黃 超，秦方剛

(西安工程大學(xué) 機電工程學(xué)院，陜西 西安 710040)

十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央,站在新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的歷史新起點，以非凡的歷史勇氣和強烈的使命擔(dān)當(dāng)，蹄疾步穩(wěn)推出了全面深化改革，堅決破除各方面體制機制弊端。據(jù)十九大報告統(tǒng)計，僅在2012—2017的五年間，黨和國家就先后出臺了一千五百多項改革措施[1]4，正是這些改革舉措，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，而這其中的干部隊伍建設(shè)便是推動歷史性變革發(fā)生的有力助手。在干部隊伍建設(shè)上，黨中央從頂層設(shè)計著眼，在開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的同時，將紀(jì)律挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的腐敗問題。隨著中央八項規(guī)定等措施的出臺，“打虎”“拍蠅”“獵狐”行動的開展，干部隊伍風(fēng)氣得到了凈化，理想信念得到了增強，黨群關(guān)系得到了改善。

毛澤東同志曾指出，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！盵2]492由此可見，治理國家的實質(zhì)就是加強對干部隊伍的有效管理。十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央，之所以能得到人民群眾的極大認(rèn)可、衷心擁護，很大程度上便得益于加強了對干部隊伍的管理，從而使得“權(quán)力尋租”“以權(quán)代法”“暗箱操作”等官場怪相大幅減少，與此相伴的則是，“忠誠擔(dān)當(dāng)”“嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實”“清廉為民”等官場新風(fēng)逐日增多，從而強健了黨的執(zhí)政根基，擴大了黨的執(zhí)政影響。透視習(xí)近平的執(zhí)政理念，不難發(fā)現(xiàn)，在其推行的系列改革舉措中，干部隊伍建設(shè)始終是其關(guān)注的重點話題之一。習(xí)近平干部隊伍建設(shè)的論述集中體現(xiàn)在第一本個人專著——《擺脫貧困》中。在這本書中，涉及有關(guān)干部隊伍建設(shè)的文章多達(dá)9篇(1)這些文章分別是：《干部的基本功——密切聯(lián)系人民群眾》《廉政建設(shè)是共產(chǎn)黨人的歷史使命》《從政雜談》《秘書工作的風(fēng)范——與地縣辦公室干部談心》《滴水穿石的啟示》《把心貼近人民——談新形勢下領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作》《為官一場 造福一方》《加強脫貧第一線的核心力量——建設(shè)好農(nóng)村黨組織》《同心同德 興民興邦——給寧德地直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的臨別贈言》。，約占全書篇目的31%。這些文章先后從干部信念、干部本領(lǐng)、干部修養(yǎng)、干部作風(fēng)四個方面系統(tǒng)地闡述了如何成為一名黨和人民好干部的標(biāo)準(zhǔn)，也初步形成了習(xí)近平干部隊伍建設(shè)觀。

一、干部信念——堅定的馬克思主義信仰是成為黨和人民好干部的政治保障

國家是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是保護經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位階級的組織機構(gòu)。對此，恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》中明確指出，一切所謂政治革命，從頭一個起到末一個止，都是為了保護某種財產(chǎn)而實行的，都是通過沒收(或者也叫做盜竊)另一種財產(chǎn)而進行的[3]132。由此可見，國家是有階級屬性，而這種階級屬性勢必會決定在其政權(quán)機構(gòu)中的干部階級屬性?？v觀古今中外的歷史，可以看到，雖然以東方孔子、西方柏拉圖等為代表的少數(shù)社會賢哲曾分別提出了“大同社會”“理想國”等惠及大多數(shù)階級的政治構(gòu)想，但在實際操作中，國家依然是少數(shù)在經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位階級用于壓迫其他階級的產(chǎn)物，而作為貫徹統(tǒng)治階級意志的重要助手——干部隊伍，則勢必會為維護統(tǒng)治階級的利益而走到人民的對立面，成為民眾的施壓者而非保護者。這種情況，即使在經(jīng)濟現(xiàn)代化高度發(fā)達(dá)的資本主義國家，也并未有根本性的好轉(zhuǎn)，如美國，盡管美國現(xiàn)在已建立了較為完善完備的以“三權(quán)分立”為核心的政治體制，但卻依舊會受到來自國內(nèi)以大金融家、大企業(yè)家等組成的利益集團的干擾，這些利益集團的活動在一定程度上腐蝕政府權(quán)威，干擾政府正常的決策程序，引誘官員腐敗[4]220。而由此帶來的勢必是人民正當(dāng)權(quán)益得不到滿足的惡果。因此，國家的經(jīng)濟命脈必須掌握在人民大眾手中，才會徹底改變民眾受壓迫的命運。能夠真正做到這一點的，只有以馬克思主義為指導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨。

