祝楊軍

（1. 首都師范大學(xué) 招生就業(yè)處，北京 100048；2. 中國社會(huì)科學(xué)院 博士后科研流動(dòng)站，北京 100732）

隨著“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得了突出成績，但整體水平仍與以美國為代表的發(fā)達(dá)國家存在一定差距。本研究通過對加州波莫那州立理工大學(xué)（California State Polytechnic University, Pomona）、南加州大學(xué)（University of Southern California）、加州大學(xué)河濱分校（University of California, Riverside）、加州大學(xué)洛杉磯分校（University of California, Los Angeles）、哥倫比亞大學(xué)（Columbia University）、紐約大學(xué)（New York University）、羅格斯大學(xué)（Rutgers University）、普林斯頓大學(xué)（Princeton University）等8所美國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教管模式開展實(shí)地調(diào)研，試圖從實(shí)驗(yàn)實(shí)踐平臺(tái)、教育教學(xué)體系和生態(tài)支持系統(tǒng)三個(gè)方面與我國高校進(jìn)行比較，以期獲得有益啟示。所謂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教管模式，就是指以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為目的，以實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)方式開展的實(shí)踐導(dǎo)向教育教學(xué)和管理支持的方法論體系。為了更加充分、客觀地反映美國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面貌，本研究所遴選的高校樣本既包括教學(xué)型大學(xué)，也包括研究型大學(xué)。不同辦學(xué)層次的高校樣本帶來的啟示更加具有借鑒意義。

1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐平臺(tái)的比較

1.1 實(shí)驗(yàn)實(shí)踐平臺(tái)構(gòu)成

實(shí)驗(yàn)實(shí)踐平臺(tái)是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要載體，重點(diǎn)在于開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)踐項(xiàng)目，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目是指學(xué)生通過創(chuàng)設(shè)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目達(dá)到創(chuàng)業(yè)模擬的目的，它具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、可操作性、實(shí)驗(yàn)技術(shù)可支撐性等特征[1]。大部分美國高校都建設(shè)了為數(shù)眾多的公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐平臺(tái)。加州波莫那州立理工大學(xué)強(qiáng)調(diào)“Learning by doing”（做中學(xué)）的理念，建立了學(xué)生創(chuàng)新靈感實(shí)驗(yàn)室（iLab），通過舉辦和開展波莫那創(chuàng)新周、婦女創(chuàng)業(yè)日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)啟動(dòng)營、帕薩迪納天使工作坊、創(chuàng)業(yè)學(xué)術(shù)計(jì)劃、暑期創(chuàng)業(yè)營和野馬創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)賽等一系列操作性極強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能。美國高校還特別強(qiáng)調(diào)組建跨學(xué)科背景下的平臺(tái)聯(lián)合體。加州波莫那州立理工大學(xué)的創(chuàng)新靈感實(shí)驗(yàn)室，聚集了來自管理、工程、人文等專業(yè)學(xué)科學(xué)生，整合多所院系教學(xué)資源和師資力量，形成跨學(xué)科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)群體，該平臺(tái)解決了學(xué)生創(chuàng)業(yè)全過程體驗(yàn)的問題，推動(dòng)了實(shí)驗(yàn)師資培養(yǎng)與資源整合[2]。

我國大部分高校也都成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐平臺(tái)，在經(jīng)費(fèi)使用、場地裝備等方面相對充裕，但在活動(dòng)設(shè)計(jì)上缺乏整體性和具體性。所謂缺乏整體性，是指許多高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)精品化項(xiàng)目較少，很多時(shí)候僅僅依賴于校外導(dǎo)師講座、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一類。所謂缺乏具體性，是指許多高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)注重意識(shí)喚醒、理論教育，卻很難為學(xué)生提供親自動(dòng)手實(shí)操的條件和機(jī)會(huì)。與我國相對單一的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐方式不同，美國高校開展的活動(dòng)基本上都是系統(tǒng)性較強(qiáng)的項(xiàng)目式訓(xùn)練計(jì)劃，這是因?yàn)閷W(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目為實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供了改革良方，能夠改變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，探索并建立以問題和課題為核心的教學(xué)模式，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識(shí)[3]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)是系統(tǒng)工程，不可能僅依靠高校力量，美國高校中的大部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐平臺(tái)都是與外部資源充分合作的結(jié)果。這就意味著，我國高校必須轉(zhuǎn)變思維，摒棄“大而全”“單獨(dú)干”的思維方式，打開視野，堅(jiān)持走校、地、企、所協(xié)同共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院平臺(tái)之路，協(xié)同培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、技能和能力[4]。

