羅 艷

（廣東省外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，廣東 廣州510640）

一、法國(guó)文化產(chǎn)業(yè)與公共文化服務(wù)融合現(xiàn)狀分析

文化是法國(guó)屹立于當(dāng)今世界的基石所在，這已是法國(guó)人的一種共識(shí)，并被許多外國(guó)人接受及認(rèn)可。基于文化形成的文化產(chǎn)業(yè)是法國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)支柱。根據(jù)法國(guó)文化部特邀安永公司制作的《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全景報(bào)告：法國(guó)影響力與競(jìng)爭(zhēng)力的核心》，法國(guó)的文化優(yōu)勢(shì)地位明顯：法國(guó)的環(huán)球唱片公司是世界最大的音樂(lè)制作、出版和發(fā)行企業(yè)；法國(guó)電視一臺(tái)（TF1）的收視率在整個(gè)歐洲居于前列1數(shù)據(jù)來(lái)源：安永法國(guó)官方網(wǎng)站https://www.ey.com/fr/fr/industries/media---entertainment/panorama-des-industries-culturelles-etcreatives.。

法國(guó)豐碩的文化資源及文化設(shè)施讓法國(guó)天然擁有了發(fā)展文化的優(yōu)勢(shì)，但更為重要的是法國(guó)全面的文化發(fā)展體系。首先，法國(guó)文化事業(yè)（包含文化產(chǎn)業(yè)與公共文化服務(wù)，下同）由國(guó)家推動(dòng)，形成了完整的法律制度體系。其次，法國(guó)為了確保全民參與，實(shí)行文化民主，采取了多種措施。第三，法國(guó)文化發(fā)展重視市場(chǎng)力量，保障文化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展、傳統(tǒng)與創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。第四，法國(guó)文化善于學(xué)習(xí)，能廣泛汲取世界各民族文化的精華。法國(guó)雖然沒(méi)有采用“公共文化服務(wù)”這一術(shù)語(yǔ)，但法國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)與公共文化服務(wù)一直以來(lái)都體現(xiàn)了融合的特征。

（一）法國(guó)文化產(chǎn)業(yè)與公共文化服務(wù)的混合發(fā)展模式

法國(guó)是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家，但法國(guó)政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了強(qiáng)有力的干預(yù)，文化在發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出了一種政府與市場(chǎng)、國(guó)家所有的文化機(jī)構(gòu)與私營(yíng)文化企業(yè)有機(jī)地結(jié)合在一起的現(xiàn)象。因此，法國(guó)的文化事業(yè)發(fā)展屬于混合模式，由政府和市場(chǎng)同時(shí)推動(dòng)公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。公共文化政策由政府主導(dǎo)制定，大力推進(jìn)公共文化服務(wù)，確保把發(fā)展文化作為基本國(guó)策之一，保持了文化政策的歷史連續(xù)性。同時(shí)，政府在發(fā)展文化事業(yè)過(guò)程中，積極引入“市場(chǎng)合作”的力量，使得文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，特色鮮明。無(wú)論大小企業(yè)都能依法參與文化贊助活動(dòng)，企業(yè)因此能得到減免稅收或者享有冠名權(quán)等各種不同的補(bǔ)償。在大型古文物修復(fù)和重大國(guó)際性文化交流活動(dòng)中，法國(guó)企業(yè)亦能參與其中。

（二）法國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)及公共文化服務(wù)重視文化民主

早在法蘭西第三共和國(guó)時(shí)期 （1870—1940）時(shí)期，在“法國(guó)大革命后產(chǎn)生的民主、自由、平等的理念，同樣反映在文化之中，人人能夠平等地享受公共文化服務(wù)逐漸成為人們思想上的一種共識(shí)”，因此法國(guó)在此時(shí)期內(nèi)就已經(jīng)在公共文化服務(wù)方面做了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作①。到二戰(zhàn)以后，隨著法國(guó)文化民主化進(jìn)程的需要，公民的文化權(quán)利被寫(xiě)進(jìn)憲法并于1959年設(shè)立了文化部，是最早設(shè)立政府機(jī)構(gòu)發(fā)展文化事業(yè)的國(guó)家。其設(shè)立的主要目的是在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行文化普及，使公民不論地位高低、貧富差距等，能擁有同等的參與和享受文化的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)文化民主。時(shí)任文化部長(zhǎng)的馬爾羅，對(duì)法國(guó)文化民主化普及的作用巨大，在保護(hù)遺產(chǎn)、普及文化方面，做了大量的工作，促使文化政策成為法國(guó)重要國(guó)策之一。

