◎時紅

引言：目前，區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是社會整體發(fā)展的重中之重。人和人力資源作為知識的擁有者，已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要因素。其結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和創(chuàng)造力等都會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生極大地影響。在區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展背景下，人力資源開發(fā)要格外重視人力資源、自然資源與經(jīng)濟資源之間的關系，人力資源質(zhì)量的不斷提升，才能確保對自然資源的合理運用，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟資源，進而推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，逐漸形成一個良性循環(huán)。

一、人力資源開發(fā)概述

（一）人力資源的定義

人力資源，又稱勞動力資源或勞動力，是指能夠推動整個經(jīng)濟和社會發(fā)展、具有勞動能力的人口總和。從現(xiàn)實的應用形態(tài)來看，包括技能、知識、智力、體力等方面。其中智力和體力是最基本的。隨著生產(chǎn)中廣泛應用現(xiàn)代科學技術，人力資源的質(zhì)量在經(jīng)濟發(fā)展中將起著愈來愈重要的作用。

（二）人力資源開發(fā)現(xiàn)狀

人力資源開發(fā)在一定程度上主導著區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。充足的人力資源有利于生活生產(chǎn)，但其數(shù)量要與自然資源相適應，若超過物質(zhì)資料的生產(chǎn)，不僅消耗了大量自然資源，且多余的人力也無法就業(yè)，對社會經(jīng)濟的發(fā)展反而產(chǎn)生不利影響。我國的人口基數(shù)龐大，隨著人口數(shù)量的不斷增多，人力資源開發(fā)也逐漸開始暴露出各種問題。比如，人力資源開發(fā)不能適應經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要；人才市場機制不健全；整體勞動力素質(zhì)不高；人力資源配置不合理等問題。

二、人力資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關系

（一）人力資源開發(fā)是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要動力和決定性因素

傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式往往依靠大量資金、物資和勞動力的投入，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，高消耗和高污染問題也隨之產(chǎn)生。一般來說，充足的人力資源有利于經(jīng)濟的發(fā)展，但其數(shù)量要與物質(zhì)資料的生產(chǎn)相適應，若超過物質(zhì)資料，不僅會消耗大量自然資源，且多余的人力也無法就業(yè)，對社會經(jīng)濟的發(fā)展反而產(chǎn)生不利影響。

（二）人力資源開發(fā)推動了區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟的實踐表明，人力資源開發(fā)在一定程度上可推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。人力資源與自然資源相匹配，二者充分實現(xiàn)直接結(jié)合。充分挖掘現(xiàn)有自然資源的潛力，來保證現(xiàn)有人力資源的充分開發(fā)和利用。以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為例，目前，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要靠種植業(yè)，種植業(yè)基本以糧作物為主，橫向擴展到農(nóng)林牧副漁、工商運建服，縱向擴展到種養(yǎng)加一條龍，儲運銷一體化，就業(yè)門路成倍放大，進而實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（三）區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方向決定人力資源開發(fā)戰(zhàn)略

人力資源包括人才的結(jié)構(gòu)、數(shù)量和質(zhì)量，人力資源開發(fā)就是需要對這些內(nèi)容進行調(diào)整。區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展包括經(jīng)濟發(fā)展的效益、結(jié)構(gòu)和速度。人力資源開發(fā)的過程就是對人力資源調(diào)整的過程，其本身并不具備判斷價值。而且在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的過程，還體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，從而能夠展現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展的形態(tài)。區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展自身包含了價值判斷，是經(jīng)濟發(fā)展的主要方式和方向。因此，區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方向決定了人力資源開發(fā)戰(zhàn)略。

三、基于區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的人力資源開發(fā)策略

（一）加大教育投資力度

人力資源開發(fā)的第一步便是加大教育投資力度，從而提高人力資源質(zhì)量。分析區(qū)域內(nèi)的具體情況，把握好教育投資的分配，以此來縮小人力資源素質(zhì)差異。同時，促進社會成員加大投資與消費力度，利用此種方式可物質(zhì)資本轉(zhuǎn)換為人力資本，這不僅能夠改善教育結(jié)構(gòu)，還能幫助人們提升自我，與時代接軌，以此滿足社會的需要，從而總體提高人力資源的質(zhì)量。

（二）全面開發(fā)、合理配置人力資源

勞動者的素質(zhì)提升是開發(fā)人力資源的根本條件，在此基礎上，還需要對人的潛能進行充分挖掘，同時，需根據(jù)市場需求與一定政策對專業(yè)技術人力分布情況及結(jié)構(gòu)進行適當?shù)恼{(diào)節(jié)，以促進人力資源的合理配置。在區(qū)域經(jīng)濟可持速發(fā)展中，開發(fā)人力資源對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著很大的影響，人力資源開發(fā)程度越大，地區(qū)經(jīng)濟增長速度越快。因此，要全面開發(fā)人力資源，以促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（三）結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求，規(guī)劃人力資源開發(fā)策略

我國的經(jīng)濟發(fā)展水平已得到了極大的提升，但經(jīng)濟增長模式還無法從根本上轉(zhuǎn)變。因為在經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變中，為節(jié)約資源、開發(fā)勞動密集型產(chǎn)品、實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)等，都離不開先進的科學技術與高素質(zhì)專業(yè)人才，而我國之前的人力資源開發(fā)程度低，生產(chǎn)力水平低下，因此在一定程度上限制了經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變。人力資源開發(fā)應為當前經(jīng)濟發(fā)展提供基礎保障和服務，在人力資源數(shù)量、勞動技能和知識水平上都應做好充分準備，這樣不僅可以滿足區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需求，還能夠?qū)崿F(xiàn)兩者的共同發(fā)展、共同進步。

四、結(jié)束語

區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是社會不斷發(fā)展的前提。在一個區(qū)域中，區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的一個重要組成部分，同時也是未來經(jīng)濟發(fā)展趨勢。在此背景下，人力資源開發(fā)應以推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目標，有效協(xié)調(diào)、管理社會、經(jīng)濟與生態(tài)之間的關系。并加大教育投資力度，全面開發(fā)人力資源，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求，規(guī)劃人力資源開發(fā)策略。