誕生于舊社會的中國共產(chǎn)黨，自成立之日起，就將馬克思主義理論寫在自己的旗幟上，正是因為確立了馬克思主義的科學(xué)指導(dǎo)地位，所以中國共產(chǎn)黨在中國革命、建設(shè)事業(yè)中，盡管遭受了重大挫折，但由于確立了馬克思主義的指導(dǎo)地位，加之以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨杰出領(lǐng)袖的正確領(lǐng)導(dǎo)，歷經(jīng)滄桑的中國共產(chǎn)黨總能逢兇化吉，并帶領(lǐng)億萬人民走在時代前列?！袄献孀诓荒軄G”，因此，作為一名中國共產(chǎn)黨的干部，首要條件就是保證政治信仰的堅定，其核心在于對馬克思主義的崇高信仰。在寧德?lián)蔚匚瘯浧陂g，習(xí)近平不僅旗幟鮮明地反對各種自由化、極端化思潮，還對所管干部的思想意識，做了明確要求。他指出，作為一個共產(chǎn)黨員，一個領(lǐng)導(dǎo)干部，如果不努力學(xué)習(xí)馬列主義的理論和方法，如果不用馬列主義指導(dǎo)自己的思想和行動，他要在革命斗爭中堅持無產(chǎn)階級的立場，增強無產(chǎn)階級的思想意識，是不可能的[5]2。正因為堅持了馬克思主義思想的正確引領(lǐng)，習(xí)近平所領(lǐng)導(dǎo)下的閩東地區(qū)的廣大黨員干部，不僅成功抵御了“八九政治風(fēng)波”等一系列極端事件帶來的沖擊，還成為群眾依靠的堅強力量，并維護了閩東特殊時期安定團結(jié)的政治局面。

二、干部本領(lǐng)——創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神、全局觀念是成為黨和人民好干部的履職要求

在古、今中外的社會中，常以“官”來代稱“干部”。然而，從實質(zhì)上講“官”依然是社會生產(chǎn)力大分工下的產(chǎn)物，是為規(guī)范管理社會各行各業(yè)，并為其提供保障與引領(lǐng)的職業(yè)。習(xí)近平曾就此指出，“官”作為一種社會職業(yè)，同醫(yī)生、清潔工等社會職業(yè)一樣，都是社會的需要[5]32。雖然“官”是滿足社會需要的職業(yè)之一，但居于“要領(lǐng)”的社會地位，又使這個職業(yè)從一開始的設(shè)立，便有了為人所尊重的社會榮譽。傳統(tǒng)中國農(nóng)耕社會的以“士、農(nóng)、工、商”為代表的社會階層劃分，便是對“官”社會榮譽的充分肯定。然而，社會榮譽的存在，往往與社會承擔(dān)相伴相生。以中國古代的基層干部——縣令為例，作為自春秋戰(zhàn)國起就為諸侯所設(shè)立的地方官長，雖然居于國家的基層，為歷代帝王所重視，甚至有“不經(jīng)宰縣，不得入為臺郎”的規(guī)定，但縣令所承擔(dān)的職責(zé)卻是很大，他們一方面要及時向中央上繳賦稅錢糧、承擔(dān)差役派遣，另一方面則要承擔(dān)本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會治安、官宣教化等事業(yè)?！肮僦岭y者，令也”，便是對這一現(xiàn)象的真實寫照。新中國成立后，特別是在改革開放新時期，由于發(fā)展經(jīng)濟與深化改革形勢的雙重需要，從而對這一基層干部本領(lǐng)提出了更高要求。因此，習(xí)近平在主政福建寧德期間，針對所轄閩東地區(qū)的發(fā)展趨勢，結(jié)合自身履職基層的實際經(jīng)歷，對干部的本領(lǐng)提出了應(yīng)具備創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和全局觀念三個要求。

