魯 嘉

（遼寧省交通高等專(zhuān)科學(xué)校，遼寧 沈陽(yáng) 110122）

黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次在重要講話以及對(duì)教育相關(guān)工作的重要指示批示中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是新時(shí)代辦好高等教育的根本保證。作為當(dāng)代高等教育半壁江山的高等職業(yè)教育，在新的歷史發(fā)展機(jī)遇下，堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿于高等職業(yè)教育全過(guò)程，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以全面從嚴(yán)治黨為工作主線，以提升學(xué)校黨建工作質(zhì)量為核心，以思想政治工作創(chuàng)新為切入點(diǎn)，以促進(jìn)高職教育改革和精準(zhǔn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)，不斷提升高職院校黨的執(zhí)政能力、服務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，是當(dāng)代高等職業(yè)教育的重要?dú)v史使命。

1 堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面提高高職院校黨的領(lǐng)導(dǎo)水平

旗幟鮮明講政治、理直氣壯抓黨建是高職院校貫徹黨的高職教育方針、推動(dòng)職業(yè)教育改革、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)人才需求的基本要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大黨員不斷增強(qiáng) “四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到 “兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在政治、思想、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致、與學(xué)校黨委保持一致，推動(dòng)黨委各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。

一是把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)守初心使命。教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)持紅色基因傳承，堅(jiān)守黨的宗旨信仰，自覺(jué)認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為不竭動(dòng)力，通過(guò) “兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命” 主題教育為工作抓手，推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，確保全體黨員干部統(tǒng)一意志、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，把做到 “兩個(gè)維護(hù)” 作為最高政治原則，做到黨中央提倡的堅(jiān)決擁護(hù)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。

二是堅(jiān)定政治立場(chǎng)，完善學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制。高職院校黨委要始終堅(jiān)定政治立場(chǎng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全完善學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)分工負(fù)責(zé)的決策和運(yùn)行體制，充分發(fā)揮黨委會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議、專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議等集體議事決策機(jī)制作用，確保黨委履行好管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，保證黨的教育方針和各項(xiàng)決策部署不折不扣貫徹執(zhí)行。同時(shí)，學(xué)校黨委還要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)師生員工負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一，把師生員工滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)作為基本工作標(biāo)準(zhǔn)，始終代表教職員工的根本利益和基本訴求，始終站在普通師生的角度想問(wèn)題、做決策，把黨的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)化成服務(wù)師生員工的基本能力和政治保障，讓黨的建設(shè)成果惠及每一位師生員工。

三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范基層黨組織生活制度。嚴(yán)格按照新時(shí)代高校黨建基本要求，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行 《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例 （試行）》，以黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行 “三會(huì)一課” 等八項(xiàng)黨內(nèi)基本組織生活制度，強(qiáng)化對(duì)基層黨組織教育管理和政治引領(lǐng)功能，教育引導(dǎo)黨員、干部時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，對(duì)黨信念堅(jiān)定、忠誠(chéng)老實(shí)，自覺(jué)做到 “五個(gè)必須”、杜絕“七個(gè)有之”，勇于承擔(dān)共產(chǎn)黨員的政治擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任，推動(dòng)高職院校黨內(nèi)政治生活莊重起來(lái)、嚴(yán)肅起來(lái)、規(guī)范起來(lái)、常態(tài)起來(lái)，全面發(fā)揮基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

2 堅(jiān)持自我完善自我更新自我提高，全面提升高職院校黨的決策能力

高職院校黨委班子要充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的重要作用，切實(shí)履行管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，必須堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我更新、自我提高，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)決策，不斷增強(qiáng)政治本領(lǐng)、提升政治擔(dān)當(dāng)。

一是堅(jiān)持理論武裝，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)以致用能力。認(rèn)真實(shí)施理論武裝工程，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神、總書(shū)記關(guān)于教育的重要指示批示精神，貫徹落實(shí) 《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》 和七部門(mén)文件精神，不斷加強(qiáng)黨委理論中心組學(xué)習(xí)、基層黨組織集中學(xué)習(xí)以及教職工理論學(xué)習(xí)，遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，圍繞新時(shí)期高等職業(yè)教育改革發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施具有鮮明職業(yè)特色的黨的建設(shè)、教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等重要舉措，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與中心工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)力。

