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生態(tài)約束背景下的鄉(xiāng)村重構(gòu)過(guò)程與驅(qū)動(dòng)因素研究
——以黃山市歙縣深渡鎮(zhèn)綿潭村為例

2020-03-05 01:55應(yīng)蘇辰鮑捷王浚灃喬恩樂(lè)鮮果
關(guān)鍵詞:重構(gòu)空間生態(tài)

應(yīng)蘇辰,鮑捷,王浚灃,喬恩樂(lè),鮮果

(1.安徽大學(xué) 商學(xué)院,合肥 230601;2.南京大學(xué) 地理與海洋科學(xué)學(xué)院,南京 210046)

0 引言

在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、區(qū)域發(fā)展不均衡的背景下,廣大鄉(xiāng)村地域在外源性、內(nèi)源性因素的綜合作用中走上了多樣的重構(gòu)路徑[1]。鄉(xiāng)村重構(gòu)作為應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展要素變化,行為主體干預(yù)鄉(xiāng)村發(fā)展要素重塑社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)和地域空間格局的過(guò)程,它通過(guò)生產(chǎn)、生態(tài)、生活空間的再組織,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展[2-3]。與此同時(shí),鄉(xiāng)村重構(gòu)離不開(kāi)所在區(qū)域環(huán)境的影響。在一些以生態(tài)保育、環(huán)境保護(hù)為特定目標(biāo)的區(qū)域系統(tǒng)中,其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展受到來(lái)自更大尺度的約束。在流域系統(tǒng)中,上游村落往往服務(wù)于生態(tài)建設(shè)目標(biāo),為下游地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興和生態(tài)約束的雙重背景下,亟待正確認(rèn)知鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,探尋其獨(dú)特的轉(zhuǎn)型路徑。

在鄉(xiāng)村地理學(xué)研究視角轉(zhuǎn)型的背景下[4],國(guó)際上關(guān)于鄉(xiāng)村重構(gòu)的研究起源于20世紀(jì)90年代[5],多基于具象表征的“鄉(xiāng)村三重空間模型”展開(kāi)經(jīng)濟(jì)、政治維度研究[6-7],至21世紀(jì)逐漸實(shí)現(xiàn)社會(huì)研究轉(zhuǎn)型。國(guó)外相關(guān)研究的背景、階段的差異,使得部分研究成果難以契合中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀,亟需構(gòu)建富有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村重構(gòu)理論體系,并通過(guò)探索多樣視角的鄉(xiāng)村重構(gòu)微觀案例實(shí)現(xiàn)體系補(bǔ)充。國(guó)內(nèi)關(guān)于鄉(xiāng)村重構(gòu)的研究可分為探索期(1992—2012年)、攻堅(jiān)期(2013—2016年)與應(yīng)用期(2017年至今)。探索期多以鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展為背景,呈現(xiàn)以空間重構(gòu)為主的研究視角,缺乏系統(tǒng)化探究理論,學(xué)者多認(rèn)為鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型面臨諸多問(wèn)題,重構(gòu)勢(shì)在必行[8];攻堅(jiān)期以龍花樓為代表構(gòu)建鄉(xiāng)村空間重構(gòu)系統(tǒng)化理論,并探索土地整治類型及助推機(jī)制[9],為學(xué)界提供較堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),鄉(xiāng)村空間重構(gòu)成為重構(gòu)領(lǐng)域的主要探索方向;實(shí)踐期中龍花樓等在總結(jié)歷年鄉(xiāng)村重構(gòu)研究的基礎(chǔ)上,基于“要素-結(jié)構(gòu)-功能”視角構(gòu)建了完整的鄉(xiāng)村重構(gòu)理論體系,并指出未來(lái)重點(diǎn)研究問(wèn)題[10]。目前相關(guān)研究較多元化,傾向以中、微觀案例為研究主體展開(kāi)格局、過(guò)程、機(jī)制、策略研究,李紅波等認(rèn)為蘇南地區(qū)鄉(xiāng)村聚落空間整體呈現(xiàn)較為集聚的態(tài)勢(shì),呈現(xiàn)集聚型的村莊分布模式[11];張?zhí)鸬冉柚鷳B(tài)學(xué)領(lǐng)域中的恢復(fù)力相關(guān)概念闡釋鄉(xiāng)村空間演變過(guò)程,在深化鄉(xiāng)村空間演變與重構(gòu)理論內(nèi)涵的同時(shí)更有效地理解鄉(xiāng)村空間的演變過(guò)程和重構(gòu)目標(biāo)[12];以鄉(xiāng)村重構(gòu)機(jī)制研究作為核心命題,龍花樓等認(rèn)為誘發(fā)機(jī)制、支撐機(jī)制、約束/促進(jìn)機(jī)制、引導(dǎo)機(jī)制、引擎機(jī)制共同作用推動(dòng)鄉(xiāng)村重構(gòu)的進(jìn)程[1];基于上述研究,部分學(xué)者認(rèn)為鄉(xiāng)村應(yīng)立足地域類型特征,突出核心優(yōu)勢(shì)、明確限制因子,提出因地制宜、分區(qū)推進(jìn)的重構(gòu)策略[13]。國(guó)內(nèi)關(guān)于鄉(xiāng)村生態(tài)問(wèn)題的研究始于20世紀(jì)80年代,學(xué)者們多探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑[14],提倡通過(guò)改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。后來(lái)的研究主要集中在生態(tài)治理[15-16]、生態(tài)景觀[17-18]、生態(tài)評(píng)價(jià)[19-20]、生態(tài)文化[21-22]、生態(tài)旅游[23-24]等領(lǐng)域,從鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)的內(nèi)涵及存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā),總結(jié)鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)的模式和方法,以期為鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)理論與實(shí)踐提供借鑒。

