山東省十三屆人大常委會第二十四次會議表決通過了 《山東省突發(fā)事件應(yīng)急保障條例》, 自2021 年1 月1 日起施行。 這是突發(fā)事件應(yīng)急保障領(lǐng)域全國首部地方性法規(guī)。
在規(guī)劃編制與實(shí)施方面, 條例規(guī)定, 縣級以上政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急避難場所的選址和建設(shè),將城鎮(zhèn)各類廣場、 綠地、 體育場館、 學(xué)校、 公園、人防工程等適宜場所確定為應(yīng)急避難場所, 并公示具體位置。
關(guān)于組織與人員保障, 條例提出, 縣級以上政府應(yīng)當(dāng)按照就近調(diào)配、 快速動(dòng)員、 有序救援的原則, 對應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃, 并加強(qiáng)組織和指導(dǎo)。 社會應(yīng)急救援隊(duì)伍參與應(yīng)急救援,應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對的現(xiàn)場指揮部申報(bào), 服從現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮, 并按照要求開展工作。
突發(fā)事件發(fā)生后, 物資保障非常關(guān)鍵。 對此,條例要求, 省、 設(shè)區(qū)的市政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣 (市、 區(qū)) 政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援物資、 生活類救災(zāi)物資、 救援隊(duì)伍保障物資、 生活必需品和應(yīng)急裝備等物資儲備, 并根據(jù)不同區(qū)域突發(fā)事件的特點(diǎn), 分部門、 分區(qū)域優(yōu)化布局。