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1 前言

在建筑工程項(xiàng)目施工中，切實(shí)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)化管理，強(qiáng)化對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的把控，對(duì)施工質(zhì)量的提升很有益處，也能幫助企業(yè)提高整體的經(jīng)濟(jì)效益。所以為了能夠科學(xué)規(guī)避工程造價(jià)超預(yù)算問題，應(yīng)該加大對(duì)工程造價(jià)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)等方面的控制。同時(shí)，深入分析造價(jià)超預(yù)算的成因，然后以此為依據(jù)，有針對(duì)性地制定優(yōu)化措施，保證在全面降低建筑工程成本投入的同時(shí)，還能讓建筑工程朝著良好的方向邁進(jìn)。

2 建筑工程實(shí)施造價(jià)超預(yù)算控制的重要作用

首先，可以有效控制相關(guān)的建設(shè)成本。在建筑工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)算時(shí)，相關(guān)造價(jià)預(yù)算人員會(huì)對(duì)建筑材料、建筑設(shè)備以及工程建設(shè)人員等等進(jìn)行綜合分析，并合理有效地預(yù)算這些成本，盡量減少不必要的成本投入，強(qiáng)化建筑工程施工的經(jīng)濟(jì)效益。此外，預(yù)算工作人員還需要結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)來分析施工單位實(shí)際的日工作量，在此基礎(chǔ)上，科學(xué)且合理地制定預(yù)算計(jì)劃和預(yù)算方案，最終使其滿足工作的最低要求。其次，控制造價(jià)超預(yù)算有利于推動(dòng)當(dāng)下造價(jià)管理水平的優(yōu)化和提升。工程項(xiàng)目成本預(yù)算會(huì)對(duì)后續(xù)成本計(jì)算過程產(chǎn)生直接影響，能夠最大程度上控制不必要的成本浪費(fèi)，最終會(huì)使得建筑施工過程以最小的投入得以實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

3 建筑工程出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算的原因

3.1 預(yù)算編制體系不完善

建筑工程是一個(gè)復(fù)雜的施工項(xiàng)目，由于受到多方面因素的影響，導(dǎo)致工程造價(jià)的過程變得難以控制。個(gè)別施工單位為了盡快施工，通常會(huì)將預(yù)算時(shí)間縮短，這將會(huì)使施工材料、市場(chǎng)調(diào)研、建筑信息等方面信息收集不全面，導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際的偏差過大，最終使實(shí)際的成本超出預(yù)算，對(duì)施工過程造成極大的影響。例如：某施工單位在進(jìn)行施工材料選購時(shí)，由于忽略了市場(chǎng)價(jià)格因素的影響，在購買施工材料時(shí)，施工材料正處于價(jià)格上漲的階段，而且又難以找到可以替換的施工材料，只能以超出預(yù)算的價(jià)格購買施工材料，在成本上造成了極大的浪費(fèi)，讓施工單位造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在進(jìn)行預(yù)算時(shí)需要保障預(yù)算編制體系的合理性，并且對(duì)不足之處進(jìn)行有效的完善，讓預(yù)算編制體系能夠?qū)︻A(yù)算過程起到正確的導(dǎo)向作用，從而避免超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

3.2 隊(duì)伍的綜合素質(zhì)較差

隊(duì)伍的綜合素質(zhì)決定工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，工作人員的是否具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成預(yù)算工作，并且保障預(yù)算的質(zhì)量；第二，工作人員是否具有完備的理論知識(shí)，并且將理論與實(shí)踐相結(jié)合，從而解決工程預(yù)算中的實(shí)際問題，保證預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性以及合理性；第三，工作人員是否具備較強(qiáng)業(yè)務(wù)處理能力，能夠?qū)κ┕げ牧?、施工人員等方面的成本進(jìn)行準(zhǔn)確的調(diào)查與評(píng)估，完成整個(gè)工程的造價(jià)任務(wù)，減少造價(jià)過程累積產(chǎn)生的誤差。例如：在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算時(shí)，通常是由團(tuán)隊(duì)合作共同完成的，一旦某個(gè)人在造價(jià)預(yù)算中出現(xiàn)問題，將會(huì)對(duì)造價(jià)的整體效果造成影響，由此可見，隊(duì)伍的整體素質(zhì)在造價(jià)預(yù)算中非常重要，需要引起高度的重視。