鄉(xiāng)村作為復(fù)雜地域系統(tǒng),其生命歷程不僅體現(xiàn)于系統(tǒng)要素與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,還受制于所在的自然、人文環(huán)境,把鄉(xiāng)村置于更大尺度下研究,如大環(huán)境的生態(tài)約束,更富有現(xiàn)實(shí)意義,否則僅僅是就村論村,無(wú)法體現(xiàn)其與外部環(huán)境的交融互動(dòng),難以探索針對(duì)性強(qiáng)的重構(gòu)路徑。當(dāng)前,對(duì)在特定區(qū)域系統(tǒng)中承擔(dān)了更多生態(tài)保育使命的鄉(xiāng)村發(fā)展研究缺乏系統(tǒng)性的重構(gòu)視角,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)與其他要素的協(xié)調(diào)與權(quán)衡,以及鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的探索仍較為局限。因此,綜合鄉(xiāng)村重構(gòu)與生態(tài)約束,深入理解鄉(xiāng)村重構(gòu)特征與驅(qū)動(dòng)因素,對(duì)于鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。本研究選取新安江沿岸村落——安徽省黃山市歙縣深渡鎮(zhèn)綿潭村作為案例地,擬構(gòu)建鄉(xiāng)村重構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合外部環(huán)境充分刻畫(huà)鄉(xiāng)村發(fā)展特征,實(shí)現(xiàn)對(duì)其重構(gòu)過(guò)程的描述,進(jìn)而分析多維驅(qū)動(dòng)因素,明確鄉(xiāng)村重構(gòu)的趨勢(shì),為同類型鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

1 分析框架

1.1 案例地概況

深渡鎮(zhèn)綿潭村坐落在安徽省黃山市新安江北岸,是新安江山水畫(huà)廊景區(qū)的重要組成部分,也是安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村和示范村(圖1)。目前形成以種植枇杷為主,旅游業(yè)為輔,集種植茶葉、養(yǎng)蜂、漁業(yè)等種養(yǎng)旅貿(mào)為一體的產(chǎn)業(yè)體系。從2012年起新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施,到國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),再到2020年新安江干流等水域全年禁漁,其發(fā)展所受來(lái)自新安江流域生態(tài)保護(hù)的制約日趨明顯,通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑體現(xiàn)的生態(tài)約束背景下鄉(xiāng)村重構(gòu)特征具有較強(qiáng)的典型性。

圖1 案例地區(qū)位示意Figure 1 Location map of the study area

1.2 理論闡述

鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)可分為內(nèi)核系統(tǒng)和外緣系統(tǒng)[25]。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、空間、社會(huì)三大維度相互作用,依附于所在地域系統(tǒng)進(jìn)行響應(yīng)和反饋。生態(tài)約束背景下的鄉(xiāng)村重構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)外系統(tǒng)的互動(dòng),包括生態(tài)約束對(duì)鄉(xiāng)村的影響與生態(tài)約束視角下外部環(huán)境對(duì)鄉(xiāng)村的影響(圖2)。

圖2 分析框架示意Figure 2 Diagram of analytical framework

對(duì)于具有特定保護(hù)要求的鄉(xiāng)村,生態(tài)系統(tǒng)同時(shí)發(fā)揮著約束力與積極影響。實(shí)現(xiàn)生態(tài)與其他要素的耦合協(xié)調(diào),涉及到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空間演變和社會(huì)文化的解構(gòu)、重組。對(duì)鄉(xiāng)村而言,生態(tài)約束的實(shí)施多介入于生態(tài)閾值之前,要求鄉(xiāng)村舍棄部分機(jī)遇,在初期可能導(dǎo)致鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平落后。政府支持環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將使鄉(xiāng)村環(huán)境逐漸得到改善,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人居環(huán)境、村民收入多方面釋放生態(tài)紅利。生態(tài)約束影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局和要素配給等方面,可能會(huì)加劇鄉(xiāng)村空心化特征[26]。環(huán)境保護(hù)與整治改善了生態(tài)環(huán)境,對(duì)村鎮(zhèn)空間規(guī)劃、地域功能布局等有著積極導(dǎo)向,讓鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)[27]等新興業(yè)態(tài)的落地成為可能,吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)建設(shè),體現(xiàn)為生產(chǎn)-生態(tài)融合發(fā)展;或吸引外來(lái)人員如藝術(shù)家、企業(yè)家等進(jìn)村,通過(guò)生產(chǎn)投資等方式加速完善空間布局。生態(tài)約束對(duì)鄉(xiāng)村的社會(huì)影響一方面體現(xiàn)在制約部分產(chǎn)業(yè),減少內(nèi)部就業(yè)機(jī)會(huì),造成鄉(xiāng)村人口外流并加劇老齡化趨勢(shì);另一方面生態(tài)保護(hù)有助于推進(jìn)新型鄉(xiāng)村建設(shè),社會(huì)環(huán)境有較大提升空間。相關(guān)宣傳與政策落實(shí)會(huì)使環(huán)保意識(shí)逐漸深入民心,促使勞動(dòng)力發(fā)展意愿多樣化。生態(tài)約束的協(xié)商與執(zhí)行、生態(tài)紅利的分配均考驗(yàn)著鄉(xiāng)村自治組織治理能力。旅游發(fā)展可能使鄉(xiāng)村文化受到?jīng)_擊,但保護(hù)性開(kāi)發(fā)會(huì)促進(jìn)文化重構(gòu),更多文化遺存將得到重視。

