秦 婷

(鐵道黨校，北京 100088)

黨校(行政學(xué)院)是黨領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校，是領(lǐng)導(dǎo)干部錘煉黨性的“熔爐”。黨校組織員是黨校教學(xué)工作的組織者和管理者，是黨校聯(lián)結(jié)學(xué)員的紐帶。國(guó)鐵集團(tuán)鐵路改革發(fā)展和鐵路干部培訓(xùn)的新形勢(shì)對(duì)鐵道黨校做好干部培訓(xùn)輪訓(xùn)工作，提升辦學(xué)質(zhì)量和水平提出了新任務(wù)，也對(duì)組織員的素質(zhì)和能力提出了更高的要求。因此，在鐵道黨校不斷完善的制度管理體系下，組織員要善于發(fā)揮自身的非權(quán)力性影響力，用高尚的品格感召人、真摯的情感凝聚人、深厚的知識(shí)啟迪人、巧妙的溝通影響人，為鐵路干部培訓(xùn)事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

一、非權(quán)力性影響力的內(nèi)涵及其必要性

非權(quán)力性影響力屬于管理學(xué)的范疇，與之相對(duì)的是權(quán)力性影響力。權(quán)力性影響力的大小因?yàn)槁殑?wù)、權(quán)力和地位等要素的不同而存有差異，是一種法定性的職位權(quán)力，由上級(jí)和組織賦予。這種影響力帶有一定的直接性和強(qiáng)制性，也被稱為“硬”性力。非權(quán)力性影響力是由管理者的品德修養(yǎng)、知識(shí)能力、情感狀態(tài)等素質(zhì)和行為形成的一種影響力，它不隨職務(wù)和地位高低、權(quán)力大小而改變，是管理者自身具備并逐漸形成的，因此具有非強(qiáng)制性、自然性，可視為一種“軟”性力。二者相比較，其構(gòu)成、來源、方式各有不同，產(chǎn)生效果也不同?！坝病毙粤κ箤?duì)方有敬畏感，“軟”性力產(chǎn)生的更多是敬愛感和敬佩感?！败洝毙粤﹄m欠缺一些強(qiáng)制力和約束力，但其感召力、凝聚力、吸引力、滲透力遠(yuǎn)大于“硬”性力。

黨校的組織員在實(shí)際工作中要善于運(yùn)用非權(quán)力性影響力。一是源于培訓(xùn)對(duì)象的特殊性。根據(jù)中共中央印發(fā)的《干部教育培訓(xùn)工作條例》，干部教育培訓(xùn)的對(duì)象是全體干部，重點(diǎn)是縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀中青年干部。這不僅表明，新形勢(shì)新任務(wù)下干部教育培訓(xùn)工作已漸趨制度化、常態(tài)化，對(duì)組織員的工作質(zhì)量和效率提出了更高要求，同時(shí)意味著來黨校參加培訓(xùn)的學(xué)員是具有一定級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部，相對(duì)而言，組織員大多是普通的黨校教師，二者的權(quán)力等級(jí)具有一定差距，因此組織員的工作方法應(yīng)講究技巧與創(chuàng)新。二是基于干部教育培訓(xùn)的規(guī)律性。干部教育作為一種成人教育，需要嚴(yán)格的管理制度，但更強(qiáng)調(diào)學(xué)員自覺性的調(diào)動(dòng)。非權(quán)力性影響力主要強(qiáng)調(diào)通過管理者的優(yōu)秀品質(zhì)去影響他人，讓對(duì)方心理上認(rèn)同、情感上接受、言行上服從，從而激發(fā)學(xué)員的積極能動(dòng)性，使學(xué)員在學(xué)習(xí)中能夠主動(dòng)學(xué)深悟透、認(rèn)真思考、弄懂落實(shí)，由此達(dá)到黨性教育效果的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性。

