美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》3月3日文章,原題:聯(lián)合國(guó)15個(gè)專門機(jī)構(gòu),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)了其中4個(gè),現(xiàn)在瞄準(zhǔn)第5個(gè)聯(lián)合國(guó)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)本周將選出新的總干事。目前,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)著聯(lián)合國(guó)15個(gè)專門機(jī)構(gòu)中的4個(gè),包括國(guó)際民用航空組織、國(guó)際電信聯(lián)盟、糧食及農(nóng)業(yè)組織和聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織。眼下,北京正在爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)WIPO。中國(guó)是全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的大用戶,2018年提交了近一半的全球?qū)@暾?qǐng)。
研究表明,中國(guó)不再是多邊機(jī)構(gòu)中的被動(dòng)參與者。分析人士說(shuō),中國(guó)越來(lái)越熱衷于在傳統(tǒng)上由西方主導(dǎo)的多邊機(jī)構(gòu)中追求自身利益。中國(guó)日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、戰(zhàn)略影響力和外交政策雄心,共同推動(dòng)北京愈加積極地參與多邊體系。
日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為中國(guó)提供了更多影響力杠桿。中國(guó)還從戰(zhàn)略上利用資源來(lái)設(shè)定多邊參與議程。比如,中國(guó)是中國(guó)-聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展信托基金的唯一捐助國(guó),相關(guān)委員會(huì)為聯(lián)合國(guó)提供項(xiàng)目融資建議,這令北京能推進(jìn)“一帶一路”項(xiàng)目。中國(guó)的方法似乎正奏效,“一帶一路”目標(biāo)在整個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)中引起很多關(guān)注:聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)稱贊該倡議在消除兒童貧困方面能“成倍增加我們的影響”,聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員稱贊該倡議對(duì)互聯(lián)互通的重視……
美國(guó)政府對(duì)中國(guó)會(huì)時(shí)不時(shí)采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。比如美國(guó)最近在國(guó)務(wù)院設(shè)立特使,側(cè)重點(diǎn)是抗衡中國(guó)及別國(guó)在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的“有害”影響。但美國(guó)很可能難以抵御中國(guó)日益增長(zhǎng)的影響力,特別是考慮到美國(guó)對(duì)多邊機(jī)構(gòu)的重視度和政策均在倒退,并且在多邊機(jī)構(gòu)中還存在自身形象問(wèn)題,包括拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)等。沒(méi)有美國(guó)的戰(zhàn)略承諾或者對(duì)多邊體系的資源投入,中國(guó)可能將繼續(xù)設(shè)法填補(bǔ)美國(guó)似乎正放棄的財(cái)政和人力領(lǐng)導(dǎo)角色。
(作者考特尼·馮等)
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》3月3日文章,原題:華盛頓加緊活動(dòng)壓制中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的影響力特朗普政府試圖說(shuō)服成員國(guó)不要投票支持中國(guó)推舉的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織領(lǐng)導(dǎo)熱門候選人,從而壓制北京在聯(lián)合國(guó)不斷上升的影響力。美國(guó)打擊中國(guó)對(duì)國(guó)際機(jī)構(gòu)影響力的決定,開(kāi)啟華盛頓與北京在貿(mào)易和軍力以外的新戰(zhàn)線?!?/p>
(作者卡特里娜·梅森等,陳俊安譯)