生態(tài)約束下,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、空間和社會(huì)方面受到影響,亟待外部要素的介入以改變資源配給與地域系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。外部因素主要包括生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策與制度、社會(huì)環(huán)境等。鄉(xiāng)村的生態(tài)約束通常來(lái)自更大尺度生態(tài)環(huán)境的要求,以實(shí)現(xiàn)全域生態(tài)優(yōu)質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)。良好的生態(tài)區(qū)位會(huì)提供鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)的空氣資源、水資源、土地資源、景觀資源。外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)鄉(xiāng)村的影響體現(xiàn)在供需關(guān)系的相互依存,宏觀經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)為鄉(xiāng)村發(fā)展增加不確定因素。外部市場(chǎng)對(duì)于綠色消費(fèi)的訴求程度,影響著鄉(xiāng)村能否充分利用環(huán)境優(yōu)勢(shì)供給產(chǎn)品,為帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造機(jī)遇。同時(shí),特定鄉(xiāng)村需要外部資金等資源介入,調(diào)整原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各類政策的出臺(tái),如生態(tài)保護(hù)政策限制鄉(xiāng)村的發(fā)展方向,但相關(guān)政策制度亦會(huì)促進(jìn)村內(nèi)居住環(huán)境改善,公共服務(wù)設(shè)施完善。外部社會(huì)環(huán)境囊括區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展意向,間接影響特定類型鄉(xiāng)村的重構(gòu)進(jìn)程。綠色科技水平的不斷提高,為鄉(xiāng)村更好地處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系奠定基礎(chǔ)。人們形成共同的綠色消費(fèi)理念和環(huán)境友好型的生活方式,為特定類型的鄉(xiāng)村發(fā)展提供市場(chǎng)和機(jī)遇,共同促進(jìn)社會(huì)形成獨(dú)特的環(huán)境文化價(jià)值觀。

1.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

通過(guò)綜合分析鄉(xiāng)村發(fā)展水平和外部發(fā)展環(huán)境,從多個(gè)維度刻畫(huà)不同階段發(fā)展情況,總結(jié)鄉(xiāng)村重構(gòu)特征,梳理驅(qū)動(dòng)因素的作用過(guò)程。其中,鄉(xiāng)村發(fā)展水平為定量評(píng)測(cè),鄉(xiāng)村外部發(fā)展環(huán)境存在難以評(píng)判的指標(biāo),僅列舉指標(biāo)體系,總結(jié)不同時(shí)期的特點(diǎn)作定性補(bǔ)充描述。研究所需的數(shù)據(jù)、資料通過(guò)為期6天的深度訪談,輔以網(wǎng)上搜集、線下采訪等方式獲取,其中有效訪談42人次。

1)鄉(xiāng)村發(fā)展水平

通過(guò)評(píng)測(cè)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)(2003、2008、2013、2018年)的鄉(xiāng)村發(fā)展情況,反映整體變化趨勢(shì)。本研究參照鄉(xiāng)村發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[1],依據(jù)上述理論框架內(nèi)部要素系統(tǒng)的分析內(nèi)容,擬定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空間演化、社會(huì)發(fā)展三方面,與系統(tǒng)要素一一對(duì)應(yīng),其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮從發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)綜合評(píng)測(cè),不僅考慮經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的好壞,還應(yīng)考慮未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的可能性,因此選定發(fā)展水平與發(fā)展?jié)摿闇?zhǔn)則層;空間演化從物質(zhì)空間層面入手,應(yīng)全面考慮鄉(xiāng)村物質(zhì)的空間表征,借鑒“三生”理論選取生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間為準(zhǔn)則層;社會(huì)發(fā)展與民生緊密聯(lián)系,涵蓋居民、設(shè)施配套、服務(wù)配套、保障政策,對(duì)應(yīng)人口素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障準(zhǔn)則層。特別的,考慮到鄉(xiāng)村自治組織對(duì)于鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的帶動(dòng)作用,設(shè)立鄉(xiāng)村治理準(zhǔn)則層以評(píng)測(cè)自治管理效果;案例地作為歷史文化底蘊(yùn)深厚的村落,有著獨(dú)特的地方特色、風(fēng)土人情,文化的保護(hù)與傳承不可忽視,因此設(shè)立鄉(xiāng)土文化準(zhǔn)則層。結(jié)合實(shí)地調(diào)研的訪談情況,對(duì)指標(biāo)層進(jìn)行適當(dāng)修改,突出重點(diǎn)與特色,增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的可信度及科學(xué)性。最終從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空間演化、社會(huì)發(fā)展3個(gè)維度選取11個(gè)準(zhǔn)則層60個(gè)指標(biāo)層,建立鄉(xiāng)村發(fā)展水平(Rural Development Level,RDL)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。對(duì)于指標(biāo)權(quán)重的確定,運(yùn)用層次分析法完成層次結(jié)構(gòu)模型構(gòu)建、判斷矩陣構(gòu)造、層次單排序、一致性檢驗(yàn)、層次總排序等步驟,以獲得科學(xué)的指標(biāo)權(quán)重,上述環(huán)節(jié)均通過(guò)yaahp軟件計(jì)算得出。單個(gè)指標(biāo)的專家打分含下列3種情況:

