■鄒 芳

（中國(guó)煙草山東進(jìn)出口有限責(zé)任公司）

引 言

當(dāng)前煙草行業(yè)正處于全面深化改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系階段，一手抓高質(zhì)量發(fā)展，一手抓高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。煙草進(jìn)出口企業(yè)作為中國(guó)煙草經(jīng)濟(jì)和“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施的重要組成部分，連接著國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，在當(dāng)前國(guó)際煙草市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)殘酷的壓力下，進(jìn)出口企業(yè)必須緊跟行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行人力資源管理轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)員工隊(duì)伍的創(chuàng)造力和活力，為企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和高質(zhì)量發(fā)展提供支持和保障。

1 精益管理在煙草行業(yè)的應(yīng)用

1.1 精益管理的概念

精益管理既是一種思想，也是一種方法論。其內(nèi)涵與本質(zhì)為“用最小的投入創(chuàng)造最大的價(jià)值”，精益思想的關(guān)鍵出發(fā)點(diǎn)是價(jià)值，而企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的源頭是顧客，對(duì)于服務(wù)型的煙草進(jìn)出口企業(yè)來說，精益管理有助于提升企業(yè)內(nèi)部的流程效率，對(duì)顧客的需求快速反應(yīng)，提高顧客滿意度，從而支持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地?cái)U(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)占有率。

1.2 精益管理在煙草行業(yè)推廣概況

基于行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、提升企業(yè)管理水平的現(xiàn)實(shí)需要，國(guó)家煙草專賣局于2013年8月下發(fā)了《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)精益管理的意見》，精益管理工作在煙草行業(yè)正式啟動(dòng)。之后，精益管理在行業(yè)的推進(jìn)沿著“先引入后規(guī)范”“先簡(jiǎn)單后精準(zhǔn)”的路徑分階段、分步驟實(shí)施和完善。從2018年開始，行業(yè)圍繞“深化提高—精準(zhǔn)發(fā)力—提質(zhì)增效”這條主線，大力推動(dòng)企業(yè)精益管理工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，推動(dòng)精益管理落地執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)提質(zhì)增效升級(jí)。

2 煙草進(jìn)出口企業(yè)人力資源管理存在的問題

2.1 管理理念和管理模式落后

現(xiàn)階段大部分煙草進(jìn)出口企業(yè)還沒能根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立相應(yīng)的人力資源管理理念和管理模式，還停留在傳統(tǒng)的人事管理階段，人力資源部門是企業(yè)的一個(gè)職能部門，而非戰(zhàn)略組成部分，將人力視為成本，而非資源，強(qiáng)調(diào)以工作為中心來進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)配。把員工的招聘、培訓(xùn)、升遷等相互關(guān)聯(lián)的幾個(gè)階段孤立地進(jìn)行管理，造成各階段彼此脫節(jié)，把工作流程上相互聯(lián)系的人劃歸各個(gè)不同的部門，進(jìn)行分塊式管理，難以統(tǒng)籌發(fā)揮員工的整體優(yōu)勢(shì)。

2.2 創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不健全

現(xiàn)階段煙草進(jìn)出口企業(yè)雖然都基本建立了績(jī)效管理制度，但是存在對(duì)績(jī)效管理重視程度不夠、激勵(lì)效果不佳的問題，還做不到統(tǒng)籌根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和員工個(gè)人發(fā)展的共同目標(biāo)而科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，薪酬發(fā)放與員工對(duì)企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn)不能高度匹配，對(duì)員工的績(jī)效過程缺乏全程督導(dǎo)，有效溝通，人才創(chuàng)新動(dòng)力和活力激發(fā)不足，遠(yuǎn)未形成良性的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。甚至有的為了考核而考核，流于形式，浪費(fèi)人力和時(shí)間，沒能有效發(fā)揮績(jī)效管理的激勵(lì)作用，還會(huì)產(chǎn)生員工的抵觸抱怨情緒。

2.3 人才結(jié)構(gòu)性缺失

人才是企業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力和保障。煙草進(jìn)出口企業(yè)屬于專賣體制管理下的國(guó)有企業(yè)，由于歷史原因以及編制控制等因素影響，人才結(jié)構(gòu)性缺失矛盾突出，特別是國(guó)際化、專業(yè)化的核心人才相比當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境而言尤其不足。比如，從事人力資源管理的人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)，在開發(fā)人力資源、建立科學(xué)高效的薪酬和績(jī)效機(jī)制、內(nèi)外溝通和組織協(xié)調(diào)上都遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前企業(yè)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)化的需要，專業(yè)管理人才的缺失成為制約企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的不利因素。

2.4 人才培養(yǎng)機(jī)制不健全

現(xiàn)階段企業(yè)主要圍繞崗位相關(guān)或者是工作需要對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)目標(biāo)培訓(xùn)，目的主要是為了滿足工作任務(wù)的要求。煙草進(jìn)出口企業(yè)由于歷史遺留、編制控制等因素的影響，員工的知識(shí)水平和接受能力參差不齊，傳統(tǒng)的專家授課、遠(yuǎn)程視頻等培訓(xùn)方式枯燥單一，培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)不系統(tǒng)，沒有從企業(yè)和員工共同發(fā)展的角度統(tǒng)籌考慮，不能有效激發(fā)員工的學(xué)習(xí)興趣，培訓(xùn)效果不明顯，培訓(xùn)甚至流于形式，企業(yè)為了追求培訓(xùn)而培訓(xùn)，員工為了完成任務(wù)而接受培訓(xùn)，企業(yè)花了錢，員工卻沒感受到福利，浪費(fèi)了人力和時(shí)間。