(一)創(chuàng)新意識

由于歷史原因及地緣條件的局限，經(jīng)濟再發(fā)達(dá)的地區(qū)也總會有落后區(qū)域的存在。要改善這部分落后地區(qū)的經(jīng)濟面貌，主政的干部就需要從實際情況出發(fā)，有針對性地提出適合于本地區(qū)落后區(qū)域的發(fā)展策略，而不是一味照搬照抄其他區(qū)域的發(fā)展模式。閩東地區(qū)雖地處沿海，交通區(qū)位優(yōu)勢便利，但由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息交流閉塞。在習(xí)近平到任之前，除寧德、霞浦兩縣縣域經(jīng)濟發(fā)達(dá)外，其余各縣經(jīng)濟實力均無大起色。習(xí)近平到任后，沒有采取鋪攤子、強刺激的方式來發(fā)展閩東地區(qū)的經(jīng)濟，而是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出了“弱鳥先飛”的創(chuàng)新意識，并指出，當(dāng)務(wù)之急，是我們的黨員、我們的干部、我們的群眾都要來一個思想解放，觀念更新，四面八方去講一講“弱鳥可望先飛，至貧可能先富”的辯證法[5]2。在“弱鳥先飛”的創(chuàng)新意識引導(dǎo)下，閩東地區(qū)的人民在習(xí)近平的帶領(lǐng)下，以擺脫“觀念貧困”為先導(dǎo)，念好“山海經(jīng)”，優(yōu)化營商環(huán)境，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從而使閩東地區(qū)的落后面貌發(fā)生了大改變。

(二)創(chuàng)業(yè)精神

在中國傳統(tǒng)社會中，一般官員走馬上任后，總會推行一些屬于自身風(fēng)格的行政舉措，民間故有“新官上任三把火”的稱呼。從整體看來，由于權(quán)責(zé)的厘定，“新官”在上任之后，大體的行政舉措都會保留一定的傳承性，但也有個別的官員會擺脫“蕭規(guī)曹隨”的舊制束縛，轉(zhuǎn)而采取“獨辟蹊徑”的新政舉措。如戰(zhàn)國時期商鞅變法、北宋慶歷新政等。誠然改變舊制、推行新政是歷史的潮流，但若不能在了解客觀實際的舉動下，盲目的停止一些原本好的行政舉措，追求“華而不實”“勞民傷財”的“面子工程”，結(jié)果只能適得其反。閩東地區(qū)雖然毗鄰東海，有較為豐富的山海資源，然而，在改革開放之初，這里卻是全國十八片貧困地區(qū)之一，并曾一度被冠名為黃金海岸線上的“斷裂帶”。因為當(dāng)?shù)刎毨罕姳姸?，扶貧難度極大，致使不少干部出現(xiàn)了畏難、怕難意識，不僅不愿將精力投入到扶貧事業(yè)中，反而將建高樓、修會所作為“政績工程”而大力開展。習(xí)近平到任后，針對出現(xiàn)的“政績工程”現(xiàn)象，進行了嚴(yán)厲批評，推崇以“胸有宏圖、扎扎實實、持之以恒、至死不渝”[5]50為代表的“滴水穿石”的創(chuàng)業(yè)精神，并特別強調(diào)青年干部不能只熱衷于做“質(zhì)變”的突破工作，而要注重做“量變”的積累工作[5]29。要有一種老實態(tài)度，甘做最普通的事，樂于扮演拾遺補缺、跑龍?zhí)椎慕巧玔5]31。在習(xí)近平的帶領(lǐng)下，閩東地區(qū)干部的思想觀念發(fā)生了巨大變化，建高樓、修會所等“政績工程”現(xiàn)象日趨減少，投身脫貧事業(yè)人數(shù)逐日增多。由于扶貧事業(yè)的不斷發(fā)展，1990年閩東地區(qū)已經(jīng)基本脫離貧困線[6]。