表1 鄉(xiāng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Table 1 Evaluation index system of rural development level

① 定量評(píng)價(jià),標(biāo)準(zhǔn)化處理。對(duì)于易定量且便于確定參考值的指標(biāo),通過(guò)深度訪談與資料查詢確定其參考值。為消除量綱差別,進(jìn)行下列標(biāo)準(zhǔn)化處理。對(duì)于正向性指標(biāo),計(jì)算公式如下:

(1)

對(duì)于逆向性指標(biāo),計(jì)算公式如下:

(2)

式(1~2)中:RDLi為標(biāo)準(zhǔn)化i指標(biāo)后的值;rdli為標(biāo)準(zhǔn)化前i指標(biāo)的值;si為參考值。

② 定量評(píng)價(jià),等級(jí)賦值。對(duì)于易定量但無(wú)法確定參考值的指標(biāo),采取統(tǒng)一的等級(jí)賦值標(biāo)準(zhǔn)。劃分{優(yōu),良,一般,較差,差}等級(jí),分別賦值{1,0.75,0.5,0.25,0},在了解指標(biāo)數(shù)據(jù)近年來(lái)變化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,采用匿名方式發(fā)放評(píng)測(cè)體系打分表給6位專家進(jìn)行專家打分,進(jìn)行匯總、比較、分析、征詢意見(jiàn)后調(diào)整各自打分,最終取平均值作為各項(xiàng)指標(biāo)得分。

③ 主觀判定,等級(jí)賦值。對(duì)于無(wú)法定量的指標(biāo),進(jìn)行{優(yōu),良,一般,較差,差}等級(jí)劃分,通過(guò)專家打分取平均值作為各項(xiàng)指標(biāo)得分。

鄉(xiāng)村發(fā)展水平由各項(xiàng)指標(biāo)加權(quán)計(jì)算得出,計(jì)算公式如下,結(jié)果保留2位小數(shù):

(3)

式(3)中:RDL表示村域鄉(xiāng)村發(fā)展指數(shù);i為準(zhǔn)則層個(gè)數(shù);j為指標(biāo)個(gè)數(shù);RDLij為第i個(gè)準(zhǔn)則層第j項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值;Wij為第i個(gè)準(zhǔn)則層第項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重值。

2)鄉(xiāng)村外部發(fā)展環(huán)境

鄉(xiāng)村外部發(fā)展環(huán)境以分析框架的外部因素環(huán)境為依據(jù),包含社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策與制度、生態(tài)環(huán)境,其中社會(huì)環(huán)境涵蓋主流思想觀念、人民生活水平、社會(huì)整體發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)應(yīng)價(jià)值理念、生活水平、發(fā)展進(jìn)程;經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要體現(xiàn)供需關(guān)系及金融環(huán)境是否利于投資發(fā)展,對(duì)應(yīng)市場(chǎng)需求、行業(yè)狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、金融服務(wù)水平;政策與制度通過(guò)梳理當(dāng)?shù)氐恼叻N類,涉及民生、土地、招商引資政策并特別突出生態(tài)治理政策;生態(tài)環(huán)境從自然要素入手,包括氣候、地質(zhì)地貌、土壤、空氣,由于案例地?fù)碛幸郎桨莫?dú)特地理環(huán)境,流域?qū)傩詮?qiáng),特別突出水環(huán)境作為單個(gè)準(zhǔn)則層。綜上共從4個(gè)維度選取13個(gè)準(zhǔn)則層32個(gè)指標(biāo)層,建立鄉(xiāng)村外部發(fā)展環(huán)境指標(biāo)體系(表2),為總結(jié)外部環(huán)境提供整體思路,不做定量評(píng)測(cè)研究。

表2 鄉(xiāng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Table 2 Evaluation index system of rural development level

2 評(píng)測(cè)結(jié)果與特征總結(jié)

2.1 評(píng)測(cè)結(jié)果

按照前文所述的方法,對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分,運(yùn)用公式計(jì)算得到不同研究年份各目標(biāo)層和準(zhǔn)則層的評(píng)測(cè)結(jié)果(圖3)。從經(jīng)濟(jì)、空間、社會(huì)維度來(lái)看,社會(huì)發(fā)展的體量最大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體量于2013年后反超空間演化,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展較為順利;社會(huì)發(fā)展增速較快,呈現(xiàn)“S”型增長(zhǎng)趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期增速緩慢,于2008年后增速增加,2003—2008年空間演化呈現(xiàn)微弱下降趨勢(shì),后緩慢增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,發(fā)展水平與發(fā)展?jié)摿鶠樵鲩L(zhǎng)態(tài)勢(shì),增速逐漸增加且發(fā)展水平增速大于發(fā)展?jié)摿υ鏊?;空間演化方面,生產(chǎn)空間總量較平穩(wěn),隨不同年份呈現(xiàn)略微波動(dòng)態(tài)勢(shì),生活空間體量最小,增長(zhǎng)速率較低且于2013年后逐漸放緩,說(shuō)明人口外流存在部分影響,生態(tài)空間于2003—2008年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),隨后以平穩(wěn)速率回升,說(shuō)明以生態(tài)補(bǔ)償政策為主的生態(tài)保護(hù)性政策效果良好;社會(huì)發(fā)展方面,人口素質(zhì)先增后減,體量較小,基礎(chǔ)設(shè)施體量最大,于2013年后增速放緩,公共服務(wù)于2003—2008年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),后較高速增長(zhǎng),社會(huì)保障增速較緩,于2013年后增速下降,鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村文化體量較小,前者幾乎維持不變,后者呈緩慢遞減趨勢(shì),是未來(lái)重構(gòu)的薄弱地帶。從鄉(xiāng)村外部發(fā)展環(huán)境來(lái)看,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)綿潭村的積極影響逐年加深,外部社會(huì)環(huán)境對(duì)綿潭村的積極影響逐漸變緩,外部生態(tài)環(huán)境自2008年后約束作用逐漸加深,政策與制度常年維持較淺的積極影響。