1.2 實(shí)驗(yàn)實(shí)踐平臺(tái)特色

美國在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面未形成全國性的統(tǒng)一主管部門，但由于社會(huì)組織發(fā)達(dá)，加之高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系較為成熟，很好地保障了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。美國高校主張，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育須因地制宜、特色鮮明，尤其是要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)系、校友聯(lián)系，這是其實(shí)驗(yàn)實(shí)踐平臺(tái)的重要特色。紐約大學(xué)位于經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、寸土寸金的紐約市，其創(chuàng)業(yè)學(xué)院利用周邊優(yōu)勢，邀請當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)公司管理者授課，開設(shè)免費(fèi)工作坊，指導(dǎo)學(xué)生和教師學(xué)會(huì)尋找客戶、尋找資源以及初創(chuàng)企業(yè)管理方法等內(nèi)容。加州大學(xué)洛杉磯分校開設(shè)了安德森加速器培訓(xùn)項(xiàng)目，每年做兩期，每期大概10～12個(gè)團(tuán)隊(duì)。除了在校學(xué)生外，校友也可以在網(wǎng)上申請。這一方面加強(qiáng)了學(xué)校與校友的關(guān)系，另一方面引入外部競爭提升校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平。南加州大學(xué)是注重運(yùn)用社區(qū)組織、校友關(guān)系發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐生態(tài)系統(tǒng)的典型。學(xué)校對所有創(chuàng)業(yè)校友提供全過程支持，如提供法律支持、在線課程支持等，還會(huì)幫助校友對接各種各樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。作為回報(bào)，學(xué)校亦從生態(tài)系統(tǒng)中收獲了大量的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐機(jī)會(huì)。

我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主管部門相對明確，除了一些賽事可能由不同部門推動(dòng)外，行政管理基本都是由教育部及各地教育主管部門負(fù)責(zé)。教育部門可以整合資源、規(guī)范管理，如出臺(tái)“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”類課程教學(xué)大綱，明確授課要點(diǎn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。教育部組織的大型賽事，具有權(quán)威性高、影響范圍大等特點(diǎn)，客觀上有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)水平和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量提升。相比之下，社會(huì)組織舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事規(guī)模較小、形式單一，一般都具有行業(yè)特征，影響力有限，可視為對教育部工作的補(bǔ)充。我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)及其相關(guān)平臺(tái)建設(shè)很少融入?yún)^(qū)域因素，對周邊環(huán)境的重視程度和拉動(dòng)力不足，其重點(diǎn)放在在校生而非校友。有的學(xué)校，一旦學(xué)生進(jìn)入畢業(yè)年級(jí)，就不再有機(jī)會(huì)參加此類活動(dòng)，更不用說校友了。我國高校應(yīng)進(jìn)一步提升開放水平，放眼長遠(yuǎn)，充分發(fā)揮所在區(qū)域優(yōu)勢。在服務(wù)對象上，不僅要為在校生提供支持，還要與校友建立良好關(guān)系，尤其要改變那種僅尋求校友支持，卻從不支持校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的短視行為。

2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系的比較

2.1 課程建設(shè)

