范圍之內(nèi),達(dá)到限縮君權(quán)的目的。這種思想一方面減弱了地方自治的民主本意,另一方面也將清末地方自治運(yùn)動推向了更為艱險的境地。從而,無法實現(xiàn)資產(chǎn)階級的政治訴求。
民國初期,風(fēng)云突變。新興資產(chǎn)階級民主共和救國的方案在炮火聲中灰飛煙滅,民國政權(quán)最終落入以地主官僚資產(chǎn)階級的總頭子袁世凱手中。袁世凱為了鞏固其地位和政權(quán),不斷暴行逆勢,殘害有識之士,推行專制獨(dú)裁統(tǒng)治,對地方自治運(yùn)動大肆鎮(zhèn)壓。袁世凱等人的暴政使得自治實踐在風(fēng)雨飄搖之中日漸式微,地方自治運(yùn)動陷入了低谷??涤袨樽灾嗡枷氲木窒扌砸渤浞诛@現(xiàn)。
山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報2020年6期