注:鄉(xiāng)村外部發(fā)展環(huán)境的“+”“-”代表對(duì)綿潭村內(nèi)部發(fā)展的正面、負(fù)面影響,其中“+”“-”影響程度較輕,“++”“--”影響程度一般,“+++”影響程度較深。

圖4 不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)變化Figure 4 Industry changes in different periods

圖5 不同時(shí)期的空間格局變化Figure 5 Spatial pattern changes in different periods

圖6 鄉(xiāng)村重構(gòu)驅(qū)動(dòng)因素的邏輯框架Figure 6 Logical framework of driving factors of rural reconstruction

圖7 利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)示意Figure 7 Diagram of stakeholders network

2.2 鄉(xiāng)村重構(gòu)過(guò)程的趨勢(shì)總結(jié)

依據(jù)評(píng)測(cè)結(jié)果,通過(guò)資料收集、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實(shí)地搜集、調(diào)研訪談等方式獲取不同研究時(shí)期不同尺度的鄉(xiāng)村外部發(fā)展環(huán)境的具體情況和對(duì)鄉(xiāng)村本體的作用形式,總結(jié)該背景下不同研究期內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空間演化、社會(huì)發(fā)展的階段性重構(gòu)特征。

(1)2003—2008年,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境開(kāi)始有意識(shí)引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如枇杷種植、旅游業(yè),并通過(guò)政策工程落實(shí)開(kāi)始促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌改善,外部生態(tài)環(huán)境的治理開(kāi)始興起,但涉及本村的約束作用較輕。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度來(lái)看,農(nóng)戶生計(jì)以傳統(tǒng)糧食種植、枇杷種植、茶葉種植、漁業(yè)為主,這一時(shí)期開(kāi)始出現(xiàn)外出務(wù)工現(xiàn)象,村內(nèi)存在少量超市、小作坊等個(gè)體經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,人均收入差距較大;從空間演化維度來(lái)看,生產(chǎn)空間以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主,呈現(xiàn)出較為完整的斑塊化格局,與生活空間交集較少,呈現(xiàn)低速蔓延狀態(tài)。生活空間集群連片,功能單一穩(wěn)定,沿路、沿山低速擴(kuò)張,宅基地空廢率較低,人均居住用地面積相對(duì)較小。生態(tài)空間均質(zhì)性良好,與生產(chǎn)、生活空間沖突較少;從社會(huì)發(fā)展維度來(lái)看,人口素質(zhì)相對(duì)較低,基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)匱乏,社會(huì)保障覆蓋范圍較小,基層自治組織治理能力較好,歷史遺存保留較多,鄉(xiāng)土文化氛圍良好。

(2)2008—2013年,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏重旅游產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)與之配套的鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè),扶貧工作開(kāi)始落實(shí),外部生態(tài)環(huán)境初步實(shí)施第一輪生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域環(huán)境保護(hù)的要求。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度來(lái)看,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)創(chuàng)收不足,網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)逐漸減少并消失,大量人員外出務(wù)工,以農(nóng)家樂(lè)為代表的服務(wù)業(yè)態(tài)開(kāi)始出現(xiàn),旅游業(yè)開(kāi)始萌芽,收入來(lái)源呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)體量變大,人均收入提升但差距變大;從空間演化維度來(lái)看,生產(chǎn)空間以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)為輔,漁業(yè)生產(chǎn)空間開(kāi)始萎縮,但總體呈現(xiàn)擴(kuò)張態(tài)勢(shì)并逐漸侵占生活與生態(tài)空間,對(duì)生態(tài)空間負(fù)面影響顯著,生活空間出現(xiàn)破碎化趨勢(shì);從社會(huì)發(fā)展維度來(lái)看,義務(wù)教育的推行使得人口素質(zhì)逐漸提高,青壯年人口流失,村內(nèi)常住人口素質(zhì)整體偏低,基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)有所提高但不夠完善,社會(huì)保障覆蓋面趨于完整,基層自治效果較差,部分歷史遺存缺失或被破壞,存在保護(hù)性改善。