美國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程主要分成兩類：第一類是學(xué)位性課程，如加州波莫那州立理工大學(xué)商學(xué)院的創(chuàng)業(yè)學(xué)專業(yè)已經(jīng)開設(shè)了20余年，學(xué)生達(dá)到畢業(yè)要求可以獲得相應(yīng)學(xué)位，學(xué)位性課程人才培養(yǎng)目標(biāo)和方案明確，即構(gòu)建全面系統(tǒng)的課程體系，將必修課程與選修課程，創(chuàng)業(yè)課程與專業(yè)課緊密結(jié)合[5]；第二類是證書性課程，證書項(xiàng)目是指在學(xué)生完成在某一特定專業(yè)的預(yù)定課程或技能培訓(xùn)后頒發(fā)合格證書。美國高校證書類課程具有較高含金量，對畢業(yè)求職有所助益。如普林斯頓大學(xué)不僅開設(shè)為數(shù)眾多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，還規(guī)定每門課必須有明確的課程描述、閱讀清單、考試方式、選課條件等，保證任何學(xué)生都能夠通過參加一門課程培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。

我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程基本上分成三類：第一類是必修課，即要求學(xué)生必須學(xué)習(xí)該門課程，未獲得相應(yīng)學(xué)分將對正常畢業(yè)、獲得學(xué)位造成影響；第二類是選修課，即學(xué)生可以自由決定是否學(xué)習(xí)該門課程（這兩類課程通常都是由專任教師授課，進(jìn)入學(xué)校的正式教務(wù)系統(tǒng)）；第三類是輔助性課程，即由某些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的證書類課程（與美國不同，這類課程因?yàn)槿狈?zhǔn)入門檻和課程標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)質(zhì)量和權(quán)威性很難保證，相關(guān)證書在實(shí)際求職過程中助益不明顯，對學(xué)生吸引力有限）。目前，很少有高校開設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)專業(yè)，或者即便開設(shè)，也是通過輔修等形式進(jìn)行?？傮w而言，雖然我國開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的高校不少，但開課質(zhì)量良莠不齊、門類有限。這就要求高校必須加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育頂層設(shè)計(jì)，完善課程設(shè)置，最關(guān)鍵的是把為數(shù)眾多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程真正轉(zhuǎn)化為“金課”。

2.2 朋輩輔導(dǎo)

美國高校教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)教師的主要任務(wù)是課堂組織和提出啟發(fā)性問題，注重發(fā)揮學(xué)生的主體能動(dòng)性。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育注重朋輩輔導(dǎo)，注重充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)自我教育、自我服務(wù)、自我管理作用。作為學(xué)生組織的加州大學(xué)洛杉磯分校創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，每年都會(huì)舉辦很多活動(dòng)。其中，領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)項(xiàng)目、商業(yè)計(jì)劃大賽和成功企業(yè)家導(dǎo)師計(jì)劃等具有全國性影響力。加州波莫那州立理工大學(xué)工商管理學(xué)院計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)系內(nèi)有4個(gè)專業(yè)性比較強(qiáng)的學(xué)生俱樂部（信息審計(jì)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、無線通信和網(wǎng)站開發(fā)）。社團(tuán)每年舉辦競賽，涉及信息安全、技術(shù)開發(fā)、系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)等。競賽題目通常由工業(yè)界校友設(shè)計(jì)，所需知識(shí)大部分都是通過學(xué)生課外學(xué)習(xí)完成，吸引了大量周邊高校甚至高中學(xué)生參與。

我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育朋輩輔導(dǎo)正在逐漸興起，學(xué)生社團(tuán)組織發(fā)揮的作用越來越明顯。但總體來講，大部分學(xué)生社團(tuán)是協(xié)助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理部門和教師做支持性而非組織性的工作。到目前為止，很少有高校的學(xué)生社團(tuán)能夠舉辦具有全國性影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。這充分反映出我國大學(xué)生在創(chuàng)新能力、組織能力和領(lǐng)導(dǎo)力方面有所欠缺，缺乏膽識(shí)、魄力和眼界，需要加強(qiáng)培養(yǎng)。實(shí)際上，組織全國性賽事本身就是對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的一個(gè)極佳鍛煉機(jī)會(huì)。在這個(gè)意義上，對于我國高校而言，一方面要形成朋輩輔導(dǎo)氛圍，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，高校在建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系過程中，應(yīng)突破從理論到理論的傳統(tǒng)模式，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在課堂、實(shí)踐活動(dòng)中的主觀能動(dòng)性[6]；另一方面，高校要放手讓學(xué)生社團(tuán)“挑大梁”，充分信任學(xué)生并最大限度給予權(quán)限和資源支持。

