朱 飛

（福建創(chuàng)盛建設(shè)有限公司，福建 福州 350000）

施工項目工作的開展是有一定程序的，由于復(fù)雜性較高，施工過程中不可避免地會遇到造價管理與成本控制的難題，因而應(yīng)對招標(biāo)活動、合同制定、市場變化等因素進(jìn)行充分的分析和考量，才能制定出符合現(xiàn)實需求的應(yīng)對策略，既有利于實現(xiàn)造價管理的科學(xué)性，還有利于推動成本控制的有效性，可見，重視施工階段工程造價與成本工作的進(jìn)行是現(xiàn)實所需，也是形勢所迫，其重要性不言而喻。

1 影響施工階段工程造價管理與成本控制的主要因素

1.1 工程招標(biāo)問題

工程招標(biāo)是施工前工作的重要組成部分，工程項目應(yīng)結(jié)合資金支出預(yù)算來確定合同細(xì)則，直接決定了成本造價與成本的多少，倘若招標(biāo)過程中出現(xiàn)不精準(zhǔn)的問題，那么勢必會給工程項目支出計劃帶來影響，工程招標(biāo)是工程造價管理與成本控制的初始程序，一旦出現(xiàn)差錯，就會對工程進(jìn)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

1.2 合同規(guī)定價格因素

合同最終確定的價格事關(guān)造價與成本的高低，還影響著整體預(yù)算數(shù)值。若該流程中出現(xiàn)紕漏，主要是因為工程單位計算、合同審批、施工項目規(guī)劃等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，缺少明確的文字性規(guī)定，最終導(dǎo)致施工任務(wù)難以完成。未對市場發(fā)展形勢展開必要分析，就盲目地進(jìn)行合同的制定與簽約，致使工程造價與成本管理處于失控狀態(tài)。

1.3 原材料漲幅因素

原材料的價格會隨著市場漲幅形勢呈現(xiàn)出波動的形態(tài)，因而就會給施工工程造價數(shù)據(jù)信息分析帶來不準(zhǔn)確的問題，且原材料采購的支出占據(jù)工程施工總體支出的較大份額，其會受到國內(nèi)外市場波動的影響，甚至還會呈現(xiàn)地域性差異，因而精準(zhǔn)把控原材料漲幅變化，才能確保造價管理與成本控制分析的有效性[1]。

2 施工階段造價管理與成本控制實現(xiàn)的途徑

2.1 確保招標(biāo)工作規(guī)范化，增強(qiáng)合同內(nèi)容的有效性

施工項目的招標(biāo)工作是確保工程質(zhì)量與施工進(jìn)度的首要因素，因而既要保證招標(biāo)過程科學(xué)、合理，還要挑選出最佳的施工合作伙伴，杜絕脫離合同而進(jìn)行違規(guī)操作，對此就一定要完善招標(biāo)過程中的每一個環(huán)節(jié)。對于招標(biāo)而言，招標(biāo)單位應(yīng)選擇第三方機(jī)構(gòu)主持的方式來確保招標(biāo)的公平性，讓每一個競標(biāo)企業(yè)都獲得均等的機(jī)會，通過建立項目監(jiān)察委員會來對招標(biāo)工作進(jìn)行全程的監(jiān)管；選聘出專業(yè)素養(yǎng)高的專職評標(biāo)人員，以確保招標(biāo)活動的專業(yè)性與標(biāo)準(zhǔn)性；為了提升招標(biāo)工作的有效性，嚴(yán)令禁止打壓攻擊或有針對性的偏向傾斜；在評標(biāo)的過程中，既要堅持“對比擇優(yōu)”的基本原則，還要對投標(biāo)企業(yè)施工技術(shù)、人員組成、優(yōu)勢等進(jìn)行綜合考量，以此為施工流程的暢通性和質(zhì)量提供保障，在合理范圍內(nèi)最大限度地減少不必要的支出。完善合同各項條款內(nèi)容，對可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)節(jié)性補(bǔ)充，為管理質(zhì)量的提升提供科學(xué)依據(jù)，從源頭杜絕工程造價與成本控制可能出現(xiàn)的問題，減少物質(zhì)資料及人力資源的不必要浪費(fèi)。為了提高項目施工團(tuán)隊的凝聚力，就要重視企業(yè)文化的宣揚(yáng)及人文關(guān)懷的使用，以便提升工作人員的認(rèn)同感，從而引導(dǎo)各部門人員以飽滿的熱情積極地投入施工活動中。合同的制定一定要明確中標(biāo)的價格控制，通過明確的價格標(biāo)準(zhǔn)來約束各項成本的投入與支出，并將市場波動變化納入到可控范圍內(nèi)，減小客觀因素變化可能帶來的不利影響。對于施工工期較長的項目而言，應(yīng)將各工序可能使用的泥沙、水泥、鋼筋等原材料及工具、設(shè)備應(yīng)用的支出與損耗進(jìn)行預(yù)估，并做好相應(yīng)的采購計劃，盡可能地將造價控制在最低標(biāo)準(zhǔn)?？傮w來說，在規(guī)范合同細(xì)則的內(nèi)容時，應(yīng)以完善的管理體系約束活動的開展，明確項目招標(biāo)管理、附加條款內(nèi)容等，確保施工階段的造價管理與成本控制權(quán)威性、效力性。