(3)2013—2018年,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè),舉辦系列評(píng)選、推介活動(dòng),提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)品的知名度,長(zhǎng)三角一體化的推進(jìn)配合基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步建設(shè),外部社會(huì)環(huán)境不斷提質(zhì),第二輪生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等實(shí)施,外部生態(tài)環(huán)境對(duì)地區(qū)環(huán)境保護(hù)提出更高要求。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度來(lái)看,市場(chǎng)需求旺盛,外部資源開(kāi)始大量進(jìn)駐,刺激村域經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變,第三產(chǎn)業(yè)體量高速膨脹,中高端民宿與旅游演藝行業(yè)迅速發(fā)展并趨于穩(wěn)定,種植業(yè)生產(chǎn)水平提高,產(chǎn)業(yè)鏈趨于完整,人均收入增速提高,但差距顯著。從空間演化維度來(lái)看,宅基地空廢程度加劇,部分生活空間轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊纳a(chǎn)空間,生活空間破碎化程度顯著。生產(chǎn)空間以種植業(yè)、旅游業(yè)并重,與部分生態(tài)空間出現(xiàn)交疊,形成復(fù)合型空間。生態(tài)環(huán)境得到改善,空間面積回升。從社會(huì)發(fā)展維度來(lái)看,村民發(fā)展意愿多樣、開(kāi)放,基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)完善,村域進(jìn)行長(zhǎng)久性規(guī)劃,社會(huì)保障覆蓋面完整,基層自治效果有待提升,鄉(xiāng)土文化氛圍進(jìn)一步增強(qiáng),呈現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展態(tài)勢(shì)。

3 鄉(xiāng)村重構(gòu)的驅(qū)動(dòng)因素

鄉(xiāng)村重構(gòu)貫穿于鄉(xiāng)村的內(nèi)核與外緣系統(tǒng),系統(tǒng)要素的互動(dòng)推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、空間、社會(huì)維度的重構(gòu)進(jìn)程,涉及人與自然、地方與區(qū)域、內(nèi)部與外部的尺度變換。鄉(xiāng)村的生存與發(fā)展根植于自然環(huán)境,是一切物質(zhì)要素的空間載體,特殊的地理環(huán)境造就了地方獨(dú)特的生產(chǎn)模式、生活方式、習(xí)俗文化、社會(huì)聯(lián)系,一方水土養(yǎng)育一方富有特色的人文環(huán)境,人們的行為活動(dòng)又作用于自然環(huán)境,產(chǎn)生積極或消極影響。隨著鄉(xiāng)村的進(jìn)一步發(fā)展,與外部系統(tǒng)的要素溝通逐漸加強(qiáng),良好的區(qū)位條件會(huì)吸引資本進(jìn)村投資,增加多樣產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。政策與制度作為自上而下調(diào)控的手段,促進(jìn)、規(guī)范或約束上述活動(dòng),城鎮(zhèn)化作為社會(huì)背景,潛移默化影響鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程、發(fā)展理念。在上述要素存在的前提下,鄉(xiāng)村的利益相關(guān)者展開(kāi)博弈,追求多方妥協(xié)的利益最大化。上述要素的綜合作用,共同推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、空間、社會(huì)重構(gòu)。在此提取重構(gòu)過(guò)程的關(guān)鍵要素,包括自然環(huán)境、文化特質(zhì)、資本、產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化、區(qū)位與市場(chǎng)、利益相關(guān)者、政策與制度等,系統(tǒng)分析鄉(xiāng)村重構(gòu)的驅(qū)動(dòng)因素。

3.1 自然環(huán)境

自然環(huán)境是鄉(xiāng)村重構(gòu)的空間載體。產(chǎn)業(yè)的形成受益于自然環(huán)境,靠山環(huán)水、人多地少限制了產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。氣象災(zāi)害的頻發(fā)導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益不穩(wěn)定。新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施背景下對(duì)流域自然環(huán)境的保護(hù),約束了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一定程度上為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇,整體上對(duì)經(jīng)濟(jì)重構(gòu)的促進(jìn)與限制并存。閉塞的山區(qū)環(huán)境延緩社會(huì)重構(gòu)進(jìn)程。部分生活空間因自然災(zāi)害出現(xiàn)季節(jié)性廢棄,生產(chǎn)空間的單位空間效益因水土條件不同而逐年變化。

3.2 文化特質(zhì)

綿潭村地處徽文化核心區(qū),形成了獨(dú)特的民風(fēng)民俗,留下了眾多文化資源。文化特質(zhì)驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村重構(gòu)主要體現(xiàn)為文化資源的利用以及對(duì)行為活動(dòng)的指導(dǎo)。部分村民受宗族影響保留農(nóng)忙時(shí)節(jié)互幫互助的傳統(tǒng),為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的延續(xù)以及新興產(chǎn)業(yè)的壯大提供了重要保障。村內(nèi)文化遺產(chǎn)因旅游業(yè)被再度發(fā)掘,通過(guò)觀光、表演等形式產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。文化資源在旅游業(yè)的影響下,形成分散的點(diǎn)狀空間,促進(jìn)周邊空間的功能轉(zhuǎn)變,加速生產(chǎn)空間的重構(gòu)進(jìn)程。依托旅游帶動(dòng)文化形象的提升、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的完善與公共服務(wù)的提質(zhì),村民素質(zhì)應(yīng)服務(wù)需求日漸提升,對(duì)于社會(huì)重構(gòu)有積極作用。