(三)全局觀念

經(jīng)濟是維系一個國家運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。正如江澤民指出，“任何一個政權(quán)，都必須掌握一定的經(jīng)濟和物質(zhì)力量，都需要有與之相適應(yīng)的經(jīng)濟基礎(chǔ)來提供這種經(jīng)濟和物質(zhì)力量，否則便不能存在和發(fā)展作用”[7]70。因此，即便是在“重農(nóng)抑商”的中國古代社會，以土地為中心的經(jīng)濟活動，依然是維系國家發(fā)展的重要基礎(chǔ)。然而，在改革開放初期的中國，雖然以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想已成為主流共識，但在不少干部意識中，政治建設(shè)依然是大于經(jīng)濟建設(shè)，甚至就是居于首要地位。這一情況在閩東地區(qū)，突出的反應(yīng)為“政治、經(jīng)濟”兩張皮的現(xiàn)象較為突出，部分干部嘴上講著經(jīng)濟建設(shè)，而在實際行動中，卻依舊是“談‘資’色變”，不熱衷于發(fā)展本地經(jīng)濟，反而致力于開展做講話、送錦旗這樣“政治掛帥”的活動。習(xí)近平到任后，以“主旋律”為比喻，指出一個地方的工作，方方面面，林林總總，也有主旋律——這就是社會主義經(jīng)濟建設(shè)[5]9。而圍繞社會主義經(jīng)濟建設(shè)，習(xí)近平以馬克思主義中“整體”和“部分”的辯證關(guān)系為切入，擘畫出“經(jīng)濟大合唱”的全局觀念，強調(diào)“總指揮”就是地方的黨委、政府[5]9。而其中的每一個干部，都要有這樣一個意識：大合唱中，有你的位子，就有你講配合的職責(zé)[5]11。在習(xí)近平“經(jīng)濟大合唱”的全局觀念指引下，閩東地區(qū)的干部談“資”色變，輕視經(jīng)濟的情況得到了很大程度的轉(zhuǎn)變，從事經(jīng)濟建設(shè)成為廣大干部的普遍共識。

三、干部修養(yǎng)——黨性觀念、度量、氣節(jié)、誠實、氣魄是成為黨和人民好干部的品質(zhì)要素

“才者，德之資也；德者，才之帥也”[8]3。一個人的全面發(fā)展，雖然離不開自身外部才能的增長，但最重要的是保持自身修養(yǎng)的不斷升華，只有這樣一個人的全面發(fā)展，才會行穩(wěn)致遠(yuǎn)。對于共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，因其肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)中國革命建設(shè)事業(yè)的光榮使命，所以加強自身的修養(yǎng)，不論是在硝煙滾滾的戰(zhàn)爭年代，還是在和平發(fā)展的建設(shè)年代，都是不可或缺的重要品質(zhì)。劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中指出，由一個幼稚的革命者，變成一個成熟的、老練的、能夠“運用自如”地掌握革命規(guī)律的革命家，要經(jīng)過一個很長的革命的鍛煉和修養(yǎng)的過程，一個長期改造的過程[9]99。由此可見，對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，修養(yǎng)的形成必須從實踐中獲得，而且是一個長期的過程。

修養(yǎng)對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部固然重要，那么修養(yǎng)最后形成的個人品質(zhì)，最終的指向是什么？習(xí)近平在《擺脫貧困》一書中的《從政雜談》章節(jié)，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部修養(yǎng)的最終點指向了：黨性觀念、度量、氣節(jié)、誠實、氣魄等五個品質(zhì)。

(一)黨性觀念

領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有堅定的馬克思主義信仰立場，還必須在實踐中加強共產(chǎn)黨員的黨性觀念，而這種黨性觀念的落腳點，最終體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)上?！罢勵I(lǐng)導(dǎo)者的修養(yǎng)，第一條就是要增強為人民服務(wù)的黨性觀念”[5]37。對此，在閩東地區(qū)主政期間，習(xí)近平親力親為的推行“四下基層”的執(zhí)政舉措，而這種舉措在密切了黨群關(guān)系的同時，促使領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患感、責(zé)任感有所增強。

(二)度量

作為政權(quán)的執(zhí)掌者，領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低，每天總要面臨著處理各種繁雜的事情，以辦公室秘書為例，曾任中央軍委辦公廳秘書的習(xí)近平，以“重”“苦”“雜”“難”來形容秘書工作的繁雜辛苦。繁雜辛苦的工作盡管出發(fā)點和落腳點都是為民眾的利益服務(wù)，但“上有千條線，下有一根針”的現(xiàn)實，卻往往使領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)干部疲于應(yīng)付，而在日常工作中的同事矛盾、工作分屬，又極易引發(fā)干部的內(nèi)心憤懣。雙重壓力下，干部的度量大小就會成為考驗一個人承受力的重要衡量指標(biāo)。對此，習(xí)近平指出，一個人的成就大小看才能，才能發(fā)揮得如何則看他的度量[5]38。作為一個共產(chǎn)黨員，要以解放全人類為己任，不計個人名利，甘為黨和人民事業(yè)的鋪路石、人梯。

(三)氣節(jié)