二、組織員非權(quán)力性影響力的重要保障

根據(jù)中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》精神，各級(jí)黨校(行政學(xué)院)要堅(jiān)持制度管校，用制度管人、靠制度辦事，樹立制度權(quán)威，切實(shí)做到有令必行、有禁必止，確立有利于打造良好政治生態(tài)的各項(xiàng)制度規(guī)范，牢固樹立學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)，把黨校辦成錘煉黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的大熔爐。因此，黨校的各項(xiàng)管理制度是組織員發(fā)揮非權(quán)力性影響力的重要保障。以2019年國(guó)鐵集團(tuán)中青干部培訓(xùn)班為例，鐵道黨校學(xué)員管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化為組織員發(fā)揮非權(quán)力性影響保駕護(hù)航，為實(shí)現(xiàn)學(xué)員黨性教育效果的最大化提供有力保障。

(一)精細(xì)的學(xué)習(xí)管理推動(dòng)學(xué)員對(duì)馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法的理解往深處走

就教學(xué)內(nèi)容而言，中青年干部培訓(xùn)班以理論教育、黨性教育、形式與任務(wù)、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、鐵路黨建和經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)等為主要內(nèi)容，黨校精心設(shè)計(jì)了“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”“黨的基本理論教育和黨性教育”“形勢(shì)與任務(wù)”“專業(yè)化能力提升”四大模塊，使理論學(xué)習(xí)成系統(tǒng)、有深度。從教學(xué)形式來看，按照“模塊式教學(xué)、互動(dòng)式交流、過程式考核”的總體思路，安排了對(duì)鐵路系統(tǒng)榜樣人物的訪談互動(dòng)式交流，組織“中青講壇”“學(xué)員大講壇”，讓學(xué)員走上講臺(tái)，調(diào)動(dòng)學(xué)員自主學(xué)習(xí)的積極性。從教學(xué)方法上看，采用領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、專題講座、研討交流等方式，運(yùn)用集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例教學(xué)、影視化教學(xué)、自學(xué)選學(xué)等教學(xué)方法和培訓(xùn)手段，提升培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果，全面促進(jìn)學(xué)員素質(zhì)和能力的提升。

(二)科學(xué)的黨性教育促進(jìn)學(xué)員對(duì)理想信念和宗旨觀念的思考往心里去

黨的理論教育和黨性教育是鐵道黨校的主業(yè)主課，貫穿學(xué)員管理的全過程。首先，規(guī)范化的入學(xué)教育為中青年干部上好黨校第一堂課。入學(xué)教育不僅是給黨校新生學(xué)員立規(guī)矩、樹規(guī)范，使學(xué)員盡快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，更是向每位學(xué)員明確黨性教育的目的和要求，提高學(xué)員對(duì)黨性鍛煉認(rèn)識(shí)的重要性，調(diào)動(dòng)個(gè)人黨性鍛煉的自覺性。其次，充實(shí)的黨性教育內(nèi)容使中青年干部黨性教育更深刻、更長(zhǎng)遠(yuǎn)。理論學(xué)習(xí)是黨性教育的主渠道，學(xué)員通過深入學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作、黨的基本理論，領(lǐng)會(huì)馬克思主義世界觀與方法論，找到了理論與自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的契合點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)自身價(jià)值和黨員身份的認(rèn)同感。最后，豐富的黨性教育形式使中青年干部以全方位、多層次的視角接受黨性錘煉。例如，以“不忘初心、牢記使命”為主題，牢牢把握守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)的總要求，開展主題教育和黨性分析，組織黨日活動(dòng)、模擬民主生活會(huì)，增強(qiáng)學(xué)員黨員意識(shí)和宗旨意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。