法國(guó)公共文化服務(wù)的票價(jià)政策就反映了“以人為本”的理念及“文化普及”的原則。以博物館的門(mén)票價(jià)格為例，法國(guó)的法律規(guī)定“公共博物館的門(mén)票價(jià)格應(yīng)讓最大范圍的民眾接受②”。雖然法國(guó)博物館的運(yùn)營(yíng)成本和維護(hù)費(fèi)用高昂，但是票價(jià)的制定權(quán)由文化部掌握，不得隨意漲價(jià)，具體票價(jià)則由公共機(jī)構(gòu)“國(guó)家博物館聯(lián)合會(huì)”視情況制定。市場(chǎng)主導(dǎo)的文化活動(dòng)項(xiàng)目票價(jià)也非常親民。例如法國(guó)著名的巴黎歌劇院和巴士底歌劇院的歌劇票價(jià)低至12歐元起，這相對(duì)于法國(guó)的工資水平而言，是較為便宜的。如果是普通劇院，票價(jià)在5歐元至60歐元之間，特殊票價(jià)如學(xué)生票、月票或年票等的價(jià)格更為優(yōu)惠。

全民參與文化活動(dòng)讓市場(chǎng)發(fā)揮了正向效應(yīng)，使得文化產(chǎn)品越來(lái)越豐富，民眾對(duì)于文化活動(dòng)的熱情保有持久熱情，同時(shí)使得法國(guó)人把音樂(lè)、舞蹈等文化素質(zhì)作為培養(yǎng)下一代的必要內(nèi)容，無(wú)形之中讓文化教育得到持續(xù)發(fā)展。

（三）法國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)及公共文化服務(wù)財(cái)政支持力度大

法國(guó)的公共文化服務(wù)預(yù)算投入大。綜合歷年數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)家“對(duì)文化事業(yè)發(fā)展的公共投入基本上每年均保持在中央政府財(cái)政預(yù)算的1%以上，大約占文化事業(yè)總投入的四分之一，其余大部分投入則主要來(lái)自各級(jí)地方政府，另有一小部分來(lái)自社會(huì)各界的捐助③?！狈▏?guó)文化部官網(wǎng)的預(yù)算報(bào)告顯示，2018年，法國(guó)的文化整體預(yù)算達(dá)100億歐元，同比增長(zhǎng)0.4%，創(chuàng)歷史新高。2019年在預(yù)算比較緊張的情況下，仍保持了100億歐元的文化預(yù)算2數(shù)據(jù)來(lái)源：法國(guó)文化部官方網(wǎng)站http://www.culture.gouv.fr.。同時(shí)，政府通過(guò)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)減稅的方式，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展3數(shù)據(jù)來(lái)源：法國(guó)經(jīng)濟(jì)部網(wǎng)方網(wǎng)站http://www.economie.gouv.fr/cedef/tauxtva-france-et-union-europeenne.。自2014年1月1日起，法國(guó)境內(nèi)一般商品增值稅為20%，但大多數(shù)文化行業(yè)的稅率只有5.5%④。這種減稅政策大大地發(fā)揮了文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)了文化事業(yè)的發(fā)展。