3.3 受材料市場(chǎng)價(jià)格及政策等多方面環(huán)境的影響

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使建筑行業(yè)的發(fā)展速度在高速地提高，而這種情況也使得我國(guó)的建筑材料市場(chǎng)得到了很大的發(fā)展。相關(guān)的建筑材料價(jià)格具有很大的波動(dòng)性，因此對(duì)于建筑工程來講，有著相當(dāng)不穩(wěn)定的特點(diǎn)。并且很難對(duì)于建筑工程整體的成本進(jìn)行詳細(xì)確定，以及準(zhǔn)確的造價(jià)預(yù)測(cè)。這樣就會(huì)使得在建筑施工過程當(dāng)中出現(xiàn)很大的問題，并且這些不確定因素，最終會(huì)影響整體的工程進(jìn)度。此外，在建筑行業(yè)進(jìn)行建設(shè)的過程當(dāng)中，其相關(guān)的政策也在不停地調(diào)整。因此相關(guān)的工作人員需要對(duì)于建筑市場(chǎng)進(jìn)行充分了解，并且對(duì)于人們的需求和相關(guān)的政策進(jìn)行詳細(xì)分析，這樣才可以得知市場(chǎng)的具體情況。

3.4 設(shè)計(jì)變更

在施工過程中，由于地質(zhì)調(diào)查報(bào)告引起的設(shè)計(jì)變更不詳盡，設(shè)計(jì)者自身的專業(yè)知識(shí)受到限制，造成設(shè)計(jì)缺陷或違背施工單位的意愿。而預(yù)算處于施工工作的初期階段，無法預(yù)測(cè)因設(shè)計(jì)變更引起的工程建設(shè)項(xiàng)目增加，項(xiàng)目增加必須會(huì)使得工程造價(jià)遠(yuǎn)超預(yù)算。此外，一些建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中沒有得到嚴(yán)格的論證，這使得工程任務(wù)緊迫，工作量大。有些甚至在設(shè)計(jì)時(shí)建造，以減少建造時(shí)間。在這種情況下，不可能保證設(shè)計(jì)工作的合理周期，因此不可避免地要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改。以上所有都會(huì)使項(xiàng)目成本預(yù)算更加困難，從而導(dǎo)致項(xiàng)目成本超出預(yù)算。

4 建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制措施

4.1 科學(xué)合理地編制施工預(yù)算

由于項(xiàng)目預(yù)算對(duì)建設(shè)項(xiàng)目具有一定的指導(dǎo)作用，因此，可以科學(xué)合理地控制項(xiàng)目預(yù)算。下面將給出對(duì)建筑工程合理編制預(yù)算的建議。首先，執(zhí)行建筑工程造價(jià)任務(wù)的人員要針對(duì)圖紙內(nèi)容、研究報(bào)告以及施工建筑圖進(jìn)行充分的研究，并定期與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通。在充分理解設(shè)計(jì)理念以及設(shè)計(jì)圖紙的前提下，進(jìn)行施工預(yù)算的控制工作，這有利于提工程造價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。其次，編制人員要在施工之前到現(xiàn)場(chǎng)施工地進(jìn)行深入勘察和分析，以此來了解現(xiàn)場(chǎng)與圖紙有無出入，針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況來研究成本的支出，從而確保施工時(shí)的穩(wěn)定性以及合理性；最后，預(yù)算編制人員要科學(xué)預(yù)測(cè)未來施工時(shí)的市場(chǎng)行情。盡管編制人員已經(jīng)對(duì)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)的行情有了充分把握，但隨著施工的進(jìn)行，依然存在預(yù)算編制之外的情況。因此，預(yù)算編制人員要定期考察市場(chǎng)情況，及時(shí)調(diào)整施工周期和建材使用，使得預(yù)算結(jié)果可以有效滿足施工需要，并適應(yīng)市場(chǎng)行情。充分考慮以上建議可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算金額與工程成本相匹配，并靈活適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)。

4.2 全面促進(jìn)預(yù)算人員專業(yè)水平的提升

在整個(gè)建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制中，預(yù)算人員是非常重要的一部分?？梢哉f，預(yù)算人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)水平的高低會(huì)對(duì)預(yù)算方案產(chǎn)生很大影響。所以，為保證建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制得更加有效、合理，規(guī)避超預(yù)算問題，應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)預(yù)算人員的培訓(xùn)，保證預(yù)算人員的專業(yè)技能以及水平可以全面提升，以便人員可以精準(zhǔn)的掌握到預(yù)算方案，從而規(guī)范作業(yè)。同時(shí)，在對(duì)預(yù)算方案編制過程中，預(yù)算人員需要將工程實(shí)際作為依據(jù)，對(duì)涉及到的各個(gè)因素展開全方位的考量，如果有必要，也要深入到工程施工現(xiàn)場(chǎng)，觀察施工的特點(diǎn)，確?？梢宰畲蟪潭鹊販p少預(yù)算方案與工程實(shí)際之間的差異性，促進(jìn)建筑工程后期的施工工作開展的穩(wěn)定性，有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，讓造價(jià)預(yù)算能夠把控在科學(xué)范圍內(nèi)。

