謝 葵

(湖南省瀏陽市蕉溪鎮(zhèn)人民政府，湖南 瀏陽 410300)

0 引言

水利水電工程在我國社會經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)以及軍事等方面的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，因此加強工程管理，提高管理的水平和質(zhì)量有著重要意義。水利水電工程是我國基礎(chǔ)建設(shè)中的重要組成，不僅可以用于發(fā)電和防洪，同時還能用到田地灌溉當中。工程管理的有效性對整個社會的穩(wěn)定發(fā)展有著重要影響。在其工程管理中，應深入分析其中存在的問題，并結(jié)合時代發(fā)展的需求不斷更新管理理念和方式，進而促進水電水利工程更大價值的發(fā)揮。

1 管理現(xiàn)狀

1.1 缺乏完善的管理機制

我國是工業(yè)大國，工程建設(shè)的質(zhì)量也隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展有了顯著提升。但是社會轉(zhuǎn)型的新時期內(nèi)，水利水電工程中傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需求，傳統(tǒng)的管理理念不僅影響了水利工程的發(fā)展同時也制約了其整體的效率。我國當前水利水電工程項目不僅繁雜，功能以及規(guī)模也存在多樣化，有些用于防洪防澇，服務(wù)于農(nóng)業(yè)；也有以發(fā)電為目的服務(wù)于養(yǎng)殖業(yè)的。工程種類繁雜更需要科學的管理機制與之相適應，但是由于管理理念的落后，以及管理模式革新速度慢，很多水利水電工程的建設(shè)與監(jiān)控等，都由工程主辦機構(gòu)人員負責，很多水利單位也一直應用傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，管理人員的專業(yè)化手段等有待提升。這些問題都導致了工程監(jiān)管力度不足、效率低下的問題。另外監(jiān)督管理的方式、理念單一粗落后等問題，也導致了職責分明不清，使得監(jiān)管不到位。

1.2 工程規(guī)劃缺乏科學性

水利水電工程項目的立項是建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到工程施工和運行使用。但是水利水電工程建設(shè)中，一些單位在立項前缺乏實質(zhì)性的調(diào)研工程，沒有深入分析對項目建設(shè)產(chǎn)生影響的各種因素，進而使得在投資環(huán)節(jié)中只注重施工建設(shè)環(huán)境中的預算，忽視了其后期維護管理事宜，導致很多工程在后期運行過程中出現(xiàn)老化破損的問題。

1.3 資金投入不到位

我國很多水利水電工程建設(shè)年代久遠，之前建設(shè)過程中規(guī)定標準要求不高等情況，導致很多工程在當前出現(xiàn)了眾多問題，如老舊、破損、漏水等，這些都對人們生命安全造成了威脅。但是由于工程維修需要大量資金，很多小型工程在維修過程中只能依靠國家專項撥款。另外工程建設(shè)與運行的全生命周期中，養(yǎng)護占據(jù)著重要比例。因此工程建設(shè)要注重施工的質(zhì)量，同時還需要重視后期的養(yǎng)護，但是當前問題是很多水利水電工程在使用運行后，后期的養(yǎng)護工作沒有跟上，養(yǎng)護工作無法得到保證。

1.4 質(zhì)量監(jiān)管目標不明確

質(zhì)量管理是工程施工建設(shè)過程中比較重要的環(huán)節(jié)，監(jiān)管目標的不明確主要體現(xiàn)在對項目建設(shè)的方案與規(guī)劃方面的不重視。即使現(xiàn)在各大工程在施工建設(shè)中強調(diào)了質(zhì)量的重要性，但是在具體施工中仍舊重視速率問題，進而導致質(zhì)量上的忽視。比如一些比較普遍的滲透現(xiàn)象、裂縫現(xiàn)象等。這些都影響了工程的正常運轉(zhuǎn)，究其原因主要還是管理方面的不到位，質(zhì)量監(jiān)管目標不明確，質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)審核等方面執(zhí)行力不足等。