（四）法國(guó)官方文化管理體系與民間文化團(tuán)體互為補(bǔ)充

政府設(shè)立了系統(tǒng)的文化管理體系。在國(guó)家層面有文化部負(fù)責(zé)對(duì)公共文化事務(wù)的管理。在地方層面，每個(gè)大區(qū)都設(shè)有大區(qū)文化事務(wù)局，管理地方文化事務(wù)。同時(shí)，法國(guó)民間社會(huì)團(tuán)體及協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)積極參與，是對(duì)政府管理體系的完美補(bǔ)充。法國(guó)在1901年就發(fā)布了關(guān)于結(jié)社契約的法律，政府鼓勵(lì)社會(huì)協(xié)會(huì)積極參與文化事業(yè)，文化活動(dòng)類(lèi)的社團(tuán)協(xié)會(huì)占比是民間社團(tuán)協(xié)會(huì)中比重最大的，活躍度及參與度很高。通過(guò)政府資助，與政府簽訂合同，按合同接受監(jiān)督。除政府供給的公共資金外，還有來(lái)自企業(yè)或基金會(huì)的捐款、個(gè)人捐款、會(huì)員會(huì)費(fèi)、各種形式的國(guó)外資金等，最大限度地調(diào)動(dòng)民間團(tuán)體組織的積極和熱情，參與到文化事業(yè)的建設(shè)中⑤。

二、法國(guó)蓬皮杜國(guó)家藝術(shù)中心與“文化卡”經(jīng)驗(yàn)借鑒

（一）蓬皮杜國(guó)家藝術(shù)中心：政府與市場(chǎng)完美融合的經(jīng)驗(yàn)借鑒

蓬皮杜國(guó)家藝術(shù)中心的出現(xiàn)是源于文化政策上以開(kāi)明而著稱(chēng)的總統(tǒng)蓬皮杜。1970年，法國(guó)政府向全球公開(kāi)招標(biāo)蓬皮杜國(guó)家藝術(shù)中心的設(shè)計(jì)方案，中標(biāo)的方案因大膽前衛(wèi)的設(shè)計(jì)被人們譏諷為巴黎市中心的“煉油廠(chǎng)”。但隨著影響力的逐步擴(kuò)大，以其廣泛及經(jīng)典的藝術(shù)藏品成為巴黎最具影響力的三座博物館之一，是法國(guó)引以為傲的聞名世界的游覽勝地。蓬皮杜的公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)融合主要體現(xiàn)在以下方面。

1.文化與商業(yè)融合，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制。蓬皮杜國(guó)家文化藝術(shù)中心是國(guó)家公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中引入市場(chǎng)機(jī)制，深度融合商業(yè)和文化，拓寬了公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的商業(yè)化收入來(lái)源渠道。一是門(mén)票收益部分，由于博物館不得隨意調(diào)整門(mén)票價(jià)格，近幾年來(lái)蓬皮杜國(guó)家文化藝術(shù)中心的門(mén)票穩(wěn)定在14歐元，由于巨大的參觀人數(shù)，門(mén)票仍是中心重要的收益來(lái)源。二是中心內(nèi)部的商業(yè)運(yùn)營(yíng)收入，包括餐廳、咖啡館、衍生品專(zhuān)賣(mài)店、書(shū)店、報(bào)刊亭等。三是將中心的藏品出借獲得十分可觀的租賃收益，中心的藏品資源豐富，現(xiàn)代藝術(shù)品更是享有世界盛譽(yù)。四是在全球開(kāi)設(shè)的海外分館的收益，由于蓬皮杜藝術(shù)中心在全球擁有較強(qiáng)的品牌影響力，建立了包括法國(guó)蓬皮杜梅斯分館、西班牙蓬皮杜馬拉加分館以及上海分館在內(nèi)的多家分館，而當(dāng)?shù)卣磕晷枰Ц杜钇ざ偶s為150萬(wàn)到170萬(wàn)歐元的費(fèi)用作為品牌使用費(fèi)及展品的租借費(fèi)用。

2.重視青少年兒童的文化培養(yǎng)教育，培養(yǎng)公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)重要的消費(fèi)觀念及文化人才，為國(guó)家文化的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。蓬皮杜中心是開(kāi)展少兒活動(dòng)的先鋒，是持續(xù)發(fā)展文化藝術(shù)傳承及傳播的重要影響力量，為文化事業(yè)的未來(lái)發(fā)展奠定消費(fèi)基礎(chǔ)。蓬皮杜國(guó)家藝術(shù)和文化中心最大的特色是不僅全民普及文化藝術(shù)知識(shí)，還專(zhuān)門(mén)設(shè)置了兩個(gè)兒童樂(lè)園及相關(guān)項(xiàng)目服務(wù)。以培養(yǎng)孩子們的興趣和智力，幫助孩子們提高想象力和創(chuàng)造力，從幼兒起培養(yǎng)藝術(shù)思維和鑒賞力，帶領(lǐng)兒童透過(guò)藝術(shù)啟發(fā)對(duì)周?chē)澜绲恼J(rèn)識(shí)。青少年館則是一個(gè)專(zhuān)門(mén)與藝術(shù)家進(jìn)行交流的活動(dòng)場(chǎng)所，為青年藝術(shù)人才的成長(zhǎng)提供了搖籃，具有多學(xué)科交叉的特色⑥。