4.3 加大對(duì)建筑工程設(shè)備材料價(jià)格變動(dòng)的重視

因?yàn)榻ㄖこ痰氖┕ひ?guī)模很大，施工周期比較長(zhǎng)，項(xiàng)目復(fù)雜性特點(diǎn)明顯。因此，在建筑工程施工工作開展階段，通常會(huì)應(yīng)用到非常多的施工設(shè)備和材料。所以，在建筑工程造價(jià)控制階段，對(duì)施工設(shè)備、材料展開合理預(yù)算，是重中之重。一方面，在對(duì)材料選擇以及控制用量期間，相關(guān)人員需要強(qiáng)化對(duì)施工材料比例的把控，能夠依照工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際建設(shè)現(xiàn)狀，科學(xué)運(yùn)用施工材料，盡可能規(guī)避因?yàn)槭┕げ牧侠速M(fèi)而引發(fā)工程造價(jià)超預(yù)算問題。另一方面，采購人員在工作期間應(yīng)該對(duì)工程材料的應(yīng)用量充分了解，結(jié)合施工進(jìn)度，有針對(duì)性地制定施工材料采購計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃選購，確保不會(huì)出現(xiàn)預(yù)算超支問題，也盡可能地減少材料浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí)，在對(duì)造價(jià)預(yù)算的設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該深入到材料市場(chǎng)中，整體對(duì)材料在市場(chǎng)上的價(jià)格展開剖析，熟知每一種施工材料的價(jià)格，并與同類屬性和類型的材料價(jià)格做對(duì)比，科學(xué)應(yīng)用。在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，確保能夠在具體施工作業(yè)期間，工程造價(jià)預(yù)算可以把控在合理范圍內(nèi)。此外，在建筑工程施工項(xiàng)目開展期間，應(yīng)該選擇生產(chǎn)資質(zhì)大且信譽(yù)良好的生產(chǎn)廠家，建立健全的信用體系，確保可以從根源控制工程造價(jià)超預(yù)算問題。

4.4 嚴(yán)格控制建筑工程的設(shè)計(jì)和施工變更頻率

對(duì)于建筑工程超預(yù)算的問題，最為合理的控制就是必須提升整體的設(shè)計(jì)合理性。如果設(shè)計(jì)發(fā)生頻繁的變更，那么就會(huì)對(duì)于工程造價(jià)帶來很大的負(fù)面影響。在具體的設(shè)計(jì)階段，需要設(shè)計(jì)人員提高設(shè)計(jì)的能力，并且對(duì)于具體環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真考察，從而使得設(shè)計(jì)與實(shí)際情況更加符合，避免施工存在著巨大的缺陷。而在施工的具體階段，如果做出施工變更，那么就會(huì)對(duì)于整體造價(jià)帶來很大的壓力。因此只有嚴(yán)格限制工程造價(jià)的施工變更，才可以減少因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的超預(yù)算情況。

4.5 規(guī)范建筑施工工序流程

在對(duì)于建筑工程造價(jià)預(yù)算的整體環(huán)境當(dāng)中，企業(yè)最為重要的一個(gè)方向就是成本控制工作。相關(guān)的造價(jià)預(yù)算人員必須對(duì)所使用的施工材料，以及具體的施工環(huán)節(jié)有著詳細(xì)的分析，并且根據(jù)相關(guān)的圖紙進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算，這樣才可以對(duì)于施工工序進(jìn)行掌握。而想要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就必須通過施工隊(duì)伍的科學(xué)規(guī)范以及相關(guān)施工程序的確定，才能保證整體施工的質(zhì)量安全。并且對(duì)于造價(jià)預(yù)算人員科學(xué)掌握施工環(huán)節(jié)所需要的相關(guān)成本也能做出精準(zhǔn)地控制。然而在建筑施工的過程當(dāng)中，其具體的施工步驟是十分繁雜的。造價(jià)預(yù)算人員必須有著極其高超的技術(shù)，才可以對(duì)于施工的復(fù)雜程度進(jìn)行詳細(xì)的了解，并且對(duì)于施工工序進(jìn)行規(guī)范。因此在實(shí)際的過程當(dāng)中，就必須有著合理的工序來保證施工各個(gè)環(huán)節(jié)不會(huì)出現(xiàn)紕漏。而在實(shí)際的操作當(dāng)中，造價(jià)預(yù)算人員應(yīng)該和相關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)，從而能認(rèn)識(shí)到施工的具體情況，并且對(duì)一些工序進(jìn)行合理地調(diào)整，使其符合相關(guān)的規(guī)定和實(shí)施方法。這樣造價(jià)預(yù)算人員就可以對(duì)于施工當(dāng)中各個(gè)成本消耗進(jìn)行詳細(xì)了解。

5 結(jié)束語

基于上文所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程逐步推進(jìn)，建筑行業(yè)也在蒸蒸日上的發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑工程務(wù)必要做好造價(jià)預(yù)算控制工作，強(qiáng)化預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管控，在保證工程質(zhì)量的前提下合理地降低經(jīng)濟(jì)預(yù)算成本投入，只有如此，才能夠?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展提供支持。