2.3 專創(chuàng)融合

美國高校專創(chuàng)融合工作主要是在教學(xué)院系而非專門成立機(jī)構(gòu)進(jìn)行。加州波莫那州立理工大學(xué)土木系致力于建設(shè)以實(shí)踐教學(xué)為主的課程體系，1/3課程是實(shí)驗(yàn)課。除此之外，教學(xué)院系還通過與企業(yè)、社會(huì)組織等聯(lián)合舉辦混凝土舟比賽、抗震設(shè)計(jì)比賽，使學(xué)生能夠在具體實(shí)踐中不斷進(jìn)行創(chuàng)新性學(xué)習(xí)，其專創(chuàng)融合模式真正做到了展現(xiàn)工業(yè)背景，提高學(xué)習(xí)興趣；綜合設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)，學(xué)生參與其中；專業(yè)知識(shí)融合，體會(huì)課程聯(lián)系；創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)內(nèi)涵，增強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新理念[7]。從社會(huì)效益上看，這樣的實(shí)踐教學(xué)模式不僅能幫助學(xué)生提升將創(chuàng)新技能和產(chǎn)品用于創(chuàng)業(yè)的可能性，還有機(jī)會(huì)通過各類大賽結(jié)識(shí)評(píng)委，獲得資金支持或更多就業(yè)機(jī)會(huì)。對于教師而言，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行專創(chuàng)融合實(shí)驗(yàn)實(shí)踐，可以抵扣工作量，成為職稱晉升的依據(jù)之一。

近年來，在我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)中，專創(chuàng)融合逐漸成為一個(gè)“顯概念”，越來越受到各界關(guān)注。然而，在現(xiàn)實(shí)中專創(chuàng)融合依然困難重重。造成這一現(xiàn)象的主要原因在于，學(xué)校和專業(yè)院系對專創(chuàng)融合的意義認(rèn)知不足，未能通過制度設(shè)計(jì)充分調(diào)動(dòng)專業(yè)教師的積極性。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程授課教師來源廣泛，既包括專業(yè)教師，又包括輔導(dǎo)員、部分行政人員和校外導(dǎo)師。專業(yè)教師教學(xué)科研壓力較大，很難再去系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)知識(shí)。輔導(dǎo)員和行政人員雖然通過培訓(xùn)、自學(xué)等方式對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有所了解，但由于不懂具體專業(yè)，很難實(shí)現(xiàn)專創(chuàng)融合。加上長期未能明確教師身份（有的甚至都沒有教師資格證），總是以“兼職”甚至“義務(wù)”的形式提供服務(wù)，積極性不高。校外導(dǎo)師雖然既懂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)，又懂得專業(yè)，但是其身份受限，不易管理，且無法承擔(dān)系統(tǒng)的教學(xué)任務(wù)。有鑒于此，我國高校應(yīng)推進(jìn)專創(chuàng)融合，首先在意識(shí)上，必須做到從上到下高度重視。其次，要在制度上調(diào)整，做好銜接。如要鼓勵(lì)教師結(jié)合自己的專業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究，要開展校企合作協(xié)同育人工作，借助企業(yè)優(yōu)勢開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等[8]。

3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)支持系統(tǒng)比較

3.1 文化氛圍

在美國，創(chuàng)業(yè)文化氛圍非常濃厚，并且社會(huì)價(jià)值觀支持學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。美國的基本價(jià)值觀在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到了最好的體現(xiàn)。與其他因素相比，美國經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)調(diào)爭取創(chuàng)業(yè)自由以及追求經(jīng)濟(jì)上成功的權(quán)利[9]。在這樣的文化背景下，政府致力于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低生活成本，建設(shè)智能社區(qū)，吸引具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的青年人定居。加州大學(xué)河濱分校認(rèn)為，在政府領(lǐng)導(dǎo)下，加州已經(jīng)成為一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城市和適合年輕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)夢想、快樂生活的最佳城市，客觀上有利于促進(jìn)屬地學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

