錢笑巖

（遼寧省大連市消防救援支隊，遼寧 大連 116000）

隨著中國老齡化的逐步逼近，為老年人服務(wù)的配套建筑、設(shè)施的功能劃分越來越具體化，由于老年人中行動不便的比例較高應(yīng)視為特殊人群，因此在消防安全方面最新的《建筑設(shè)計防火規(guī)范》也增加了對應(yīng)的內(nèi)容，更加明確了老年人照料設(shè)施消防安全方面的具體要求，今天筆者就通過對最新版本規(guī)范條文的分析，理清“老年人照料設(shè)施”在消防方面出現(xiàn)的具體要求，為消防監(jiān)督執(zhí)法工作與現(xiàn)有的養(yǎng)老院、老人院、福利院、敬老院、老年養(yǎng)護院等存在的火災(zāi)隱患及其整改提供依據(jù)。

1 老年人照料設(shè)施定義

1）定義。首先從定義上分析，老年人照料設(shè)施是指現(xiàn)行行業(yè)標準《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標準》JGJ450-2018中床位總數(shù)(可容納老年人總數(shù))大于或等于20床(人)，為老年人提供集中照料服務(wù)的公共建筑，包括老年人全日照料設(shè)施和老年人日間照料設(shè)施。

2）內(nèi)容。從定義上可以明確的看出，并非與老年人相關(guān)的項目都屬于老年人照料設(shè)施，其專供老年人使用的、非集中照料的設(shè)施或場所，在日常生活中常見的一些如老年大學(xué)、老年活動中心等并不屬于老年人照料設(shè)施。這里在日常監(jiān)督執(zhí)法過程中特別容易被消防人員誤解，因為具體設(shè)施項目可以根據(jù)《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標準》JGJ450作為依據(jù)，將老年人全日照料設(shè)施確定為老年人提供住宿、生活照料服務(wù)及其他服務(wù)的設(shè)施，是養(yǎng)老院、老人院、福利院、敬老院、老年養(yǎng)護院等的統(tǒng)稱，而非只要和老年人相關(guān)的任何建筑都要按照老年人照料設(shè)施來進行消防安全要求。

2 老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計防火安全依據(jù)

對于老年人照料設(shè)施防火安全的主要依據(jù)內(nèi)容來自《2015版本建筑設(shè)計防火規(guī)范》，按照其一般規(guī)定要求適用于獨立建造的老年人照料設(shè)施建筑和設(shè)置在其他建筑內(nèi)的老年人照料設(shè)施（以下統(tǒng)稱為老年人照料設(shè)施建筑）。

3 老年人照料設(shè)施建筑防火設(shè)計的內(nèi)容

老年人照料設(shè)施建筑的防火設(shè)計精細化整理主要有以下內(nèi)容：老年人照料設(shè)施建筑宜獨立建造，與其他建筑貼鄰組合建造時，應(yīng)符合獨立建造的要求，在建筑設(shè)計防火規(guī)范對一般建筑物的要求上，老年人照料設(shè)施刻意被增加了安全系數(shù)，提出了特殊要求。比如在醫(yī)療建筑中建筑的耐火等級、高度和層數(shù)，老年人照料設(shè)施建筑的耐火等級不應(yīng)低于三級。其中，二、三級耐火等級建筑的吊頂應(yīng)采用不燃材料，耐火極限不限。建筑的圍護結(jié)構(gòu)采用夾芯板時，其芯材應(yīng)為不燃材料。以上是為了防止可燃裝修材料在火災(zāi)過程中產(chǎn)生有毒煙氣，對行動本就不便的老年人造成嚴重傷害。

1）老人照料設(shè)施在高層建筑中設(shè)置要求。同時對于獨立建造的高層老人照料設(shè)施必須被劃分到一類高層建筑，除木結(jié)構(gòu)外，該類建筑的耐火等級不低于三級、獨立建造的此類建筑高度不宜大于三十二米不應(yīng)大于五十四米、組合其他功能建造時要求設(shè)置在建筑的下部、包括增加了在地下設(shè)置的面積要求人數(shù)要求、且對老年人建筑在樓梯間的設(shè)置上都進行了加強要求，一、二級耐火等級的老年人照料設(shè)施建筑，其建筑高度不應(yīng)大于32m。三級耐火等級或木結(jié)構(gòu)的老年人照料設(shè)施建筑，不應(yīng)大于2層。作為和幼兒青少年、醫(yī)院行動不便的住院人員一樣按照在疏散過程中較弱勢的群體一樣的老年人，在建筑規(guī)范中疏散的安全也被人為加強。

2）老人照料設(shè)施在其他建筑組合中設(shè)置要求。老年人照料設(shè)施與其他建筑組合建造時，應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）不得與商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所，廠房、倉庫及存放、經(jīng)營和使用易燃易爆危險品等的場所組合建造；（2）宜貼鄰組合建造；上、下組合建造時，應(yīng)設(shè)置在建筑的下部。（3）老年人照料設(shè)施部分的建筑層數(shù)、建筑高度或所在位置的高度應(yīng)符合規(guī)定要求。除保溫結(jié)構(gòu)一體化的保溫系統(tǒng)外，老年人照料設(shè)施建筑的內(nèi)、外墻體和屋面保溫系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）獨立建造時，應(yīng)采用不燃性保溫材料；（2）設(shè)置老年人照料設(shè)施的建筑中時，老年人照料設(shè)施部分，應(yīng)采用不燃性保溫材料。