(三)系統(tǒng)的制度管理助推學(xué)員對(duì)所學(xué)所思的成果往實(shí)處落

一是落實(shí)學(xué)員自主管理。充分發(fā)揮黨支部和班委會(huì)的作用，明確班委職責(zé)，組織好文體活動(dòng)與外出參觀等實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)行值日班長(zhǎng)制，發(fā)揮值日班長(zhǎng)在每日晨讀、晨跑、課程總結(jié)、監(jiān)督考勤等環(huán)節(jié)中的作用，調(diào)動(dòng)學(xué)員自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的積極性。二是落細(xì)學(xué)員考勤管理和考評(píng)管理。實(shí)行固定教室座簽制、教學(xué)活動(dòng)簽到制、住宿抽查制、考勤結(jié)果公開制等，完善積分制考核辦法，在學(xué)員內(nèi)部形成競(jìng)爭(zhēng)與合作的學(xué)習(xí)氛圍。三是嚴(yán)格生活管理和請(qǐng)假管理。黨校對(duì)學(xué)員的統(tǒng)一著裝、作息時(shí)間、住宿要求、就餐時(shí)間等方面做出了細(xì)致的規(guī)定，制定出嚴(yán)格的請(qǐng)銷假管理辦法，將“黨校姓黨”的根本原則和“從嚴(yán)治?！钡目偡结権瀼氐綄W(xué)員管理的方方面面，嚴(yán)肅了黨校的校風(fēng)、弘揚(yáng)了黨校的學(xué)風(fēng)，使各位學(xué)員心懷“儀式感”“神圣感”和“敬畏感”。

三、組織員增強(qiáng)非權(quán)力性影響力的有效途徑

沒有規(guī)矩，不成方圓。習(xí)近平總書記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上明確提出，各級(jí)黨校要堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨要求和從嚴(yán)治校方針結(jié)合起來，堅(jiān)持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)。各項(xiàng)管理制度的健全、校規(guī)校紀(jì)的強(qiáng)化使組織員的管理工作出質(zhì)量、出效益。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定和細(xì)則是組織員的工作職責(zé)，但學(xué)員管理還是一個(gè)長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)、充滿情感交流、與人打交道的工作，要在嚴(yán)的前提下，注重以德化人、以情感人、以學(xué)勵(lì)人、以才服人，發(fā)揮組織員的非權(quán)力性影響力，以達(dá)到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲的效果。

(一)注重以德化人，用高尚的品格感召學(xué)員

品德修養(yǎng)是非權(quán)力性影響力的重要因素，也是組織員人格魅力的主要體現(xiàn)。班級(jí)管理過程中組織員的言談舉止、品格修養(yǎng)都會(huì)形成一種無形的力量，對(duì)學(xué)員產(chǎn)生潛移默化的影響。因此，從自身而言，要求組織員要錘煉自身黨性修養(yǎng)，樹立崇高的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正直坦蕩、愛崗敬業(yè)，用高尚的師德規(guī)范自己、用實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)學(xué)員；就學(xué)員管理而言，組織員要做到公平公正、一視同仁。此次中青班學(xué)員來自各個(gè)鐵路局的各個(gè)部門，地域不同、職務(wù)也不盡相同。在學(xué)員出勤、考試考核、學(xué)生獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是在原則問題上，都不能以職級(jí)高低或熟悉程度作為標(biāo)準(zhǔn)，不能賣人情、搞關(guān)系。要堅(jiān)持用同一標(biāo)準(zhǔn)、同一原則要求學(xué)員，一視同仁地關(guān)心、尊重每一位學(xué)員。只有這樣，才能讓學(xué)員從心里尊重教師，從行動(dòng)上遵守規(guī)定。

(二)注重以情感人，用真摯的情感凝聚學(xué)員

唯有真情能動(dòng)人，也唯有真心才能換真心。中青班的學(xué)員離開自己的工作崗位和家人、家鄉(xiāng)來到黨校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)周期長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月，此時(shí)組織員不僅是教學(xué)活動(dòng)的組織者和管理者，也應(yīng)該是學(xué)員生活的服務(wù)員和知心人。這就要求組織員首先要增強(qiáng)為學(xué)員服務(wù)的意識(shí)，甘做班級(jí)“服務(wù)員”。從細(xì)節(jié)入手，深入學(xué)員，了解學(xué)員的基本情況，如身體狀況、情緒狀態(tài)、特長(zhǎng)愛好等，做到心中有數(shù)。對(duì)于學(xué)員生活中的困難，組織員應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，為學(xué)員排憂解難，使學(xué)員在黨校感到一種家的親切和溫暖。與此同時(shí)，組織員應(yīng)發(fā)揮班級(jí)內(nèi)部的集聚效應(yīng)，營(yíng)造相互關(guān)心、和諧互助的氛圍。其次要求組織員要以情傳人、以情化人。例如，為學(xué)員過集體生日，安排聯(lián)歡會(huì)等豐富多彩的文體活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)員之間的溝通了解，增強(qiáng)班級(jí)凝聚力。組織員要始終做到既對(duì)學(xué)員嚴(yán)格要求，又主動(dòng)熱情地關(guān)心學(xué)員的思想和生活，嚴(yán)中有情，做學(xué)員的良師益友，讓學(xué)員在黨校有歸屬感，結(jié)業(yè)后對(duì)黨校有情懷感。