近年來，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍越來越濃。然而，盡管政府和高校在改進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面做了許多工作，成立了許多孵化器、科技園，配套了諸多有利政策，仍然有很多家長和學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在誤解。從社會(huì)調(diào)查情況看，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國企、外企等依然是大部分學(xué)生畢業(yè)首選，有的人甚至把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當(dāng)作“不得已”之舉而非人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要方式。這就要求政府和高校要在城市建設(shè)、校園建設(shè)的細(xì)節(jié)中多下功夫，注重營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，幫助學(xué)生樹立科學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀，進(jìn)而喚醒其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)。同時(shí)，濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍還能為高校開展相關(guān)工作奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2 外部支持

美國高校把自身當(dāng)作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的一個(gè)環(huán)節(jié)，非常注重與政府、社區(qū)、校友、社會(huì)組織等保持密切關(guān)系。企業(yè)導(dǎo)師往往把為學(xué)生提供智力支持、答疑解惑當(dāng)作自己的責(zé)任和義務(wù)。有的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家甚至直接入駐校園提供常態(tài)化咨詢。紐約大學(xué)創(chuàng)業(yè)中心組織附近的創(chuàng)業(yè)者、投資人構(gòu)成創(chuàng)業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)，建立了黑石創(chuàng)業(yè)教練團(tuán)，約150名教練擔(dān)任志愿者。學(xué)校與外界（如工業(yè)界）有密切聯(lián)系。加州波莫那州立理工大學(xué)建立了師生、雇主、IAC (工業(yè)界咨詢委員會(huì))三者互動(dòng)的體制。普林斯頓大學(xué)在所在社區(qū)成立了新的孵化器，截至目前已有10余家公司入駐，大部分是生命科技或清潔能源公司。普林斯頓大學(xué)強(qiáng)調(diào)，新孵化器的成立意味著學(xué)校思路的重要轉(zhuǎn)變，從原來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育只為學(xué)生、教師服務(wù)，擴(kuò)展到現(xiàn)在為社區(qū)所有人服務(wù)。這是因?yàn)橐纬梢粋€(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，必須有校園外的人參與，吸引更多人來社區(qū)創(chuàng)業(yè)，才會(huì)使城市更加具有活力。美國高校甚至還利用民間組織擴(kuò)大國際影響，充分利用全球資源。哥倫比亞大學(xué)（特別是該校商學(xué)院）與我國一些民間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織聯(lián)合舉辦了頗具規(guī)模和檔次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，既交流了兩國在該領(lǐng)域的智力資源，又吸引了一批學(xué)生赴哥倫比亞大學(xué)求學(xué)或選修其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。

我國高校與政府關(guān)系十分密切。政府除了承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作行政管理職能、分配政策支持資金等之外，還舉辦正規(guī)的培訓(xùn)，甚至提供諸如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢師一類的資質(zhì)證書。高校通常將邀請入校的企業(yè)導(dǎo)師分為兩種，一種是某類企業(yè)的創(chuàng)始人或投資人，這與美國類似；另一種則是成立企業(yè)專門從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)的人，即以培訓(xùn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者為主營項(xiàng)目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。在我國，創(chuàng)業(yè)者、投資人之間會(huì)成立青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)，但結(jié)構(gòu)較為松散，具有全國影響力的組織并不多。高校與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)其他部分的關(guān)系較為疏遠(yuǎn)，主要原因在于其對來自社會(huì)組織的各類基金、培訓(xùn)等持較為謹(jǐn)慎的態(tài)度。因此，我國高校除了爭取政府在資金、政策等方面的支持外，還應(yīng)在充分考慮國情、校情及相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對外部其他資源的開發(fā)、汲取與利用，決不能形成“政策依賴癥”。這一方面有利于減輕政府財(cái)政支出負(fù)擔(dān)，另一方面可以獲得更加豐富、優(yōu)質(zhì)的資源。