（二）法國(guó)“文化卡”項(xiàng)目的公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)驗(yàn)借鑒

“文化娛樂(lè)卡”簡(jiǎn)稱(chēng)為“文化卡”(pass culture)，是法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诖筮x時(shí)的一項(xiàng)許諾，即給所有18歲年輕人發(fā)放500歐元補(bǔ)助，用于他們的文化開(kāi)支，是國(guó)家出錢(qián)引導(dǎo)年輕人文化消費(fèi)的重要舉措⑦。“文化卡”在2018年向社會(huì)試行，可用于購(gòu)買(mǎi)在線(xiàn)文化產(chǎn)品或在實(shí)體機(jī)構(gòu)消費(fèi)文化產(chǎn)品或服務(wù)，如購(gòu)書(shū)、欣賞歌劇等。

1.文化卡的消費(fèi)涵蓋所有文化內(nèi)容，體現(xiàn)了公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)與私營(yíng)企業(yè)相融合的特點(diǎn)。首先是文化卡對(duì)所消費(fèi)的文化內(nèi)容和文化節(jié)目不做任何限制，從而使所有的文化機(jī)構(gòu)和企業(yè)都能參與該項(xiàng)目，包括政府機(jī)構(gòu)、私營(yíng)企業(yè)以及實(shí)體或數(shù)字文化節(jié)目制作機(jī)構(gòu)。政府發(fā)行文化卡的主要目的是培養(yǎng)年輕人接觸各種類(lèi)型的文化活動(dòng)，因此對(duì)節(jié)目形式?jīng)]有限制，包括觀賞類(lèi)節(jié)目、藝術(shù)學(xué)習(xí)類(lèi)課程、視頻類(lèi)游戲、文化旅游類(lèi)活動(dòng)、數(shù)字媒體類(lèi)項(xiàng)目、網(wǎng)上音樂(lè)或視頻平臺(tái)的訂閱等。

2.文化卡在出資方式上體現(xiàn)了公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)相融的特點(diǎn)。該項(xiàng)目預(yù)估計(jì)一年的花費(fèi)接近5億歐元，將由國(guó)家出資20%，私營(yíng)企業(yè)出資80%⑧。主要透過(guò)“文化伙伴打折扣或提供免費(fèi)”以及與銀行合作的方式實(shí)行。文化部組建“文化卡”籌備委員會(huì)，以免費(fèi)機(jī)制為主。

3.文化卡的運(yùn)作體現(xiàn)了法國(guó)民間社團(tuán)協(xié)會(huì)的重要參與作用。為成功推行“文化卡，專(zhuān)門(mén)成立一家協(xié)會(huì)運(yùn)作文化卡，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)尋找合作伙伴（文化機(jī)構(gòu)和銀行）、控制預(yù)算使其收支平衡、解決法律問(wèn)題和新的應(yīng)用程式的技術(shù)問(wèn)題、并且對(duì)提供的節(jié)目設(shè)立標(biāo)簽。

三、對(duì)我國(guó)公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)融合的啟示

中法是友好國(guó)家，中法文化交流創(chuàng)下多項(xiàng)“第一”：中國(guó)首次與外國(guó)互辦國(guó)家級(jí)“文化年”在法國(guó)；中國(guó)首個(gè)與西方國(guó)家互設(shè)的文化中心在法國(guó)；法國(guó)是第一個(gè)創(chuàng)辦中文教席的西方國(guó)家。特別是2019年習(xí)近平主席訪(fǎng)法，兩國(guó)的文化交流合作又邁上新臺(tái)階。長(zhǎng)期以來(lái)，法國(guó)文化的國(guó)際影響力一直超出它的綜合國(guó)力，成功地塑造了文化大國(guó)形象。法國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)與公共文化服務(wù)的融合提供一些啟示。