2.2 捋順造價組成部分，強(qiáng)化現(xiàn)場施工管理

工程項目的施工過程是其價值實現(xiàn)的重要途徑，其也是人力、物力消耗最多的環(huán)節(jié)。其中固定資產(chǎn)的造價管理與成本控制涵蓋了建筑施工全部的資本支出，現(xiàn)階段建筑行業(yè)工程造價不僅包括原材料的使用，還涵蓋了機(jī)械設(shè)備購買、日常維護(hù)等支出，因而造價管理與控制的過程中，還應(yīng)為突發(fā)事件的解決留有預(yù)備資金。工程造價管理與成本控制動態(tài)化地呈現(xiàn)了建筑施工過程所支出的一切費(fèi)用，造價體現(xiàn)了施工階段工程項目支出的變化性、階段性、特殊性，原材料單品價格還會出現(xiàn)不同的變化，建筑工程施工支出可能低于或高于工期結(jié)尾的價格。由于每類產(chǎn)品都凝結(jié)著人類的無差別勞動力，因而質(zhì)量與價格都會有所差別，因而應(yīng)對建筑工程支出展開精準(zhǔn)的預(yù)算，特別是對于大型施工項目而言，資金的流動性極大，因而一定要對工程造價的管理與成本控制進(jìn)行細(xì)致部署，為建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的收獲和行業(yè)規(guī)范化發(fā)展提供便捷。由于建筑工程施工過程復(fù)雜且耗時長，很可能出現(xiàn)延期或超前完成任務(wù)的現(xiàn)象，另外各項成本支出單價可能會隨著市場變化出現(xiàn)波動，國家政策的出臺也可能會為建筑施工行業(yè)帶來一定影響，因而工程造價與成本都會出現(xiàn)變化，將變化因素進(jìn)行有效掌控和分析，才能使施工階段項目構(gòu)造及質(zhì)量得到保障，并有利于輔助其他工序的完成。通常情況下，建筑施工環(huán)節(jié)的各個工序及階段都會有資金的支出，因而應(yīng)密切關(guān)注工程管理與成本控制，才能確保施工活動的科學(xué)進(jìn)行。在建筑施工的初始階段，應(yīng)結(jié)合具體要求制定相應(yīng)的造價標(biāo)準(zhǔn)，并為施工中期與后期活動的展開提供可參考的數(shù)據(jù)資料，從而規(guī)避可能出現(xiàn)的差錯。并結(jié)合工期的進(jìn)展與施工質(zhì)量適當(dāng)調(diào)整造價管理措施，因而有利于施工技術(shù)人員在建筑施工的過程中精準(zhǔn)地施工、高質(zhì)量地完工，通過動態(tài)化的管理與調(diào)整，必能推動施工活動的暢通進(jìn)行[2]。

2.3 重視施工現(xiàn)場監(jiān)管，科學(xué)控制造價與成本

施工階段難免會出現(xiàn)預(yù)算與成本支出不對等的現(xiàn)象，受供求關(guān)系或市場因素的影響，工程造價管理和成本控制會出現(xiàn)一定的難度，因而應(yīng)對施工過程中的預(yù)算進(jìn)行科學(xué)化管理，并密切關(guān)注其階段性變化。在充分分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)對變化高發(fā)環(huán)節(jié)展開全方位的實時監(jiān)管，通過對比分析法和觀察法來應(yīng)對糾紛問題，堅持“第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間解決”的基本原則。對于施工方而言，既要嚴(yán)把質(zhì)量考核關(guān)，還要對造價設(shè)計環(huán)節(jié)、企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行現(xiàn)場校驗和審核，從而減少施工階段的不必要浪費(fèi)，最大程度地控制項目成本支出。重視施工階段現(xiàn)場監(jiān)督管理措施的施行，從而促進(jìn)管理效果的實現(xiàn)。對于施工各個階段而言，監(jiān)督管理部門還應(yīng)對其展開實時追蹤，并對工程進(jìn)行密切關(guān)注和校驗，一旦發(fā)現(xiàn)有浪費(fèi)或違規(guī)操作的行為，且造成惡劣影響，應(yīng)對有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評及教育，并進(jìn)行及時的整改，從而確保施工人員從思想意識領(lǐng)域規(guī)范自身的行為，不斷地提升造價管理人員綜合素養(yǎng)及專業(yè)能力，以強(qiáng)化施工階段造價管理與成本控制的能力[3]。

3 結(jié)語

施工階段的造價管理是動態(tài)化的，可能帶來變化的因素較多，因而應(yīng)調(diào)動各方有利因素來促進(jìn)主觀能動性的發(fā)揮，在提升工程項目安全施工和質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)通過有效手段來科學(xué)化管理造價工作，將施工成本支出控制在最低標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，進(jìn)一步強(qiáng)化管理的效能，既符合綠色建設(shè)施工的時代要求，還滿足了可持續(xù)發(fā)展的需求，從而實現(xiàn)了節(jié)能施工、造價管理、成本控制共贏的目標(biāo)。