共產(chǎn)黨是以革命起家的馬克思主義政黨。在革命實踐中，殘酷的斗爭環(huán)境，為它的成長造就了一大批氣節(jié)高尚的典范：如“砍頭不要緊、只要主義真”的夏明翰、“生的偉大、死的光榮”的劉胡蘭等。然而，在改革開放新環(huán)境中，面對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的時代新題，閩東地區(qū)一些基層黨員干部出現(xiàn)了“兩級分化”的傾向：一方面，有的基層黨員干部經(jīng)不起“糖衣炮彈”的誘惑，淪為了商品經(jīng)濟的奴隸，喪失了無產(chǎn)階級應(yīng)有的氣節(jié)；另一方面，有的基層黨員干部，過重氣節(jié)，視商品經(jīng)濟為洪水猛獸，喪失了本應(yīng)有的發(fā)展大好機遇。針對這種情況，習(xí)近平指出，高尚的氣節(jié)是每一個領(lǐng)導(dǎo)者所應(yīng)有的品質(zhì)。沒有氣節(jié)，就沒有了脊梁骨。講氣節(jié)，要防止迂腐[5]38。因為領(lǐng)導(dǎo)者面臨的問題矛盾有所不同，所以要客觀看待出現(xiàn)的問題，防止“一刀切”，并做到在原則性問題上要講氣節(jié)，在一些非原則性問題上要講策略[5]38-39。

(四)誠實

“實事求是、群眾路線、獨立自主，是中國共產(chǎn)黨人解決中國革命和建設(shè)問題的立場、觀點和方法的高度概括”[10]328，而從三者的排序上，我們可以看出“實事求是”位列第一，這是因為如果沒有“實事求是”，一切從客觀實際出發(fā)的務(wù)實態(tài)度，也不會有“群眾路線”“獨立自主”的有效實現(xiàn)。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要做到“實事求是”，就必須具有“不唯上，不唯書，只唯實”的精神，即誠實的品質(zhì)。習(xí)近平在主政寧德期間，對干部誠實的品質(zhì)極為看重，大力推崇“說老實話，辦老實事，做老實人”的精神，從而使廣大干部“夸夸其談”的歪風(fēng)邪氣有所扭轉(zhuǎn)。

(五)氣魄

作為執(zhí)掌權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)者而言，因所屬工作包羅萬象，且情況復(fù)雜、千變?nèi)f化，所以必須保持一定的執(zhí)行力。然而，“快干”不等于“蠻干”“亂干”，而要在掌握客觀規(guī)律的前提下，迅速有效的處理好所掌管的各種事務(wù)。對此，習(xí)近平強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者要培養(yǎng)氣魄，提高工作自由程度，唯一辦法就是按照恩格斯所說的，深入實際獲得對外部世界必然性的認(rèn)識。只有這樣，才能果斷、大膽、正確地處理好各種錯綜復(fù)雜的問題[5]39。正因為保持了這種按規(guī)律辦事的“氣魄”，所以習(xí)近平才能在主政寧德期間，充分掌握當(dāng)?shù)氐囊?guī)律，并按當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，為民眾辦了許多大事、好事。

四、干部作風(fēng)——廉潔從政、全心全意為人民服務(wù)是成為黨和人民好干部的最終目標(biāo)

明末清初的思想家黃宗羲在總結(jié)朱明王朝的興亡教訓(xùn)時，深刻指出，蓋天下之治亂，不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂[11]16。由此可見，人民是維系國家政權(quán)的根本，只有充分滿足了民眾的基本利益，國家才會獲得長治久安的發(fā)展?？v觀中國古代封建王朝，雖然這些王朝不乏一些肯于造福百姓的“開明”的君王，如開創(chuàng)“貞觀之治”的唐太宗、開創(chuàng)“康乾盛世”的清圣祖等，但政權(quán)的階級屬性，又決定了加恩于民眾的“造?！敝皇嵌虝旱亩情L久的。一旦出現(xiàn)昏君當(dāng)?shù)馈⒓槌甲鱽y的現(xiàn)象，等待民眾的只是無盡的災(zāi)難。

中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就以為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興為初心和使命。正是因為贏得了民眾的支持，中國共產(chǎn)黨才聚集整合了中國社會的最大力量，并贏得了中國革命的勝利、開創(chuàng)了中國建設(shè)事業(yè)的新發(fā)展。然而，要想在原有“一窮二白”的基礎(chǔ)上，建設(shè)一個現(xiàn)代化的社會主義強國，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,沒有幾代、十幾代、甚至幾十代人的奮斗，是根本不可能的。奮斗時間的長度，既決定了“每一代人有每一代人的長征路，每一代人都要走好自己的長征路”[12]48的歷史現(xiàn)實，又決定了“必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性”[13]367的客觀需要。相較前者而言，后者是推動社會主義現(xiàn)代化強國的根本保證。

