丘濱

（中國能源建設(shè)集團(tuán)江蘇省電力設(shè)計院有限公司，南京211102）

1 引言

南京梅山工程總承包項目是發(fā)電總承包項目，歷時近1 年提前竣工。對該項目的精細(xì)化綜合管理進(jìn)行回顧和總結(jié)非常必要，可以為后續(xù)總承包項目提供借鑒。

2 綜合管理在南京梅山工程總承包項目中的主要功能、作用和特點(diǎn)

2.1 綜合管理部門設(shè)置與主要功能

項目綜合管理部門簡稱為綜合部，主要分為綜合管理、檔案管理、法律事務(wù)和辦公事務(wù)管理。項目部采用矩陣式管理模式，綜合部由項目經(jīng)理部直接領(lǐng)導(dǎo)，與工程部、安健環(huán)部等部門為平行關(guān)系。

2.2 綜合管理的主要（人員）崗位職責(zé)與作用

2.2.1 總承包綜合管理

總承包綜合管理的職責(zé)與作用包括：（1）綜合管理制度建設(shè)；（2）項目部臨建與配套設(shè)施管理；（3）項目部人力資源管理；（4）項目部固定資產(chǎn)管理；（5）定期項目綜合管理工作總結(jié)。

2.2.2 總承包檔案管理

總承包檔案管理的職責(zé)與作用包括：（1）項目檔案管理。負(fù)責(zé)組織項目文件、資料、報告、記錄的收、發(fā)、整理、編號等建檔工作，保證文件資料完整、有序、準(zhǔn)確、有效。（2）項目人力資源檔案管理。負(fù)責(zé)項目部所有人員資質(zhì)、材料、權(quán)限變更等動態(tài)管理。（3）項目部固定資產(chǎn)檔案管理。負(fù)責(zé)項目部固定資產(chǎn)的采購、維修、報廢等臺賬管理。（4）項目竣工圖資料檔案報驗管理。負(fù)責(zé)制定項目竣工圖資料檔案報驗流程，負(fù)責(zé)組織報驗竣工圖檔案資料。（5）項目原始檔案資料管理。總承包項目結(jié)束時，組織和完成項目文件、資料的清點(diǎn)、整理、歸檔等工作。

2.2.3 總承包計劃管理

總承包計劃管理，即定期編制本部門的綜合管理計劃、專項計劃、月度信息簡報；匯總各部門月度作業(yè)計劃等。

2.2.4 總承包EPC 網(wǎng)站、PIP 管理軟件平臺信息化管理

信息化管理包括開展EPC 網(wǎng)站、PIP 管理軟件建設(shè)、改版和維護(hù)管理；對各部門上網(wǎng)的大量資料信息進(jìn)行服務(wù)管理；實現(xiàn)設(shè)計院與項目管理部門的信息共享。

2.2.5 總承包現(xiàn)場辦公事務(wù)管理

現(xiàn)場辦公事務(wù)管理包括：（1）開工典禮、竣工驗收、里程碑剪彩、重要節(jié)點(diǎn)迎檢或慶?；顒拥劝才?。（2）日常辦公事務(wù)管理。

2.2.6 總承包應(yīng)急管理

應(yīng)急管理包括編制綜合管理應(yīng)急預(yù)案，建立警民協(xié)調(diào)機(jī)制，運(yùn)用法律法規(guī)，處理與當(dāng)?shù)?、施工單位發(fā)生的民事（土地征用、房屋拆遷、青苗賠償?shù)日咛幚怼⒐t(yī)療、“三角債”工資支付等）糾紛。

3 綜合管理在梅山工程總承包項目中的應(yīng)用

3.1 綜合管理工作“制度化”

以制度建設(shè)為抓手，開展綜合管理制度的編制，主要有：印章管理和使用規(guī)定、辦公用品管理辦法、勞動防護(hù)用品發(fā)放管理辦法、人員聘用管理流程/辦法、勤政廉潔工作規(guī)定、文件管理制度、工程聲像資料管理規(guī)定、項目重要文件編制和分發(fā)規(guī)定、項目相關(guān)方關(guān)系的有關(guān)規(guī)定、車輛使用管理辦法、環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案等[1]。

3.2 檔案管理工作“標(biāo)準(zhǔn)化”

3.2.1 標(biāo)準(zhǔn)化管理

根據(jù)項目總體策劃及各部門的職責(zé)分工，按現(xiàn)場各部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行不同部門編號（如工程部E），再按不同的部門職責(zé)和職能分工劃分為不同的部門分類代號（如E01 計劃類）和次一級分類代號（如E0101 施工管理計劃、質(zhì)量計劃、調(diào)試管理計劃等，二級進(jìn)度計劃）。