3.3 資本、產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化

多方資本進(jìn)駐加速了村內(nèi)設(shè)施建設(shè),促生了傳統(tǒng)與新興業(yè)態(tài)融合的格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重構(gòu)。外來(lái)資本進(jìn)一步拓寬、重組生產(chǎn)空間,鄉(xiāng)村資源的多元價(jià)值被重新挖掘。在旅游業(yè)帶動(dòng)下,形成種植業(yè)、旅游業(yè)融合的生態(tài)-生產(chǎn)特色復(fù)合型空間,如生態(tài)采摘園等。同時(shí)也造成現(xiàn)階段生態(tài)空間利用方式錯(cuò)亂復(fù)雜而產(chǎn)生一定負(fù)面影響。政府資本服務(wù)于各類基礎(chǔ)設(shè)施的落地,提高公共服務(wù)水平,利于推進(jìn)社會(huì)重構(gòu)。部分設(shè)施如污水處理設(shè)備、污染監(jiān)測(cè)設(shè)備等,利于生態(tài)空間重構(gòu)。新興業(yè)態(tài)尚處在立足階段,文化遺產(chǎn)依托旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)得以繼承和傳揚(yáng),但因開(kāi)發(fā)模式、規(guī)劃布局和社會(huì)再分配的不合理,出現(xiàn)人均收入差距過(guò)大的問(wèn)題而影響社會(huì)重構(gòu)。城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)吸引村民外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè),村內(nèi)人口大量流失,房屋空廢,生活空間破碎化加劇。青壯年勞動(dòng)力迅速流失,人口老齡化問(wèn)題突出,對(duì)社會(huì)重構(gòu)存在負(fù)面影響。人口非農(nóng)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致田地棄耕、林地棄種、河塘棄漁,不利于村內(nèi)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的發(fā)展。但與此同時(shí),村民通過(guò)城鎮(zhèn)再就業(yè)獲得更高收入與更廣的見(jiàn)識(shí)回饋鄉(xiāng)村,對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)重構(gòu)產(chǎn)生積極作用。

3.4 區(qū)位與市場(chǎng)

綿潭村地處“新安江山水畫(huà)廊”,毗鄰黃山風(fēng)景區(qū),靠近長(zhǎng)三角地區(qū)。良好的區(qū)位是綿潭村旅游業(yè)發(fā)展的先決條件,保證穩(wěn)定的客源市場(chǎng)。市場(chǎng)需求推動(dòng)生產(chǎn)要素的流動(dòng),引起發(fā)展路徑的轉(zhuǎn)型和地域功能的演化,對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)重構(gòu)產(chǎn)生積極影響,對(duì)空間重構(gòu)則積極與消極影響并存。綿潭村抓住景區(qū)提質(zhì)升級(jí)的時(shí)機(jī),把握休閑旅游、生態(tài)旅游的旺盛需求,與上下游旅游地銜接,吸引資本介入旅游開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)重構(gòu)。旅游市場(chǎng)的發(fā)展也促進(jìn)了鄉(xiāng)土文化的保護(hù),文化旅游市場(chǎng)的旺盛需求提升了鄉(xiāng)村知曉度,以綿戲、九姓捕魚(yú)為代表的文化遺產(chǎn)得以繼承和發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)重構(gòu)。

3.5 利益相關(guān)者

生態(tài)政策的實(shí)施限制了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但保留了生態(tài)環(huán)境和文化氛圍,吸引旅游消費(fèi)者。在政府大力助推生態(tài)旅游等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提下,旅游企業(yè)及部分村民依此契機(jī)投入旅游行業(yè),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)發(fā)展活力。旅游企業(yè)的進(jìn)駐為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝司蜆I(yè)機(jī)會(huì),當(dāng)?shù)卮迕駝t為其提供勞動(dòng)力資源以及特色的文化資源。部分村民自發(fā)參與旅游配套產(chǎn)業(yè),為游客提供服務(wù),獲取經(jīng)濟(jì)收益。而旅游消費(fèi)者對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化氛圍的需求,影響當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)以及村民對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)與管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)文化的改變。

3.6 政策與制度

政策與制度作為一種自上而下的強(qiáng)勢(shì)力量,作用于經(jīng)濟(jì)、空間、社會(huì)維度。設(shè)施建設(shè)類政策通過(guò)優(yōu)勢(shì)資源整合,支持當(dāng)?shù)氐牡缆菲秸?、房屋修繕、衛(wèi)生院設(shè)立、便利店設(shè)立、碼頭建設(shè)等,輔以開(kāi)展文化晚會(huì)、枇杷種植培訓(xùn)等文娛科技類活動(dòng),從物質(zhì)建設(shè)到素質(zhì)培育促進(jìn)了社會(huì)重構(gòu)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類政策在初期鞏固了綿潭村枇杷、茶葉種植與加工的地位,現(xiàn)階段促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)萌芽,實(shí)現(xiàn)了新興業(yè)態(tài)驅(qū)動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)重構(gòu),其空間表征為部分生產(chǎn)空間的擴(kuò)張。在旅游業(yè)發(fā)展背景下,農(nóng)家樂(lè)、樹(shù)屋民宿與小型商店等生產(chǎn)空間滲入原有的生活空間,生活空間異化發(fā)展功能多樣,加速空間重構(gòu)。政策扶持同樣會(huì)保護(hù)文化遺存,例如旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)性開(kāi)發(fā),利于社會(huì)重構(gòu)。生態(tài)保護(hù)類政策限制漁業(yè)、工業(yè)的立足,約束經(jīng)濟(jì)重構(gòu)。新安江群山環(huán)繞、碧水清波的環(huán)境作為政策作用的結(jié)果,是旅游業(yè)發(fā)展的有力基石,長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)有利于經(jīng)濟(jì)重構(gòu)。該類政策通過(guò)生態(tài)指標(biāo)管控、污水處理設(shè)施建設(shè)促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的提高,有利于生態(tài)空間的重構(gòu)。政策的大力宣傳使得環(huán)保意識(shí)深入民心,提高村民素質(zhì),促進(jìn)了社會(huì)重構(gòu)。

