馬江橋

（天津泰達(dá)城市軌道投資發(fā)展有限公司，天津300000）

MA Jiang-qiao

(Tianjin Taida Urban Rail Investment Development Co.Ltd.,Tianjin 300000,China)

1 引言

隨著城市化進(jìn)程的加快，地鐵項(xiàng)目數(shù)量逐年上升。作為發(fā)展中國(guó)家，無論勞務(wù)價(jià)格還是建材價(jià)格都低于發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。因此，地鐵工程建設(shè)的實(shí)際造價(jià)理應(yīng)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。但事實(shí)上，我國(guó)很多地鐵工程的造價(jià)比發(fā)達(dá)國(guó)家工程造價(jià)要高出很多，所以，在我國(guó)城市化建設(shè)速度加快的當(dāng)代，有效降低地鐵工程造價(jià)是業(yè)內(nèi)人士亟待解決的問題。

2 地鐵工程各階段的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)造價(jià)的影響

對(duì)于如今的地鐵工程建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的不合理增加了地鐵建設(shè)的實(shí)際投資，提升了地鐵建設(shè)的成本，因此，有效降低地鐵工程建設(shè)造價(jià)，需從各階段進(jìn)行深入的研究分析。

2.1 融資階段

無論何種工程建設(shè)，在實(shí)際建設(shè)前都需要進(jìn)行融資，保障工程建設(shè)有充足的資金支持，提高建設(shè)質(zhì)量。在融資階段，明確標(biāo)準(zhǔn)有利于縮短融資過程，有效降低管理成本，便于投資方發(fā)掘建設(shè)背后的諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，并以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定科學(xué)合理的資金利用方案，為地鐵工程的后期建設(shè)提供科學(xué)合理的資金支持，同時(shí)，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)問題。

2.2 規(guī)劃階段

在地鐵工程建設(shè)中，前期規(guī)劃階段標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際完成情況將直接影響后期資金的使用情況，并決定后期是否有風(fēng)險(xiǎn)因素，是否有不合理施工等增加工程造價(jià)的問題。前期規(guī)劃階段的標(biāo)準(zhǔn)還會(huì)通過線路布置、建設(shè)規(guī)模以及車站設(shè)置等方面對(duì)工程的實(shí)際造價(jià)情況產(chǎn)生影響。因此，要有效地降低地鐵工程的實(shí)際造價(jià)，需要在前期規(guī)劃階段對(duì)地鐵線路、建設(shè)規(guī)模、車站建設(shè)位置等規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。

2.3 項(xiàng)目準(zhǔn)備階段

科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)可以有效保障項(xiàng)目準(zhǔn)備階段中招投標(biāo)工作的合理性，方便承包方根據(jù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算實(shí)際施工效益，完善施工方案，招標(biāo)方則可以根據(jù)承包方的投標(biāo)方案總結(jié)各承包方的投標(biāo)方案的科學(xué)合理性，進(jìn)而選擇施工質(zhì)量最好，施工成本最低的承包方，在降低地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)各方的經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的][1]。

2.4 設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段的標(biāo)準(zhǔn)將直接對(duì)地鐵工程的實(shí)際施工質(zhì)量、施工成本、維修成本、使用壽命造等方面產(chǎn)生影響。所以，科學(xué)合理的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)非常重要。完成設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)后，施工單位便根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工過程中的人力、物力、財(cái)力等方面的因素進(jìn)行明確。完善的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)還能縮短施工工期，保障施工質(zhì)量，并為后期的地鐵工程維護(hù)提供更加完善的設(shè)計(jì)參考，方便維護(hù)人員進(jìn)行相關(guān)維護(hù)，降低維護(hù)成本。

2.5 施工階段

完善的施工標(biāo)準(zhǔn)不僅可以對(duì)施工人員進(jìn)行明確的規(guī)范，還可以幫助監(jiān)理人員更好地把握整個(gè)工程的實(shí)際施工標(biāo)準(zhǔn)，使其更容易發(fā)現(xiàn)施工人員在施工過程中的各種施工問題，從而有效提高施工質(zhì)量。另外，有了完善的施工標(biāo)準(zhǔn)，可以有效提高工程材料等物資的實(shí)際周轉(zhuǎn)性，并利用模塊化建設(shè)的方式提高施工效率，縮短施工時(shí)長(zhǎng)，進(jìn)而降低施工成本，保障地鐵工程的實(shí)際施工質(zhì)量。

2.6 驗(yàn)收階段

驗(yàn)收階段是整個(gè)地鐵工程建設(shè)的最終階段，也是對(duì)地鐵工程質(zhì)量進(jìn)行良好保障的最終階段。這一階段若有完善的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收人員可以根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，方便業(yè)主方根據(jù)實(shí)際驗(yàn)收結(jié)果決定是否接收地鐵工程或者對(duì)驗(yàn)收過程中所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)救解決，降低了業(yè)主方和投資方的風(fēng)險(xiǎn)因素。