3.2.2 動態(tài)管理

隨著施工現(xiàn)場綜合管理工作的深入，及時編制了“工程項目文件材料的運(yùn)轉(zhuǎn)”的綜合管理規(guī)定，從而較好地解決施工現(xiàn)場工程項目文件材料扭轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的偏差。

3.3 綜合計劃管理工作“常態(tài)化”

通過制訂綜合管理月度計劃，實現(xiàn)目標(biāo)管理，做到管理工作“可控化”；通過編制本部門月度信息簡報等，做到管理工作“可測量化”。結(jié)合綜合管理職能，進(jìn)行項目年度、季度項目綜合管理計劃的分解，按時編制綜合管理月度計劃，必要時，編制和開展綜合管理專項工作，做到項目綜合管理工作有事可循、有據(jù)可查。及時編制和上報月度信息簡報等本部門階段性工作成果，做到項目綜合管理工作扎實推進(jìn)。

3.4 綜合管理工作“精細(xì)化”

通過編制綜合管理專項計劃，不斷延伸介入項目工程、安健環(huán)等工作中。根據(jù)重要的施工作業(yè)，組織進(jìn)行綜合管理專項策劃，開展綜合管理專項工作。例如，圍繞5#鍋爐安裝，主要有：5#鍋爐安裝群體食物中毒應(yīng)急預(yù)案、溝通管理計劃、綜合管理計劃、減少輻射管理方案等。

3.5 綜合管理工作“信息化”，建立EPC網(wǎng)站、PI P 平臺

項目EPC 網(wǎng)站、PIP 平臺的創(chuàng)建，架起了項目部、業(yè)主單位、施工單位之間以及和設(shè)計院信息及時交換的平臺，各類工作計劃、報審文件、檢查記錄、情況匯報、會議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、設(shè)計變更通知單、工程聯(lián)系單回執(zhí)等各類文件和信息等在網(wǎng)站上、PIP 平臺發(fā)布，充分實現(xiàn)信息共享，提高了項目管理人員掌握信息的全面性和及時性，提高了工作效率，增加了業(yè)主單位對總承包項目單位的依賴和信任，提升了施工單位項目施工的工程質(zhì)量和安全施工意識，促進(jìn)了項目“大團(tuán)隊”的和諧氛圍，也提升了設(shè)計院高科技、高素質(zhì)的項目管理水平[2]。

3.6 關(guān)鍵的綜合管理工作“重點(diǎn)化”

對開工典禮、竣工驗收、里程碑剪彩、重要節(jié)點(diǎn)迎檢等專項活動予以重視，積極做好組織策劃，穩(wěn)步推進(jìn)，并做好及時宣傳報道工作。負(fù)責(zé)組織項目開工典禮策劃、組織和宣傳報道工作。如開工典禮準(zhǔn)備好開工典禮會議指南，建設(shè)場地戶外大型廣告牌宣傳和制作，中小型廣告牌（安全文明施工宣傳警示標(biāo)語）、宣傳氣球等制作，建設(shè)場地安插戶外宣傳旗幟，開工典禮上的各級領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓座次等安排，臨時會議室（會議室橫幅、嘉賓桌牌等）布置。對接外包專業(yè)公司負(fù)責(zé)大型展臺、橫幅、座位、簽字筆以及拍照、攝像、禮儀人員等具體策劃方案，參與過程管理。

3.7 后勤服務(wù)管理工作“及時化”，充分體現(xiàn)以人為本

2010 年5 月下旬，綜合部根據(jù)勞動防護(hù)用品保護(hù)規(guī)定要求完成了勞保服購置申請、尺寸和數(shù)量統(tǒng)計、顏色確定、市場采購，并在衣服上進(jìn)行LOGO 定制，在外審檢查工作中贏得了好評。另外，及時安排和合理調(diào)度現(xiàn)場用車。從項目員工上下班全程接送，到工程專職到業(yè)主單位發(fā)送工程檔案；從項目員工節(jié)假日現(xiàn)場值班，到員工參加會議、安全職質(zhì)等教育培訓(xùn)、評審會議；送外聘員工去長途車站帶去組織關(guān)心……綜合部精心組織，竭盡誠意保證和方便項目員工出行。

4 結(jié)語

南京梅山工程總承包項目中的精細(xì)化綜合管理在工程總承包項目中發(fā)揮了積極的作用，取得安全生產(chǎn)“零”事故的優(yōu)異成績就是最好的詮釋。