（一）強(qiáng)化政府政策在文化事業(yè)上的主導(dǎo)性地位及引導(dǎo)性作用

法國(guó)政府在文化事業(yè)領(lǐng)域增強(qiáng)政策作用是導(dǎo)向性發(fā)展文化的重要保障。通過(guò)政府政策導(dǎo)向及市場(chǎng)的調(diào)配達(dá)到相互促進(jìn)的目的，“沒(méi)有公共文化服務(wù)需求就不會(huì)產(chǎn)生文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)依賴(lài)于人們對(duì)公共文化服務(wù)的需求⑨”，從文化產(chǎn)品供給的角度促進(jìn)兩者融合。通過(guò)政府文化政策保障公共文化服務(wù)的提供，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以活躍民眾對(duì)文化消費(fèi)的需求。

（二）國(guó)有文化資產(chǎn)積極引入市場(chǎng)機(jī)制

借鑒法國(guó)蓬皮杜國(guó)家藝術(shù)中心的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)活躍政府主體公共文化服務(wù)。在提供公共文化服務(wù)的機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，在免費(fèi)開(kāi)放的基礎(chǔ)上開(kāi)辦特展銷(xiāo)售門(mén)票等措施是公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)融合的典型代表。我國(guó)自2016年5月文化部、國(guó)家文物局等部門(mén)下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》后，已有相關(guān)的成功案例。例如故宮博物院設(shè)計(jì)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品成為“網(wǎng)紅”就是最好的例證。故宮博物院的門(mén)票只有60元一張，但門(mén)票已不是唯一的收入來(lái)源，除了在故宮博物院內(nèi)開(kāi)設(shè)多家文化創(chuàng)意產(chǎn)品店鋪，為了拓寬消費(fèi)渠道，故宮博物院在天貓、淘寶、微信小程序、京東等開(kāi)設(shè)了在線(xiàn)店鋪，包括故宮淘寶、天貓故宮博物院文創(chuàng)旗艦店、小程序故宮博物院文化創(chuàng)意館以及開(kāi)設(shè)在京東等的故宮商城。根據(jù)故宮博物院院長(zhǎng)單霽翔公布的信息，2017年故宮文創(chuàng)產(chǎn)品收入已達(dá)15億元。

（三）加強(qiáng)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)及企業(yè)的教育功能，培養(yǎng)文化消費(fèi)人群及文化服務(wù)人才

法國(guó)在實(shí)施對(duì)青少年的文化素養(yǎng)培養(yǎng)方面下足了功夫，如對(duì)少年兒童免費(fèi)開(kāi)放，部分博物館對(duì)免費(fèi)年齡放寬至18歲以上，如盧浮宮每周五晚6點(diǎn)后對(duì)26歲以下青年免費(fèi)開(kāi)放⑩，以提升青少年文化修養(yǎng)。法國(guó)的蓬皮杜藝術(shù)中心同時(shí)承擔(dān)了文化傳承的功能，培養(yǎng)青少年對(duì)文化的熱愛(ài)。我國(guó)的臺(tái)灣美術(shù)館引入法國(guó)的蓬皮杜藝術(shù)中心培養(yǎng)青少年對(duì)文化熱愛(ài)取得成功經(jīng)驗(yàn)并取得良好成效。例如，臺(tái)北市立美術(shù)館與法國(guó)蓬皮杜藝術(shù)中心多次合作，成功舉辦教育展，包括“城市中的旅行”教育展、“發(fā)現(xiàn)馬蒂斯與畢加索”教育展等。蓬皮杜藝術(shù)中心的公共教育活動(dòng)及對(duì)青少年兒童的培養(yǎng)值得我國(guó)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)與企業(yè)借鑒和推廣，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的文化傳承及接班人。