二是貫徹民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。認(rèn)真貫徹落實(shí) 《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層黨組織工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，保障黨委權(quán)威，保證校長(zhǎng)依法行使權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行 “黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，牢固樹(shù)立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱(chēng)職的責(zé)任理念，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，圍繞學(xué)校改革發(fā)展大局各司其職、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相補(bǔ)位，形成工作合力，自覺(jué)維護(hù)黨委權(quán)威。班子成員自覺(jué)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成主責(zé)清晰的責(zé)任體系、履責(zé)到位的運(yùn)行體系、追責(zé)嚴(yán)格的落實(shí)體系，進(jìn)一步營(yíng)造互幫互襯、團(tuán)結(jié)默契的工作氛圍。

三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)防 “四風(fēng)”問(wèn)題反彈，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)保障。高職院校各級(jí)黨組織、全體黨員干部要將作風(fēng)建設(shè)融入到教學(xué)科研、管理服務(wù)、教書(shū)育人全過(guò)程，始終牢記初心使命、堅(jiān)持紀(jì)律底線、堅(jiān)守道德標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校各級(jí)黨組織要明辨學(xué)生是辦學(xué)主體、教師是發(fā)展核心力量的工作理念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、提升服務(wù)質(zhì)量，更好地凝聚全校師生力量，激發(fā)學(xué)校改革發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)基層制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化調(diào)研工作機(jī)制，經(jīng)常性深入工作一線、深入師生一線，實(shí)現(xiàn)與一線教職工和學(xué)生的零距離接觸和無(wú)障礙溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，科學(xué)剖析原因，提出合理舉措，確保整改落實(shí)，真正為師生辦實(shí)事、解難題。

3 堅(jiān)持統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)施策，全面提高高職院?；鶎狱h建工作質(zhì)量

高職院校黨的建設(shè)要依照職業(yè)教育特色和實(shí)際工作需要，進(jìn)一步總結(jié)凝練經(jīng)驗(yàn)、精心統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)，不斷健全完善 “四位一體”黨建組織架構(gòu)，壓實(shí)工作責(zé)任，保證工作質(zhì)量，確保各項(xiàng)黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

一是抓住關(guān)鍵點(diǎn)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把黨建抓在基層，把戰(zhàn)斗堡壘建在基層，充分激活基層黨建工作活力。抓黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層組織全覆蓋，促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮；抓理論武裝工程，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)全覆蓋，促進(jìn)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)增強(qiáng)；抓黨內(nèi)政治生活規(guī)范，實(shí)現(xiàn)組織制度全覆蓋，促進(jìn)黨內(nèi)生活質(zhì)量提升；抓干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)骨干力量全覆蓋，促進(jìn)業(yè)務(wù)能力提升；抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建責(zé)任全覆蓋，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨水平提升。

二是把握著力點(diǎn)，提升黨建工作質(zhì)量。以“黨建質(zhì)量提升年” 活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)工作責(zé)任，提升工作質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行 《高校黨支部規(guī)范化建設(shè)指南》，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，逐條逐項(xiàng)整改提升；認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課” 等八項(xiàng)基本組織制度，認(rèn)真執(zhí)行黨費(fèi)收繳管理和使用、黨建工作臺(tái)帳和二級(jí)院系黨政聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮黨內(nèi)政治生活凝心聚力功能；全面實(shí)施教師黨支部書(shū)記 “雙帶頭人” 培育工程，加強(qiáng)專(zhuān)職組織員隊(duì)伍選拔任用和管理考核，加大黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)室案例，加強(qiáng)組織保障；規(guī)范組織發(fā)展程序，加強(qiáng)對(duì)入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、黨員的教育管理和培養(yǎng)考核，加大在青年骨干教師和高知群體中的發(fā)展力度，在確保發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上穩(wěn)步提升發(fā)展數(shù)量；全面實(shí)施 “校園先鋒工程”，扎實(shí)開(kāi)展 “一訪二聯(lián)三談”，推進(jìn)黨員 “亮樹(shù)做”和 “校園先鋒示范崗” 活動(dòng)，引導(dǎo)黨員學(xué)先鋒、做先鋒，發(fā)揮模范作用，全面提升基層黨組織組織力。