平面布置與防火分隔方面老年人的生活用房、公共活動用房和醫(yī)療保健用房不應(yīng)設(shè)置在地下、半地下；建筑面積大于200㎡且使用人數(shù)大于30人的老年人公共活動用房不應(yīng)設(shè)置四層及四層以上。設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)等自動滅火系統(tǒng)的老年人照料設(shè)施建筑，其防火分區(qū)的最大允許建筑面積應(yīng)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，不應(yīng)按照表注的規(guī)定增加。對具體部位應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的防火隔墻和1.00h的樓板分隔，墻上必須設(shè)置的門、窗應(yīng)采用火災(zāi)時能自行關(guān)閉的甲級防火門、窗：1）設(shè)置在其他建筑內(nèi)的老年人照料設(shè)施與其他部位之間；2）老年人公共活動用房與管理服務(wù)用房之間；3）避難間與其他部位之間。

3）老年人照料設(shè)施消防安全疏散要求。老年人照料設(shè)施建筑每層應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的防火隔墻和火災(zāi)時能自行關(guān)閉的常開式甲級防火門劃分為不同的防火單元。老年人照料設(shè)施建筑的疏散樓梯或疏散樓梯間宜與敞開式外廊直接連通。獨立建造的老年人照料設(shè)施建筑，其室內(nèi)疏散樓梯間應(yīng)通至平屋面。設(shè)置在其他建筑內(nèi)供老年人照料設(shè)施使用的疏散樓梯間和獨立建造的老年人照料設(shè)施建筑中的疏散樓梯間除與敞開式外廊直接相連的樓梯間外，建筑高度不大于18m的老年人照料設(shè)施建筑的疏散樓梯應(yīng)采用封閉樓梯間。建筑高度大于18m的老年人照料設(shè)施建筑的疏散樓梯應(yīng)采用防煙樓。

在實際的火災(zāi)場景中，安全的疏散是消防設(shè)計的靈魂，老年人照料設(shè)施建筑中對安全疏散距離也進行了加強并形成了具體要求：1）樓梯間應(yīng)在首層直通室外，確有困難時，應(yīng)在首層采用擴大的封閉樓梯間或防煙樓梯間前室；2）直通疏散走道的房間疏散門至最近安全出口的直線距離不應(yīng)大于規(guī)定；3）房間內(nèi)任一點至房間直通疏散走道的疏散門的直線距離，不應(yīng)大于規(guī)定的位于袋形走道兩側(cè)或盡端的疏散門至最近安全出口的直線距離；層數(shù)不大于4層、建筑高度小于24m且未采用擴大的封閉樓梯間或防煙樓梯間前室時，可將直通室外的門設(shè)置在距離樓梯間不大于10m處；4）每層建筑面積大于500㎡且層數(shù)大于2層的老年人照料設(shè)施建筑，二層及以上各層均應(yīng)在每座疏散樓梯間的相鄰部位設(shè)置1間避難間；避難間應(yīng)符合1）避難間的使用面積不應(yīng)小于12㎡，房間的凈寬度不應(yīng)小于2.4m；2）從避難間應(yīng)能直接進入疏散樓梯間或樓梯間的前室；3）宜設(shè)置消防專線電話和消防應(yīng)急廣播；4）入口處應(yīng)設(shè)置明顯的指示標志和疏散照明；5）應(yīng)采取防煙措施，老年人照料設(shè)施建筑內(nèi)消防應(yīng)急照明和燈光疏散指示標志的備用電源持續(xù)供電時間不應(yīng)小于1.0h。疏散走道、疏散樓梯間、避難間的地面最低應(yīng)急照度值不應(yīng)低于30.0lx；其他區(qū)域，不應(yīng)低于10.0lx。6）應(yīng)設(shè)置室外消火栓系統(tǒng)，與室內(nèi)供水系統(tǒng)直接連接的消防軟管卷盤，體積大于5000m3的老年人照料設(shè)施建筑應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。7）老年人照料設(shè)施建筑應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)，當總建筑面積小于1000㎡時，可采用簡易自動噴水滅火系統(tǒng)。老年人照料設(shè)施建筑應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)且老年人用房及其公共走道均應(yīng)設(shè)置火災(zāi)探測器，當總建筑面積小于500㎡時，可采用獨立式感煙火災(zāi)探測報警器。供介助和介護老年人使用且層數(shù)超過2層的老年人照料設(shè)施建筑，應(yīng)按核定使用人數(shù)配備簡易防毒面具。

總體來說，作為消防監(jiān)督工作中的新事物老年人照料設(shè)施已經(jīng)被設(shè)計部門及驗收部門作為重中之重提出了相關(guān)的要求，值得消防部門進一步加強管理，防患于未然。