（四）提高公共文化服務(wù)的財(cái)政預(yù)算，降低文化企業(yè)稅收，加大對(duì)文化企業(yè)的扶持

法國(guó)通過(guò)政府財(cái)政資助保障了公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)的民主及均等化。近幾年來(lái)，我國(guó)財(cái)政預(yù)算撥款逐年增加，2017年的文化部部門(mén)預(yù)算財(cái)政撥款60.18億元，2018年預(yù)算財(cái)政撥款首次突破65億元，雖然數(shù)目不斷增加，但依然偏低。應(yīng)加大國(guó)家公共文化服務(wù)的財(cái)政預(yù)算，最大限度地降低對(duì)文化企業(yè)的稅收，實(shí)現(xiàn)政企文化整合。

(五)大力推進(jìn)文化民主，實(shí)現(xiàn)文化平等，普及文化消費(fèi)

法國(guó)許多文化資源和設(shè)施采用免費(fèi)及低價(jià)措施推行文化民主化，全國(guó)的公園和教堂幾乎均免費(fèi)向公眾開(kāi)放，包括著名的巴黎圣母院等，收費(fèi)的文化設(shè)施票價(jià)也十分便宜。從我國(guó)人均收入與文化類(lèi)消費(fèi)的票價(jià)對(duì)比來(lái)看，我國(guó)總體上的票價(jià)仍是較高的。在我國(guó)將文化強(qiáng)國(guó)作為國(guó)家戰(zhàn)略，大力發(fā)展“軟文化”后，2008年下發(fā)了《關(guān)于全國(guó)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放的通知》，全國(guó)各地的不同類(lèi)型博物館基本都按政策要求免費(fèi)開(kāi)放。但文化演出市場(chǎng)仍存在一定程度的亂象，包括高價(jià)票及豪華演出等。雖然國(guó)家倡導(dǎo)的惠民文化演出活動(dòng)票價(jià)不高，但經(jīng)常搶不到票，演出效果大打折扣，影響了消費(fèi)體驗(yàn)。

（六）鼓勵(lì)及資助民間文化團(tuán)體、協(xié)會(huì)積極參與文化項(xiàng)目

法國(guó)的文化團(tuán)體機(jī)構(gòu)及協(xié)會(huì)積極參加文化事業(yè)，是法國(guó)文化事業(yè)發(fā)展的助推器。隨著國(guó)家文化振興戰(zhàn)略的實(shí)施及2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，國(guó)家及地方政府對(duì)文化的重視，激發(fā)了民間文化團(tuán)體及志愿者組織的熱情，出現(xiàn)了大量文化志愿性組織和志愿者，如中國(guó)文藝志愿者協(xié)會(huì)、廣東省文化志愿者總隊(duì)、十三師文藝志愿者服務(wù)協(xié)會(huì)等。民間團(tuán)體及志愿性組織是政府公共文化服務(wù)良好的補(bǔ)充，在解決公共文化服務(wù)非均衡性方面發(fā)揮了重要作用，文化政策導(dǎo)向應(yīng)積極鼓勵(lì)及資助該類(lèi)型團(tuán)體。與此同時(shí)，應(yīng)積極構(gòu)建文化類(lèi)的協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)協(xié)會(huì)在公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)融合方面發(fā)揮更高層次的作用，包括發(fā)揮文化協(xié)會(huì)組織在政府與企業(yè)之間的溝通融合作用，監(jiān)督文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量，承擔(dān)文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)、研究工作等。

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①③張金嶺.社會(huì)治理視域下的法國(guó)公共文化服務(wù)[J].學(xué)術(shù)論壇,2016,(11):156-162.

②⑩張曼.綜述:法國(guó)文化景點(diǎn)票價(jià)“以人為本”優(yōu)惠多[J/OL].新華網(wǎng),2018-10-2.

④⑤黃玉蓉,車(chē)達(dá).法國(guó)文化資助制度運(yùn)作特點(diǎn)及其對(duì)中國(guó)的啟示[J].深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2015,(9):110-115.

⑥劉鵬.屬于公眾的“游牧館”(nomade):蓬皮杜藝術(shù)中心公共教育項(xiàng)目評(píng)析[J].美育學(xué)刊,2015,(05):89-92.

⑦⑧周文儀編譯.法國(guó)贈(zèng)送18歲青年500歐元文化卡[J/OL].歐洲時(shí)報(bào),2018-6-26.

⑨劉先進(jìn).公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)的融合關(guān)鍵點(diǎn)[J].人民論壇,2018,(8):128-129.