(三)注重以學(xué)勵(lì)人，用深厚的知識(shí)儲(chǔ)備啟迪學(xué)員

國(guó)鐵集團(tuán)中青班學(xué)員層次較高，有豐富的實(shí)踐和工作經(jīng)驗(yàn)，具有一定的理論水平和文化基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)經(jīng)歷豐富，學(xué)習(xí)需求多樣，這對(duì)組織員自身的知識(shí)素養(yǎng)和理論水平提出了較高的要求。因此，組織員只有堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)的需要。一要堅(jiān)持教育者先受教育，主動(dòng)學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，具備較高思想理論和過硬政治素養(yǎng)，做到在關(guān)鍵問題上能指引學(xué)員、在復(fù)雜問題上能提出自己見解。二要樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，主動(dòng)更新知識(shí)、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬學(xué)習(xí)視野，學(xué)習(xí)關(guān)于鐵路、心理學(xué)、教育學(xué)等領(lǐng)域的知識(shí)，以謙卑之心和學(xué)員心態(tài)跟班聽課，參與學(xué)員討論，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。三要善于思考和總結(jié)。對(duì)班次進(jìn)行過程中的一些成功的方法、不足之處要及時(shí)反思、及時(shí)調(diào)整；要善于總結(jié)學(xué)員對(duì)教師授課的反應(yīng)，聽取學(xué)員課堂反饋，總結(jié)學(xué)員的需求和建議，以此啟發(fā)教學(xué)工作。

(四)注重以才服人，用巧妙的溝通能力折服學(xué)員

溝通是一門藝術(shù)，組織員掌握了溝通的技巧才能轉(zhuǎn)化為自身人際交往的才能。黨校組織員在“教”與“學(xué)”之中發(fā)揮著重要的作用，是學(xué)員與學(xué)員之間、學(xué)員與教師之間、學(xué)員與黨校之間的橋梁和紐帶。這需要組織員具備一定的溝通協(xié)調(diào)能力。一要把握與學(xué)員的溝通技巧。中青班學(xué)員大多是單位一把手或分管領(lǐng)導(dǎo)，初來黨校會(huì)有一個(gè)心理和地位的微妙轉(zhuǎn)化。作為組織員，要注意把握講話和做事的分寸和語氣，善于抓住學(xué)員特點(diǎn)，盡可能把直白的話委婉地說，嚴(yán)厲的話溫柔地說，嚴(yán)肅的話風(fēng)趣地說，使學(xué)員在心中劃清紀(jì)律界限，遵守紀(jì)律規(guī)矩。二要善于與學(xué)校各部門溝通協(xié)調(diào)。例如，與教師、教學(xué)管理部門、后勤服務(wù)部門溝通時(shí)，既要及時(shí)收集學(xué)員意見，還要準(zhǔn)確反饋給學(xué)校相關(guān)部門，在思考解決辦法的過程中多換位思考，以黨校整體一盤棋、齊心協(xié)力的心態(tài)為學(xué)員提供好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。在此過程中，組織員還要有創(chuàng)新意識(shí)，探索管理和溝通藝術(shù)，創(chuàng)新方式手段，增長(zhǎng)自身才干。

總之，組織員工作是一門管理學(xué)的藝術(shù)，其管理對(duì)象具有一定的主觀性和特殊性。為了實(shí)現(xiàn)管理效果的最大化、穩(wěn)定化、長(zhǎng)效化，組織員不僅要依賴外在的制度保障，還需要內(nèi)外兼修，注重個(gè)人修養(yǎng)的提升，發(fā)揮其非權(quán)力性影響力的作用。