3.3 技術(shù)轉(zhuǎn)化

創(chuàng)新活動(dòng)賦予資源一種新的能力，使它能創(chuàng)造財(cái)富[10]。這就是說，從創(chuàng)新到創(chuàng)業(yè)，離不開強(qiáng)有力的技術(shù)轉(zhuǎn)化支持系統(tǒng)。美國高校十分關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化問題，一方面致力于構(gòu)建完善的制度體系規(guī)范工作；另一方面則以資金獎(jiǎng)勵(lì)、減免課時(shí)數(shù)等方式支持師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。為了促進(jìn)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，南加州大學(xué)勞埃德·格雷夫創(chuàng)業(yè)研究中心（Lloyd Greif Center for Entrepreneurial Studies）為教師頒發(fā)“年度教師研究獎(jiǎng)”作為鼓勵(lì)。該中心還頒發(fā)“年度格雷夫研究影響?yīng)劇?，以?jiǎng)勵(lì)具有創(chuàng)新思維的教師。 這樣的獎(jiǎng)項(xiàng)在大學(xué)很受歡迎，是獎(jiǎng)勵(lì)教師在傳統(tǒng)研究和教學(xué)成果之外的成就[11]。加州大學(xué)河濱分校建有技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，包括企業(yè)合作、技術(shù)商業(yè)化和創(chuàng)業(yè)教育辦公室等三個(gè)部分。工作人員均有豐富的技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)教育等從業(yè)經(jīng)歷。學(xué)校和工業(yè)界通力合作，通過專利、技術(shù)許可等方式，將技術(shù)轉(zhuǎn)移到全球。由于學(xué)校地處加州，屬地創(chuàng)業(yè)企業(yè)在爭取技術(shù)方面享有一定的優(yōu)先權(quán)。美國高校特別重視將高科技產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為民用技術(shù)項(xiàng)目，這些高科技產(chǎn)品可以源于自身，也可以是其他科研機(jī)構(gòu)。許多高校都與美國國家航空航天局（NASA）合作，將太空研究的尖端技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用到日常生活中，促進(jìn)其商業(yè)化，以期為改善普通民眾的生活服務(wù)。美國國家航空航天局專門成立了技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)讓辦公室負(fù)責(zé)與高校對接，加州波莫那州立理工大學(xué)和其他許多高校都有多個(gè)師生團(tuán)隊(duì)依托這些技術(shù)創(chuàng)立了公司。

技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化是當(dāng)前困擾我國高校的一個(gè)重要問題。這是因?yàn)樵S多項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支持來源于國家，因此我國高校內(nèi)部現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心多半聚焦于基礎(chǔ)研究，不以產(chǎn)品開發(fā)為主要目的[12]。并且，科研評(píng)價(jià)的導(dǎo)向更看重論文、專利等，而非技術(shù)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化。近年來，各大高校加強(qiáng)了科技園建設(shè)，加大技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化力度，技術(shù)商業(yè)化的程度在逐漸提高。越來越多的創(chuàng)業(yè)公司入駐科技園，利用實(shí)驗(yàn)室研發(fā)的新技術(shù)作為主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)項(xiàng)目并獲得成功。但總體而言，與美國高校相比，我國高校在政策完善性、流程標(biāo)準(zhǔn)化、人員意識(shí)等方面仍存在一定差距。

3.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)

大部分美國高校通過聘請具有豐富商業(yè)經(jīng)驗(yàn)，尤其是精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)工作人員，擴(kuò)充科技轉(zhuǎn)化研究團(tuán)隊(duì)，提升對研究人員技術(shù)設(shè)備支持，賦予研究人員使用資本的權(quán)力等途徑減少科技成果轉(zhuǎn)化的障礙。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理過程中，技術(shù)轉(zhuǎn)化辦公室能夠在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果商業(yè)化運(yùn)作、基礎(chǔ)設(shè)施和融資支持等方面為師生提供系統(tǒng)幫助。同時(shí)，為了提升師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和幫助其掌握基本知識(shí)，高校還會(huì)與當(dāng)?shù)刂蓭熓聞?wù)所開展合作，不定期入校舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作坊，同時(shí)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供相應(yīng)的法律常態(tài)化支持。