2 優(yōu)化措施

2.1 健全管理機制

首先應設(shè)置完備的職能機構(gòu)，明確各部門人員的管理職責，加強各部門間的聯(lián)系，構(gòu)建行之有效的運轉(zhuǎn)體系以及完善的規(guī)章制度，為管理工作的有序開展提供保障。其次要將管理納入到公共參政支付行列當中，保證經(jīng)費來源充足，為資金流轉(zhuǎn)提供保障。同時建立相關(guān)的智能部門，審查工程管理養(yǎng)護的費用，保證資金的有效應用。另外應創(chuàng)建專業(yè)化的養(yǎng)護機制，實施管養(yǎng)分離的基礎(chǔ)上，優(yōu)化調(diào)整維修人員的新職待遇及工作量等，通過招標選取資質(zhì)優(yōu)秀的維護單位。

2.2 革新管理意識

工程項目的建設(shè)質(zhì)量和效率離不開有效的管理，因此需要加強對管理工作的重視，改變傳統(tǒng)的管理理念。工程管理人員應將質(zhì)量管理作為重點方向，在管理上應與時俱進，勇于創(chuàng)新，不斷學習先進的管理知識，借鑒國內(nèi)外成功的經(jīng)驗，在行政、法律以及經(jīng)濟等各個層面上加強管理[1]。結(jié)合工程實際情況創(chuàng)新管理模式，結(jié)合生態(tài)保護積極探索出可持續(xù)發(fā)展的有效管理策略，降低工程對環(huán)境的影響，促進人與自然的和諧相處。另外還應加強管理的科學化和現(xiàn)代化，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等手段，促進管理更加規(guī)范發(fā)展。注重工程建設(shè)中安全管理、人才作用、成本管理、日常檢查維護管理等方面的管理，通過科學化的管理手段和先進的管理意識，提高工程建設(shè)質(zhì)量。

2.3 加強現(xiàn)代化管控技術(shù)的應用

水利水電事業(yè)的快速發(fā)展中，水工建筑物的規(guī)模也在逐漸加大，建筑結(jié)構(gòu)的健康狀況受到越來越多的關(guān)注。而傳統(tǒng)的安全檢測管理無法滿足當前發(fā)展的需求，因此應積極研發(fā)和應用新的檢測管理系統(tǒng)，對水工建筑物結(jié)構(gòu)的健康情況進行檢測和預警，便于及時掌握水工建筑物的狀態(tài)，進而及時采取有效應對措施，促進水利水電工程的穩(wěn)定運行[2]。

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，自動化以及智能化技術(shù)不僅可以應用到工程監(jiān)控當中，同時還可以應用到施工過程中的材料配比、施工方法的優(yōu)化中。因此，在水利水電工程管理中，應加強信息技術(shù)的應用，構(gòu)建信息化的管理平臺，為管理水平和質(zhì)量提升提供保障。

另外，可實施精細化管理方式的應用，對施工建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、施工工藝等方面進行優(yōu)化處理，防止細節(jié)方面出現(xiàn)問題，保證工程管理的質(zhì)量水平。在對信息技術(shù)持續(xù)應用的基礎(chǔ)上，通過科學方法推動管理水平的國際化標準，實現(xiàn)信息化的技術(shù)管理。

2.4 注重專業(yè)人才建設(shè)

水利水電工程對社會發(fā)展有著重要的意義，現(xiàn)代化發(fā)展中信息技術(shù)已經(jīng)應用到各個領(lǐng)域中，而水利水電工程管理中，也需要專業(yè)化的信息技術(shù)人才。因此，在具體工程管理中，應加強對人才的培養(yǎng)，提高管理人員的工作能力素養(yǎng)和信息化水平。注重對施工人員技術(shù)能力以及施工安全等方面的培訓和教育，保證參與工程建設(shè)人員都能提高自身的能力，進一步推動現(xiàn)代化管理的穩(wěn)定開展[3]。

3 結(jié)語

對國內(nèi)水利水電工程運行管理的現(xiàn)狀進行梳理，總結(jié)出其中的優(yōu)缺點，促進水利水電工程在管理過程中更加規(guī)范化發(fā)展，提高管理的效率和水平。對水利水電工程在管理過程中優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，提高管理水平及監(jiān)督力度，保證工程后期功能發(fā)揮等有著指導意義。針對當前我國水利水電的管理現(xiàn)狀分析，其中存在著許多不足，但是管理是一項系統(tǒng)性工程，需要在實踐中不斷總結(jié)和反思才能逐步提高效果。因此，在管理實踐中，相關(guān)負責人以及部門，應圍繞管理上的不足采取多元化、針對性的措施去解決存在的問題，逐步提高管理水平和有效性。