3 基于精益思維的人力資源管理策略

3.1 樹立現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理理念

人力資源管理是指運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對(duì)人力及相關(guān)物力進(jìn)行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配，使人力與物力保持最佳比例狀態(tài)，并且對(duì)人的思想和行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，使人充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做到人盡其才，人事相宜，以保證實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。煙草進(jìn)出口企業(yè)在推進(jìn)精益管理的過程中，首先要摒棄傳統(tǒng)粗放式的人事管理方式，樹立起“以人為本”的現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理理念，縱向上，將員工錄用、培訓(xùn)、調(diào)配、升降等前后相互關(guān)聯(lián)的階段有機(jī)結(jié)合起來進(jìn)行全過程的管理。橫向上，打破部門分割的局限把相互聯(lián)系的人作為一個(gè)整體進(jìn)行統(tǒng)一的全過程管理。

突出人力資源的戰(zhàn)略地位，人力資源部門不再是簡(jiǎn)單根據(jù)企業(yè)的要求招聘調(diào)配員工，而是站在企業(yè)戰(zhàn)略層面，制定系統(tǒng)性的人力資源規(guī)劃，對(duì)企業(yè)管理效能優(yōu)化升級(jí)，保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.2 構(gòu)建科學(xué)有效的考核激勵(lì)機(jī)制

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的任務(wù)使命，而績(jī)效管理是完成這一使命的驅(qū)動(dòng)力。煙草進(jìn)出口企業(yè)的發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)化過程中，必須建立健全有效的績(jī)效考核激勵(lì)體系?？?jī)效管理分為計(jì)劃制定、輔導(dǎo)溝通、考核評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用四個(gè)階段。運(yùn)用精益管理理念構(gòu)建科學(xué)有效、薪酬與貢獻(xiàn)相匹配的考核體系，要關(guān)注顧客價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，本著流程最優(yōu)的原則，將企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)科學(xué)分解，將企業(yè)績(jī)效與員工的績(jī)效，企業(yè)發(fā)展與員工個(gè)人發(fā)展結(jié)合起來設(shè)計(jì)指標(biāo)體系。結(jié)果應(yīng)用時(shí)將物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)和職務(wù)晉升結(jié)合起來，全面激發(fā)員工的工作效率和創(chuàng)作力。

3.3 優(yōu)化機(jī)構(gòu)職責(zé)和人員配置

精益管理要求員工在明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的前提下打破原有的組織機(jī)構(gòu)障礙，加強(qiáng)相互間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，最大限度地減少人力資源浪費(fèi)，提高人才使用效率。煙草進(jìn)出口企業(yè)要以顧客價(jià)值（包括外部顧客和內(nèi)部顧客）為中心，全面梳理、精簡(jiǎn)優(yōu)化機(jī)構(gòu)職責(zé)和崗位業(yè)務(wù)流程，去除浪費(fèi)不增值的環(huán)節(jié)，修訂細(xì)化崗位說明書，明晰責(zé)任權(quán)限，減少跨部門跨崗位環(huán)節(jié)推諉扯皮的現(xiàn)象，提升工作效率。根據(jù)人崗相適的原則，打破專業(yè)和機(jī)構(gòu)壁壘，通過競(jìng)爭(zhēng)性人才選拔等方式推動(dòng)跨部門跨單位人才流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人力物力的有效整合，最大限度緩解結(jié)構(gòu)性人才缺失的矛盾。

3.4 建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制

煙草進(jìn)出口企業(yè)是中國(guó)煙草貿(mào)易的實(shí)施主體，對(duì)外面對(duì)的是競(jìng)爭(zhēng)激烈、需求多樣化、個(gè)性化的國(guó)際市場(chǎng)，需要大量懂外語懂營(yíng)銷的國(guó)際化人才。精益管理強(qiáng)調(diào)“以人為本”，把員工視為企業(yè)的寶貴財(cái)富和未來發(fā)展的原動(dòng)力，原動(dòng)力來自于知識(shí)、能力和工作積極性，需要通過培訓(xùn)獲取。人力資源部門應(yīng)以企業(yè)和個(gè)人的共同發(fā)展為目標(biāo)，在科學(xué)分析企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、崗位需求和員工素質(zhì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)實(shí)施年度培訓(xùn)計(jì)劃，除傳統(tǒng)的請(qǐng)專家授課等方式外，注重輪崗培訓(xùn)的方式，尤其是充分利用中國(guó)煙草海外公司的平臺(tái)為員工爭(zhēng)取派駐國(guó)外工作的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)員工從整體觀念和國(guó)際化角度出發(fā)解決實(shí)際問題的能力。培訓(xùn)還要本著一專多能的原則，注重培養(yǎng)復(fù)合型人才。人力資源部門還要結(jié)合企業(yè)發(fā)展，幫助員工設(shè)計(jì)職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，最大限度實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，滿足員工個(gè)人成長(zhǎng)的需要，以達(dá)到個(gè)人和企業(yè)共同發(fā)展的目的。

4 結(jié) 語

人才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。連接著兩個(gè)市場(chǎng)的煙草進(jìn)出口企業(yè)必須樹立現(xiàn)代企業(yè)管理理念，運(yùn)用精益管理思維提升人力資源管理質(zhì)量，培養(yǎng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)性人才，使企業(yè)能夠更好地利用兩種資源，緊跟新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，穩(wěn)步提高國(guó)際市場(chǎng)占有率。