現(xiàn)如今，針對(duì)地鐵工程建設(shè)造價(jià)問題，眾多專家學(xué)者進(jìn)行了探索和研究，并提出了諸多降低工程造價(jià)的具體措施，集中在地鐵工程建設(shè)中的投融資方式、地鐵線路規(guī)劃、車站的設(shè)計(jì)規(guī)模、車站結(jié)構(gòu)、地鐵程度、地鐵埋深、施工技術(shù)、工程管理等方面。為了保障以上幾點(diǎn)內(nèi)容的施工質(zhì)量與施工成本，提出了工程標(biāo)準(zhǔn)理論，雖然該理論在經(jīng)過諸多專家學(xué)者的完善與補(bǔ)充后已經(jīng)有具備極大的應(yīng)用價(jià)值，但該如何具體應(yīng)用仍舊是一個(gè)需要深入研究的問題[2]。

3 地鐵工程建設(shè)的造價(jià)控制方法

3.1 決策階段的造價(jià)控制

進(jìn)行決策階段的造價(jià)控制，應(yīng)采取以下措施：（1）對(duì)地鐵建設(shè)地區(qū)的實(shí)際客流量進(jìn)行分析，根據(jù)客流量情況確定工程的建設(shè)規(guī)模、車站大小等內(nèi)容；（2）根據(jù)地鐵工程的特點(diǎn)，制定地鐵工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不能盲目追求建設(shè)規(guī)模損耗資金；（3）通常來說，在進(jìn)行地鐵工程的實(shí)際建設(shè)過程中，對(duì)于敷設(shè)方式的選擇會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成極大的影響，所以，在決策階段，還需要因地制宜地選擇科學(xué)合理的敷設(shè)方式。

3.2 招標(biāo)階段的造價(jià)控制方法

在招標(biāo)階段，施工企業(yè)首先要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行研究分析，并對(duì)施工區(qū)域內(nèi)部的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查分析，提前考慮施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，做好全面的應(yīng)對(duì)策略。施工企業(yè)還要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的諸多考察數(shù)據(jù)，對(duì)編制投標(biāo)書中的工程量清單進(jìn)行審核，盡可能地降低風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行更加有效的控制。

3.3 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員需要按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)際工程設(shè)計(jì)，保證質(zhì)量能夠滿足實(shí)際情況，盡可能地降低資金消耗。在進(jìn)行實(shí)際設(shè)計(jì)前，設(shè)計(jì)人員要前往施工地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，掌握施工地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行完善補(bǔ)充，避免后期因設(shè)計(jì)不合理而導(dǎo)致的工程變更問題。

3.4 施工階段的造價(jià)控制

施工階段的造價(jià)控制關(guān)鍵內(nèi)容是變更控制。為了盡量減少工程變更，施工管理人員要對(duì)施工地區(qū)進(jìn)行全方位的考察，還要在保證地鐵工程建設(shè)質(zhì)量的情況下，對(duì)施工工期進(jìn)行控制，縮短施工周期，降低成本。還需要做好施工階段的安全控制，提高施工安全的管理和控制，避免發(fā)生安全事故。應(yīng)制定施工規(guī)范和成本控制目標(biāo)，通過施工控制規(guī)范來加強(qiáng)施工管理。通過成本控制目標(biāo)對(duì)施工中的各環(huán)節(jié)中的施工成本進(jìn)行預(yù)計(jì)并控制，最終起到控制工程造價(jià)，提高施工質(zhì)量與施工安全管理水平。

3.5 竣工階段的結(jié)算控制

竣工階段是施工過程重要環(huán)節(jié)。有效提高控制效果，首先要建立健全的工程臺(tái)賬，對(duì)日常建設(shè)中的施工資料進(jìn)行全面收集，待后期竣工結(jié)算中進(jìn)行全面核實(shí)，有效防止出現(xiàn)虛報(bào)多報(bào)的情況。對(duì)于直接費(fèi)與間接費(fèi)等費(fèi)用的計(jì)算，相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家在工程造價(jià)方面的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行，若有不符合規(guī)定的費(fèi)用內(nèi)容，則不能將其進(jìn)行計(jì)取。

4 結(jié)語

綜上所述，要對(duì)地鐵工程的造價(jià)進(jìn)行有效控制，不僅需要相關(guān)政府部門制定較為完善的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，還需要施工企業(yè)在地鐵工程建設(shè)的各個(gè)階段中實(shí)施有效的控制方法，從而多方面結(jié)合下降低施工成本，進(jìn)而對(duì)地鐵工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。