劉士林 畢曉航 賴丹馨

目前防控新冠肺炎疫情的戰(zhàn)役處在關鍵階段，這是對我國智慧城市建設的一次大考。自2012 年試點工作開展以來，我國智慧城市建設覆蓋了政務、交通、產(chǎn)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療、社會治理、公共服務等領域。在此次抗擊新冠肺炎疫情中，有些智慧城市建設得比較好，發(fā)揮了重要作用?？傮w上說，近年來以智慧政府、智慧社會和數(shù)字經(jīng)濟為重點，我國在城市信息基礎設施方面的投入和升級改造力度不斷加大，同時各城市信息化服務水平和市民信息化素質(zhì)明顯提升，這些投入和積累，在打破疫情信息封鎖、促進國家決策形成、改進督促地方作風等方面發(fā)揮了關鍵作用，同時也為非常時期的資源調(diào)配、醫(yī)療救護和生活保障提供了有力支撐。

在智慧醫(yī)療方面?？蒲蓄I域快速研發(fā)和引進更多人工智能（以下簡稱AI）技術，疫情期間各類智慧醫(yī)療平臺幫助廣大群眾及時獲得健康評估和專業(yè)指導，線上輔助疫情自查指導就診，緩解線下醫(yī)院壓力。很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將自身的AI算法免費開放給一線的科研機構(gòu)，支持病毒基因測序、新藥研發(fā)、蛋白篩選等工作，幫助科研機構(gòu)縮短疫苗等醫(yī)療必需品的研發(fā)周期?？蒲腥藛T利用超算進行靶點探尋、新藥篩選、試驗優(yōu)化、藥理毒理等研究工作。這些都離不開相關企業(yè)在智慧醫(yī)療上的研發(fā)建設，同時也得益于大數(shù)據(jù)在病毒醫(yī)學樣本等方面的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等。

在智慧政務方面。各地結(jié)合本地實際，推出“掌上”辦事、“非接觸”辦事、“不見面審批”等公共服務，推進政務事項的線上查詢、預約和辦理，并開展疫情防控資訊發(fā)布、線索收集上報、醫(yī)療資源分配以及科普宣傳等工作。在武漢市建設火神山醫(yī)院的過程中，首次出現(xiàn)了5000 多萬名網(wǎng)友在線“云監(jiān)工”的場景。這些都依賴于前期“云政府”“一網(wǎng)通辦”等智慧政務的平臺建設和服務經(jīng)驗積累。

在智慧交通方面。新一代人工智能地圖實時反映國民遷徙動態(tài)，充分發(fā)揮AI 優(yōu)勢、數(shù)據(jù)優(yōu)勢，為公眾、媒體、政府、科研機構(gòu)及時了解疫情防控現(xiàn)狀、掌握各地出行路線封堵情況，提供全面、立體的大數(shù)據(jù)服務。此外，無人駕駛技術在更多場景落地開展監(jiān)測篩查，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)到各醫(yī)院確診病人隔離區(qū)部署無人駕駛消毒機器人、無人駕駛配送車。智慧交通系統(tǒng)不僅為賑災物資調(diào)配和快速供給提供了有力支持，也節(jié)省了大量的人力資源。

在智慧社區(qū)方面。不少社區(qū)借助“物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)+物業(yè)服務”的創(chuàng)新服務模式，實現(xiàn)流動人員排查、本地居民排查或者回訪、特定人群通知等服務功能，并推行智慧車行、無感出入、在線繳費、智能催收、“云監(jiān)控”、在線采購等創(chuàng)新服務。基于新一代信息科技的智慧社區(qū)，不僅擺脫了傳統(tǒng)管理主要依靠“人海戰(zhàn)術”，也在一定程度上提升了居民的生活質(zhì)量。

在智慧教育方面。不少科技公司響應“停課不停學”，針對教育行業(yè)開放多項教育產(chǎn)品和服務，很多大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合在線教育相關合作伙伴，為全國各級教育部門、中小學生提供了在線教學整體解決方案，并在疫情期間免費開放。有的科技企業(yè)以人工智能技術為依托，運用精準的三步AI教學方式，即做測試題智能檢測知識掌握情況、AI推薦應優(yōu)先學的知識點、針對學再做習題鞏固，助力學習效率提升。同時，在線教育機構(gòu)在疫情期間推出“免費課程”，加速了在線教育模式的普及。

在遠程辦公方面。很多在線語音聊天終端和在線辦公終端等先后發(fā)布遠程辦公指南，為企業(yè)提供云計算、視頻會議等遠程辦公配套服務，支持企業(yè)快速恢復生產(chǎn)能力，同時針對疫情防控增加在線問診、健康報備等功能。預計未來一段時間內(nèi)，隨著更多企業(yè)開始恢復上班，遠程辦公的需求還會繼續(xù)增長。同時，這次大規(guī)模“練兵”對改變企業(yè)管理模式、降低辦公成本、實現(xiàn)綠色發(fā)展也將發(fā)揮引領和示范作用。

在智慧金融方面。一是通過開發(fā)基于全場景多融合的社區(qū)解決方案應用，與在線支付等互聯(lián)網(wǎng)支付系統(tǒng)相整合，實現(xiàn)了社區(qū)內(nèi)大數(shù)據(jù)管理和用品購買及配送的融合聯(lián)動，促進了疫情有效防控和民生穩(wěn)定有序的同步發(fā)展。二是通過先進的金融科技手段及大數(shù)據(jù)的精準識別匹配，進一步推進普惠金融，為受疫情影響普遍面臨危機的中小微企業(yè)提供貸款支持。三是將疫情防控期間個人隱瞞病史等行為納入失信監(jiān)管，計入個人公共信用，通過金融系統(tǒng)的約束，增加其失信成本。這些措施促進了金融業(yè)發(fā)展與社會服務、社會治理的融合，也是智慧城市的一個重要體現(xiàn)。

在智慧生活方面。生鮮電商加速替代傳統(tǒng)零售，在線買菜、在線購物成為常態(tài)，各生鮮平臺紛紛推出“無接觸配送”?；ヂ?lián)網(wǎng)體育平臺推出賽事免費直播、健身直播、免費義診等服務。影視行業(yè)采取電影在線化播放等措施自救，并催生互聯(lián)網(wǎng)泛影視新業(yè)態(tài)，如直播、短視頻平臺短劇、內(nèi)容IP 線下化等。從日常生活消費到文化體育消費，此前的相關投入和建設的效果得到顯現(xiàn)，為今后智慧生活領域的持續(xù)研發(fā)和建設堅定了信心。

在數(shù)字經(jīng)濟方面。以智能制造為例，如一些制造業(yè)和科技企業(yè)迅速改裝、新建了多條自動化生產(chǎn)線，在很短時間內(nèi)就生產(chǎn)出大量的防護服、口罩、醫(yī)學護目鏡、檢測試劑等醫(yī)用急需物資，既體現(xiàn)了我國信息技術與實體經(jīng)濟的深度融合，也是數(shù)字經(jīng)濟的一次展示。以智能建筑為例，此次火神山醫(yī)院采用了行業(yè)最前沿的裝配式建筑技術，從開始建設到投入使用僅用了10 天時間，極大地提升了武漢的救治能力。其他還包括電子信息、生物醫(yī)藥等數(shù)字經(jīng)濟的重點行業(yè)，在快速生產(chǎn)、快速運營、快速供給等方面都發(fā)揮了不同程度的保障作用。