從總體來看，在改革開放社會主義新時期，廣大黨員干部緊緊依靠人民群眾，尊重群眾“首創(chuàng)精神”，取得了一個又一個的偉大成就，總體上是好的。然而，一些少數(shù)黨員干部卻在物欲橫流的商品經(jīng)濟浪潮中，喪失了黨員立場，在被“糖衣炮彈”擊中后，轉(zhuǎn)而蛻化變質(zhì)成腐蝕國家的蛀蟲，走到了黨和人民群眾的對立面。如薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等。雖然他們居于整個黨員干部群體的少數(shù)，但如果不加以制止根除，則勢必會帶來消極影響，進而敗壞黨在人民群眾中的形象?！白黠L(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題”[12]48。加強改進黨員干部作風(fēng)建設(shè)，始終是社會主義現(xiàn)代化強國奮進歷程中的重要歷史使命。

陜北梁家河的七年知青歲月，培養(yǎng)了習(xí)近平對人民群眾的深厚感情，促使他深刻認(rèn)識到了人民群眾的偉大力量，“要為人民做實事”，成為他一生恪守的信念。因此，在維護人民利益、加強干部作風(fēng)建設(shè)上，習(xí)近平總是表現(xiàn)出極大的勇氣與非凡的擔(dān)當(dāng)，這在他主政寧德期間，得到了很好的體現(xiàn)。改革開放之初的寧德，由于經(jīng)濟發(fā)展所帶來的建設(shè)需要，部分干部為滿足個人占地建房的需要，憑借手中權(quán)力，竟將手伸向國家計劃管控范圍的“三材”(木材、鋼材、水泥)，甚至侵占用于教育、扶貧、救災(zāi)和海島建設(shè)的專用物資，為個人占地建房提供便利。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)時閩東地區(qū)的處級和科級干部占建私房的比例分別達(dá)到了同級干部的“三分之一”和“四分之一”[14]，干部占建私房的現(xiàn)象在當(dāng)時造成了黨群干群關(guān)系的惡化，制約了閩東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。習(xí)近平到任后，在充分了解這一情況后，以“開工沒有回頭箭”的決心，帶領(lǐng)所屬地委干部就干部占建私房問題進行了徹底查處。面對層層關(guān)系網(wǎng)所帶來的各種阻力，習(xí)近平不為所動，提出“為官一任、造福一方”的理念，并指出，從嚴(yán)治黨、為政清廉關(guān)系到改革開放的成敗，始終是我黨的生命線。我們決不允許有人利用手中掌握的權(quán)力謀私利。當(dāng)干部的宗旨首先就是講奉獻(xiàn)，就是講服務(wù)[5]8。在習(xí)近平的不懈努力推動下，經(jīng)過一年多的努力，寧德地區(qū)共查處了7 392名干部違紀(jì)違法占地建房，其中縣級以上干部242名，科級以上干部1 399名[15]。不少無房的干部群眾借此分到了新房。此外，習(xí)近平還在任職期間大力推行以“兩公開一監(jiān)督”(公開辦事章程、公開辦事結(jié)果，加強群眾監(jiān)督)和“四下基層”為代表的建制舉措，對權(quán)力進行有效的制約和監(jiān)督，從根本制度上遏制腐敗，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，并加強了與群眾的聯(lián)系。到習(xí)近平離任之際，“(干部)工作作風(fēng)和工作方法出現(xiàn)了可喜的轉(zhuǎn)變，‘四下基層’已經(jīng)形成風(fēng)氣”[5]170。由此可見，閩東地區(qū)黨員干部工作作風(fēng)改進成效顯著。

“培養(yǎng)一名飛行員要花相當(dāng)于其體重一樣重的黃金”[12]164。同樣的道理，培養(yǎng)一領(lǐng)導(dǎo)干部，也需要傾注黨組織的極大心血和精力，才能使其成為黨和人民滿意的好干部。成為黨和人民滿意的好干部，不僅要抵制外在的誘惑，更需要堅持內(nèi)在的操守。習(xí)近平干部建設(shè)觀從干部信念、干部本領(lǐng)、干部修養(yǎng)、干部作風(fēng)四個方面系統(tǒng)論述了成為一名黨和人民滿意的好干部必備條件。因此，廣大干部應(yīng)從中汲取有益經(jīng)驗，不忘初心、牢記使命，為推進當(dāng)下新時代中國特色社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)更大的力量。