我國對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)日趨重視，科研人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)也越來越強(qiáng)。但從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的角度看，很少有高校會(huì)聘用專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)工作人員為師生提供常態(tài)化咨詢和服務(wù)。部分高校雖然成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，但服務(wù)范圍和規(guī)模有限，主要以教職人員為主。對于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者而言，只能通過學(xué)校舉辦的少量講座或者依靠自學(xué)獲得對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本認(rèn)知。簡言之，知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的內(nèi)容還不是我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的主體部分，只能作為配角而存在。隨著全球化步伐加快，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題不可回避。高校應(yīng)從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開始，加大力度進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和保護(hù)技能教育。這就要求高校加大資源投入，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室的職權(quán)范圍和工作內(nèi)容，豐富第二課堂中相關(guān)活動(dòng)所占比重，適應(yīng)新形勢下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作帶來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)。

3.5 資金來源

無論是私立大學(xué)還是公立大學(xué)，美國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資金來源都非常多樣化，既包括政府，也包括社會(huì)組織和校友。作為公立研究型大學(xué)的羅格斯大學(xué)，獲得了美國國家科學(xué)基金創(chuàng)新項(xiàng)目站5年的基金捐贈(zèng)，一共 50 萬美元。這筆捐贈(zèng)每年訓(xùn)練 30 支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，要求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者從實(shí)驗(yàn)室走出去和顧客直接對話。作為私立研究型大學(xué)的普林斯頓大學(xué)，成立了聚焦校友創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)委員會(huì)，募集校友捐款、投資校友企業(yè)，建立了一個(gè)非常高效而運(yùn)行有序的“校友幫助校友”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系。由于美國的捐款文化，許多高校的院系還會(huì)成立由本系教職員工共同出資創(chuàng)立的基金，支持師生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資金主要來源于各級(jí)各類政府以及與其有密切關(guān)聯(lián)的組織，這有利于從國家層面引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，將主要智力資源向國家重大戰(zhàn)略急需領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、新能源領(lǐng)域等投放。近年來，我國高校也通過各種舉措擴(kuò)大資金來源，例如校友通過捐款、捐物、校企合作等形式參與高校建設(shè)的積極性越來越高。然而，從目前情況看，定向投往高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域的資源較少，與現(xiàn)實(shí)需要還存在較大差距。此外，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金充裕度不均衡，一些研究型大學(xué)、發(fā)達(dá)地區(qū)高校，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金相對充足，而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作則比較困難。充分動(dòng)員、吸引、利用社會(huì)力量參與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，是解決資金問題的必由之路。關(guān)鍵在于，高校要全盤統(tǒng)籌，完善制度設(shè)計(jì)，開拓資金來源，引導(dǎo)資金流向，優(yōu)化資金使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，同時(shí)，提升社會(huì)力量捐贈(zèng)支持的積極性。

4 結(jié)語

以美國為代表的大部分發(fā)達(dá)國家高校，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教管模式呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：強(qiáng)化政府服務(wù)職能，構(gòu)建良好的資金支持體系，建設(shè)有效的孵化服務(wù)體系，推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)集群化，注重培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，建立先進(jìn)開放的科研體系等[13]。相比之下，雖然我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教管模式有自身的特色與優(yōu)勢，但一方面，我們起步晚、底子薄，仍處在“追趕”期，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)美國等發(fā)達(dá)國家高校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短；另一方面，還要繼續(xù)結(jié)合具體國情對這些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析批判，不能盲目照搬照抄。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是系統(tǒng)工程，需要國家、高校、社會(huì)等各級(jí)各類組織機(jī)構(gòu)共同努力。