三是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，拓展黨建工作新載體。深入開(kāi)展 “補(bǔ)鈣鑄魂、固本強(qiáng)基” 的特色黨建工程，落實(shí)學(xué)校黨委 “四個(gè)過(guò)硬”，二級(jí)黨組織“五個(gè)到位”，基層黨支部 “七個(gè)有力” 標(biāo)準(zhǔn)，形成立體化、網(wǎng)格式黨建工作格局。實(shí)施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工程，抓規(guī)范、補(bǔ)短板，狠抓 “四嚴(yán)格”、確保 “四規(guī)范”，提升黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用；實(shí)施教師、學(xué)生、管理、后勤四個(gè)類(lèi)別黨支部書(shū)記 “雙帶頭人” 培育工程，全方位促進(jìn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作互相融合、互相促進(jìn)；實(shí)施黨務(wù)骨干素質(zhì)提升工程，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配齊基層黨務(wù)干部隊(duì)伍，采取 “走出去” “請(qǐng)進(jìn)來(lái)” 的教育模式，深入開(kāi)展紅色基因主題培訓(xùn)、政治理論培訓(xùn)、綜合素質(zhì)培訓(xùn)，全面提升黨務(wù)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；實(shí)施智慧黨建工程，開(kāi)發(fā)建設(shè)一體化黨建工作云平臺(tái)，充分發(fā)揮新媒體平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，將傳統(tǒng)黨建手段與信息技術(shù)高度融合，達(dá)到“支部建在網(wǎng)上、黨員連在線上”，實(shí)現(xiàn)支部工作網(wǎng)格化管理、黨員教育扁平化管理，有效提升高職院校黨建信息化水平。

4 落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，全面提升高職院校思想政治工作親和力

習(xí)近平總書(shū)記指出，要把立德樹(shù)人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，做到以樹(shù)人為核心，以立德為根本。高職院校肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型綜合人才的重任，要把立德樹(shù)人內(nèi)化到學(xué)校建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，真正將專(zhuān)業(yè)精神、職業(yè)精神、工匠精神融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，教育引導(dǎo)學(xué)生明大德、守公德、嚴(yán)私德，這為高職教育在新時(shí)代牢牢抓住理想信念鑄魂這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了新要求。

一是明確立德樹(shù)人根本任務(wù)。全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)、全省高校思想政治工作會(huì)議精神，依托十個(gè)方面的育人平臺(tái)，構(gòu)建全員參與的 “大思政” 工作格局，推進(jìn)教育教學(xué)一體化育人改革，健全育人標(biāo)準(zhǔn)和工作制度體系，把思想政治教育貫通于黨的建設(shè)、教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、管理服務(wù)全過(guò)程，深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，構(gòu)建全員全過(guò)程全方位育人的思政工作格局。

二是辦好思想政治理論課。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，推進(jìn)思政課程改革，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式，形成第一課堂與第二課堂、思政教學(xué)與行業(yè)文化相融合，促進(jìn)思政課與校園活動(dòng)、行業(yè)教育同向同行。積極開(kāi)展思政課實(shí)踐教學(xué)，實(shí)施思政特色工程，筑牢高職院校思想政治教育和文化建設(shè)的紅色基因。建立健全教師政治理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)思政課教學(xué)的科學(xué)指導(dǎo)，實(shí)施思政元素融入各類(lèi)課程的 “課程思政” 創(chuàng)新工程，遵循大學(xué)生心理特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需求，與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，讓思政課變得更有溫度、更有質(zhì)感。

三是加強(qiáng)思政工作隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行高校思想政治教育相關(guān)量化指標(biāo)，落實(shí)思政課教師“六個(gè)要” 要求，建設(shè)一支專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、能力過(guò)硬的思政理論課教師隊(duì)伍，健全完善專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)員、專(zhuān)業(yè)班主任、專(zhuān)業(yè)教師同向同行的教育教學(xué)一體化育人機(jī)制，促進(jìn)教書(shū)與育人的有機(jī)融合。進(jìn)一步完善學(xué)校黨委、二級(jí)院系黨總支、基層黨支部三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，推動(dòng)學(xué)校黨的建設(shè)與思想政治工作無(wú)縫銜接。

四是掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。保持高度的政治敏感性和警覺(jué)性，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域綜合分析研判和問(wèn)題防范，強(qiáng)化危機(jī)處置能力，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，在重大問(wèn)題、重要事件上把好政治關(guān)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，發(fā)揮新媒介宣傳陣地作用，加強(qiáng)精神引領(lǐng)和價(jià)值引導(dǎo)。建立健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作體系，培養(yǎng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)察隊(duì)伍，細(xì)化工作預(yù)案，及時(shí)防范和化解意識(shí)形態(tài)危機(jī)。

隨著 《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》 的頒布以及 “中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃” 的全面實(shí)施，高等職業(yè)教育迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇期和更廣闊的發(fā)展平臺(tái)，高職院校黨的建設(shè)必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深刻把握 “引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平” 的質(zhì)量?jī)?nèi)涵，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，打造特色黨建品牌，提升服務(wù)質(zhì)量，把黨建成果轉(zhuǎn)化為學(xué)校改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)高職教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。