表3 政策與制度歸納總結(jié)Table 3 Conclusion of policies and systems

4 結(jié)論與討論

4.1 結(jié)論

(1)通過(guò)鄉(xiāng)村發(fā)展水平的定量評(píng)測(cè)和外部發(fā)展環(huán)境的定性總結(jié),得出綿潭村在鄉(xiāng)村重構(gòu)過(guò)程中:以漁業(yè)、農(nóng)業(yè)種植業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限,以旅游業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)逐漸興起,融合發(fā)展的趨勢(shì)顯著,包含生產(chǎn)-生態(tài)、生產(chǎn)-生活復(fù)合型空間,人均收入差距逐漸擴(kuò)大;生活空間呈現(xiàn)空廢、破碎化趨勢(shì),生產(chǎn)空間作為強(qiáng)勢(shì)空間與其他空間兼并融合,生態(tài)空間面積、質(zhì)量合理波動(dòng);人口持續(xù)外流,老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,村民素質(zhì)逐漸提升但整體水平較低,公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善,但難以支撐旅游實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(2)生態(tài)約束背景下的鄉(xiāng)村重構(gòu)與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村重構(gòu)特點(diǎn)不同,表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)重構(gòu)受生態(tài)環(huán)境的限制與支持、空間重構(gòu)著重考慮生態(tài)空間的修復(fù)及與生產(chǎn)生活空間的耦合協(xié)調(diào)、社會(huì)重構(gòu)受生態(tài)約束與轉(zhuǎn)型發(fā)展的繼發(fā)影響。總體來(lái)看,現(xiàn)階段生態(tài)約束對(duì)于綿潭村的制約作用較大,但催生的環(huán)境優(yōu)勢(shì)將帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村重構(gòu)進(jìn)程。

(3)生態(tài)約束背景下,自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、利益相關(guān)者、政策與制度對(duì)綿潭村的鄉(xiāng)村重構(gòu)有著不同的作用方式、強(qiáng)度與關(guān)系。自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、政策與資本對(duì)于鄉(xiāng)村重構(gòu)效果明顯,現(xiàn)階段多呈現(xiàn)制約作用,利益相關(guān)者因生態(tài)約束形成了更為復(fù)雜的博弈網(wǎng)絡(luò)。產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)、政策與制度主要影響重構(gòu)速度和趨勢(shì),其中政策與制度是鄉(xiāng)村重構(gòu)的主導(dǎo)因素;自然環(huán)境、文化特質(zhì)、區(qū)位和部分利益相關(guān)者作為內(nèi)生性要素,輔助鄉(xiāng)村重構(gòu)。

4.2 討論

(1)生態(tài)約束下鄉(xiāng)村發(fā)展的研究需注重理論方法、發(fā)展思路的創(chuàng)新。通過(guò)空間生產(chǎn)理論明確資本、權(quán)力等要素作用的空間重塑,深入了解鄉(xiāng)村生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型過(guò)程;借助行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論構(gòu)建復(fù)雜的鄉(xiāng)村利益體系,通過(guò)個(gè)體妥協(xié)、障礙排除達(dá)成統(tǒng)一的鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo);在高質(zhì)量發(fā)展的訴求下,關(guān)注城鄉(xiāng)高質(zhì)量一體化與社會(huì)維度高質(zhì)量的別樣解讀,實(shí)現(xiàn)生活高質(zhì)量提升的人本關(guān)懷。亦需要通過(guò)不同案例的對(duì)比,提高生態(tài)約束型鄉(xiāng)村重構(gòu)研究的普適性。

(2)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速轉(zhuǎn)型,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、全球化對(duì)廣大鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。鄉(xiāng)村重構(gòu)往往受到所在區(qū)域環(huán)境的影響,存在生態(tài)環(huán)境約束的發(fā)展特殊性,不僅是對(duì)人地關(guān)系的再審視,也是實(shí)行地方與區(qū)域關(guān)系的再整合?,F(xiàn)階段面對(duì)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力缺失的窘境,如何解決生態(tài)保護(hù)與依賴環(huán)境發(fā)展的矛盾,如何解決產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)與形象塑造難以匹配的問(wèn)題。宏觀政策制度具有重要的驅(qū)動(dòng)作用,其制定應(yīng)充分考慮地方需求與區(qū)域環(huán)境特點(diǎn),一般作為外源性因素影響人口、土地、技術(shù)、資金等資源配置推動(dòng)鄉(xiāng)村重構(gòu)進(jìn)程,發(fā)揮制度政策促進(jìn)城鄉(xiāng)流動(dòng)、資源配置的引領(lǐng)作用;同時(shí)宏觀政策制度在推行過(guò)程中應(yīng)及時(shí)調(diào)查實(shí)施效果、效率,根據(jù)實(shí)際作用的優(yōu)點(diǎn)、不足及時(shí)調(diào)整,并為下一階段的政策制度制定提供依據(jù),以生態(tài)補(bǔ)償類政策為例,應(yīng)及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償測(cè)算方式、豐富補(bǔ)償形式以滿足當(dāng)?shù)厝罕娙找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)需求。隨著人們生活水平的提高,精神層面的需求不可忽視,鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)如何兼顧地方文化特色,提升文化價(jià)值,如何提高同質(zhì)性觀光產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,形成地區(qū)精神傳承,如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力的復(fù)蘇值得思考。

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